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(2011-03-02)
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(2011-03-02)
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北京大学政府管理学院博士李丹阳：
一年前，北京大学政府管理学院博士李丹阳告诉南方日报记者，广东的外来工公务员招考对象严格意义上讲属于“南漂”，有高学历、接受过正规教育，这仅仅是庞大外来工群体中的一部分，并不代表整个群体。
“政策破冰后，今后的招考应逐渐过渡到不以学历为导向，更应强调专业技能，以技能代替学历，如果某些技能强但缺乏学历的外来务工人员，能去与其所擅长技术相关的岗位，他们会做得更好。”因此，他建议广东招考思路与设计要继续调整。
李丹阳的建议变成了现实。今年，广东再次打破学历、户籍限制，将学历标准降低到中专，从优秀工人、农民中选拔250名基层公务员(含参照公务员法管理的单位工作人员)和事业单位职员。
即便如此，大部分外来工还是感觉能搭上公务员这班车的希望极为渺茫。高中毕业、在广州番禺一家模具厂打工的小廖，同样希望通过考公务员改变自己的命运。“虽然门槛降低，我拿到了报考的资格，但其实估计并没增加多少胜算，与同样参加考试的大学生甚至是研究生相比，自己确实没有多少优势。”小廖说。
小廖的担心是因为招考只有120个职位，但有1.56万名外来工参与竞争。仅广州考区就有7714名外来工竞逐33个岗位，“突围”的难度可想而知。
记者在采访中还发现，有不少不在企业工作的外来工被挡在了报考大门外。一位在深圳某区政府大院当保安的外来工告诉记者，他听到这个消息也很想报考，但打电话去咨询，却被告知没有资格，原因是没有在企业工作的经验。“我有一个在企业当保安的老乡报名了，我为什么不可以，不都是保安吗?”
李丹阳认为，当前因为广东社会管理压力巨大，加上外来人口的管理问题突出，该政策出台算是正当其时。但他认为，这项政策更多还是“象征性”意义，如果不纳入公务员统招体制内，恐难长久。
“我的很多老乡都在担心是不是招录一两次后，接下来几年突然就没有了。”曾剑说。
李丹阳建议，广东应该考虑把外来工公务员也纳入公务员的规划中，而不是特殊、独立的一项政策。
打通新生代农民工上升渠道政策意义重大，林克存等“先行者”在工作中感受到了。
“我们这一代人没有土地，唯一的道路就是通向城市的生活，如果越是追逐这个梦想却越难以实现，打工的希望就会崩塌，所以我在工作中经常感受到社会的怨气和紧张。”林克存说，自己也曾是外来工，深知凭自己的能力改变命运，是无数外来工留在广东的最大原因。
