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在栖霞一中读高三的吴涛,是个品学兼优的学生,明年的高考,他有信心考出个好成绩,考个好学校。而就在迎接高考的这个档口,吴涛却满面愁容。原因是,他的户口不在本地,根据政策,他必须回原籍报名参加高考。从小学就在栖霞上学的吴涛,压根儿没想到,他将参加不同省的高考。据了解,在烟台的类似考生约有10万人,他们同样面临高考的“地域屏障”。
9岁随父母北上求学
吴春年是吴涛的父亲,是位地质工作者。在吴涛9岁那年,吴春年被分配在栖霞工作。2003年,吴涛也被父母从江苏省扬州市接到栖霞。尽管吴涛的户口仍在原籍,在吴春年工作单位的协调下,吴涛像栖霞当地孩子一样顺利入学,未缴纳过学费以外的费用。
“小升初”之前,吴春年打算让儿子回老家读六年级下半学期,再考取当地的初中。没想到,他前脚刚跨进栖霞的家门,儿子的电话、老师的电话就接踵而来。“他天天在电话里跟我哭,说听不懂老师讲课,老师也打电话说孩子跟不上,劝我把他带回栖霞。”吴春年说。
现在,吴涛回忆起在老家念书的经历,仍是一场“噩梦”。
部分老师操着当地方言讲课,让听惯普通话的吴涛如听“天书”。再加上远离父母,寂寞难耐。吴涛“觉得自己一天都不想在那儿待下去了”。无奈之下,吴春年只得将吴涛接回栖霞。吴涛一路顺利地考上了栖霞市一中。
高考临近却要打道回府
吴涛求学的顺利,让吴春年从未想过“户口”与高考的关系,直到今年9月份。今年9月底,吴春年接到栖霞一中的通知,大意是“吴涛户口不在本地,按规定需回户口所在地报名参加高考”。
吴春年懵了。“以前一直没考虑过孩子户口的问题,没想到却成了高考绊脚石。”吴春年向教委、公安等部门打听政策,整日奔波于各个部门之间,“能想的办法都想了,能联系的地方都联系了,没用!”吴春年说。
供职于当地教委的一位朋友告诉他,“尽管吴涛成绩很优秀,无论是学校还是老师都舍不得他,但没办法,根据我国现行的高考政策,高考报名和考试都需要在户籍所在地进行”。
“两地的教材不一样,如果吴涛回扬州,就要在短短一年时间内重新学习当地三年的高中教材,很难!就算勉强参加高考,成绩也可能一落千丈。”吴春年对此忧心忡忡。
万余外来生遭遇类似困境
吴涛的情况并非个案,烟台所有外来务工子女都将面临上述难题。记者从市教育部门了解到,近年来,涌入烟台的外来务工子女数量逐年递增,处在义务教育阶段的外来学生就超过10万人。
去年秋季,烟台各县市区小学入学报名工作结束后,市教育局摸底获知,全市一年级共接收了外来务工子女11540人,全市小学在读的外来务工子女有58179人。此外,初中也有58914名外来务工人员子女在读。在现行高考政策下,这些学生都需要回户籍所在地参加高考。
“就目前的情况来看,这些外来的学生,流入烟台参加高考的话,在一定程度上会增加当地高考竞争的激烈程度。毕竟高校的招生计划是分省安排的,在招生人数不变的情况下,省内高考人数增加,高考录取率就会降低。这对本地考生来说,多少有些不公平。”市教育局一位工作人员如是说。
高考户籍“壁垒”有望突破
尽管眼下的“吴涛们”仍需打道回府,但这一壁垒有望被打破。
早在今年4月,国家教育部副部长杜玉波曾向媒体透露,外来务工人员子女在流入地升学方案将于“十二五”期间出台。这就意味着,届时“吴涛们”有望在就读地参加高考。
针对有望出台的政策,杜玉波在国新办的一次新闻发布会解释说,“就地参加高考”并不等同于“异地高考”。
“‘异地高考’指的是高考移民,因为某一地区录取分数线比较低,学生为了更多地争取入学机会,到另外一个省份参加高考,这是教育部门不赞同的。但教育部鼓励各地出台进城人员子女完成义务教育后,在当地参加升学考试的政策,教育部也将出台相应的支持政策。”杜玉波说。