命题点10 建设项目招标投标制度
1.建设项目招标投标制度的适用范围
《中华人民共和国招标投标法》规定必须进行招标的项目：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者国外政府贷款、援助资金的项目。
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》要求，达到以下标准之一的，必须进行招标：
(1)施工单项合同在200万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于上述三项标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
2.招标方式
公开招标。公开招标是指招标人以公告方式邀请不特定的法人或组织投标。
邀请招标。邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
3.公开招标的一般程序
招标、投标、开标、评标、决标、授予合同。
命题点11 工程、建设监理制度
1.工程监理单位的质量责任和义务
工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
2.建设工程监理范围和规模标准
《建设工程质量管理条例》对建设工程监理范围的规定：
(1)国家重点建设工程;
(2)大中型公用事业工程;
(3)成片开发建设的住宅小区工程;
(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;
(5)国家规定必须实行监理的其他工程。
《建设工程监理范围和规模标准规定》规定的具体范围和规模标准：
(1)国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
(2)大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：(1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(2)科技、教育、文化等项目;(3)体育、旅游、商业等项目;(4)卫生、社会福利等项目;(5)其他公用事业项目。
(3)成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万㎡以上的住宅建设工程必须实行监理;5万㎡以下的住宅建设工程，可以实行监埋，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。
(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括：(1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;(2)使用国外政府及其机构贷款资金的项目;(3)使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。
(5)国家规定必须实行监理的其他工程是指：
项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目;铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目;邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目;防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目;道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目;生态环境保护项目;其他基础设施项目。
学校、影剧院、体育场馆项目。
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