保险合同的格式性和复杂性使消费者处于弱势地位,需要政府出面来保护。行业协会能否充分发挥自律作用,是关系到保险业能否健康发展的重要因素之一。美国罗得岛州约翰斯顿对北美最大型公司财务总监的调查报告表明,几乎所有公司都面临自然灾难的威胁。然而,大多并没有做好充分的防护准备,也没有全面考虑巨灾可能给企业运营所带来的潜在商业影响。在这样的背景下,PCI在防灾防损方面的引导和宣传具有重要意义,在减少不必要损失的同时,避免了保险纠纷。因此,美国保险行业协会社会形象佳,社会公信力也比较高,为打造公开、公平和公正的保险市场做出了贡献。
防灾防损是保险的社会管理功能体现之一,将风险防患于未然,在减少保险公司赔付支出的同时,也提高了保险风险管理的话语权。由于防灾防损给保险公司带来的是间接、隐性效益,对提升公司短期经济效益的作用不明显,在追求保费规模的经营目标下,中国的财险公司往往防灾防损意识不高,对防灾防损工作重视度不足,防灾防损资金提取少,而且,缺乏专门的组织机构和专业技术性人员,导致对保户的指导乏力。2012年以来,云南持续干旱,受旱面积达1163万亩,农业经济损失37亿多元。云南省的保险公司开展了一系列抗旱救灾活动,但大多是捐赠活动。如果保险行业协会与气象部门合作,提前对其预警,并协助保险公司采取措施防范,则会减少很多不必要的干旱损失。2009年3月2日,国家减灾委、民政部发布消息,经国务院批准,自2009年起,每年的5月12日为全国“防灾减灾”日。为配合国家减灾委的该项工作,保监会发文要求各地保监局、保险行业协会、保险学会和保险公司开展防灾减灾宣传系列活动,但这些活动只是在每年的5月7日~13日之间进行,效果并不明显。美国PCI的实践对中国具有积极的借鉴意义。