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继4月25日13省大手笔联考之后， 9·18将上演北京，福建，辽宁，河南联考大战，9月现有消息山西，重庆，四川有可能也会加入大战。如果说申论考试是各位“武林高手”必闯的关卡之一，那么申论热点则是通关秘籍，需要各位高手认真揣摩。
热点一：教育公平
一、入选理由
新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，教育事业取得了巨大成就教育发展保障了广大人民群众受教育的权利，提高了全民族的素质，为经济发展和社会进步作出了重大贡献。同时也应看到，当前教育改革和发展与经济社会发展、与人民群众的要求和期待还不适应，特别是教育公平问题还很突出。据2009年年底的一项调查显示，56.5%的人认为存在教育不公问题。这反映了人们对教育公平问题的高度关注。
二、最新政策
2010年******************总理在政府工作报告中指出要全面实施科教兴国战略和人才强国战略，并强调要重点从五个方面着手工作;一是推进教育改革;二是促进义务教育均衡发展;三是继续加强职业教育;四是推进高等学校管理体制和招生制度改革;五是加强教师队伍建设。
2010年2月23日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)公开意见稿》(以下简称《纲要》)发布，并就落实该《纲要》，做好当前和今后一个时期人才工作作出部署，举行了全国人才工作会议，体现了国家对教育发展的重视和解决当前教育领域中出现的问题的决心。
三、经典句式
百年大计，教育为本。
敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。
四、教育公平的概念和基本要求
教育公平概括起来可以说是“四个享有”、“一个倾斜”，“四个享有”是指每个社会成员享有同等的受教育的权利和机会;享有同等的公共教育资源服务;享有同等的教育对待;享有同等的教育效果或质量。“一个倾斜”是指受教育机会和公共教育资源向社会弱势群体倾斜。
五、教育不公平的现状
当前我国教育发展中主要有四大不公平;一是城乡之间教育不公平，城乡义务教育发展不均衡，城市和农村在学校设施、师资力量和投入方面差别很大;二个是地区之间教育不公平，东部沿海地区和中心城市集中享受了大部分教育资源，而广大中西部地区和农村地区由于基础薄弱、资金缺乏等教育发展十分缓慢;三是学校与学校之间教育不公平，对重点学校和非重点学校资金投入的差别导致入学机会不均等及择校问题的出现;不同的人群群体之间教育不公平，由于户籍、就读学校条件等限制，农民工子女在受教育机会和就学过程方面仍存在诸多不公平现象。
六、对策
推进教育改革，促进教育公平，应当着力做好以下几个方面的工作;
第一，加大财政投入，加大教育投资。
第二，深化教育体制改革，完善多元化办学形式。
第三，建立健全教育法律法规体系，加强教育立法、执法。
第四，切实缩小教育差距，着力解决择校问题。
热点二：文化体制改革
一、入选理由：
2009年，国务院正式通过了《文化产业振兴计划》，第一次从国家层面上对文化产业的发展制定了规划。业内人士分析，国家将通过一系列的“大动作”来推进文化产业的发展，有一些人甚至认为，由于这份“规划”的出台，2009年有可能成为中国文化产业真正开始腾飞的“元年”。特别是十七大以来，中央提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”因此，文化建设应当说既是传统的重点问题，又是当前的中心问题。从各地方公务员考试申论试卷出题情况看，也是申论命题的“大户”，国考至今尚未考过相关题目。
二、最新政策
************中央政治局2010年7月23日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。************中央总书记******************在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。
******************在主持学习时发表了讲话。他指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。
三、文化体制改革背景
改革开放以来，我国文化建设取得巨大成就。但也要看到，随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放的不断扩大，文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件发生了深刻变化。文化体制与人民群众日益增长的精神文化需求、全面建设小康社会的目标任务不相适应，与完善社会主义市场经济体制、进一步扩大对外开放的新形势不相适应，与依法治国、加快社会主义法制建设的环境不相适应，与高新技术在文化领域迅猛发展和广泛应用的趋势不相适应。这些情况说明，文化建设的任务极其繁重艰巨，只有不断深化文化体制改革，推动文化创新，加快文化事业和文化产业发展，我们才能繁荣和发展好社会主义先进文化。
四、对策
一是推进文化事业单位改革。
二是深化文化企业改革。
三是加快文化领域结构调整。
四是培育现代文化市场体系。
五是加强和改进文化领域宏观管理。
六是切实加强对改革的组织领导。
