“劣币驱逐良币”是经济学领域的一个现象。现在申论作文写作中也出现了这样的现象。申论考试培训本身发展时间并不是非常久，十年而已。从中央的国家公务员考试到地方性的联考、省公务员考试、大学生村官、领导干部公开选拨考试等等，甚至领导干部公选、竞岗公共科目考试中都能找到申论的影子。公务员申论作文到底应该什么样，成为一个充满神秘的话题。
和高考不同，申论作文从没有出过满分的文章宝典，当然，出现了这样一个东西也没有意义。因为，作文的写作始于材料，成于考生的思考维度，秀于考生关心国家大事的热情。平日不关时政，懒于思考是不可能写出好的文章的。为了满足考生需求，提升考生写作，作文成了说者的众矢之的。分类也是五花八门，令人发笑。
有人说，要写政论文，前提是你水平高;有人说，如果你水平差就写策论文，策论文好写;有人说，干脆写个评论文，文风犀利;有人说，来个议论文，好写而且可以随心所欲……
这样的结论都是非常不负责任的说法。你说要写政论，可是，如果题目很明确就让你写策论怎么办?好，这时候你说要写策论，那我要在反问一句，要写策论，人家题干设计的时候就偏偏明确的告诉你写一个思维开过、见解深刻的文章，你还策论什么呢?
文章本天成，人过度的拆分文章的形式就是“跳梁小丑”。策论文束缚了思维，就是清一色的“千能八条”、“万能八条”、“亿能八条”，成了申论作文写作的一道风景线，最后，不符合答题要求的文章，脱离材料主旨的文章就是“无能”而已。
考生在考试训练过程中，切记不可以过渡拆分文章的形式，要学会融会贯通，文章写作水平的提高就是能力的提高，而能力本身又是申论考试测查的关键点。我建议考生能够明白，公务员考试的本质是能力测评，能力测评就不会说你写策论就能力强，他写议论就能力弱。如果还在狭义的理解，并固执的坚持错误的观点，就等于心甘情愿做分母了。
那么，申论作文写作可以拆分么?答案是可以的，但是，请注意，拆分的第一维度是主题，而不是问题。什么是主题呢?
2006年至2011年，国家公务员考试申论作文写作分别测查了公共突发事件、土地问题、人与自然、工业农业、海洋生态文明、黄河精神、文化失根等，那么这就是主题，如果想针对性的提升自己的写作水平，那么就围绕着这些主题来训练。
