案例1 司法管辖和诉讼保全
1997年，甲县A公司和乙县B公司在丙县订立了一份水泥供销合同。合同约定：“运输方
式：由Ａ公司代办托运；履行地点：Ａ公司在丁县的仓库。”Ａ公司依约履行了合同，B公司
尚欠Ａ公司30万元的货款。四个月后，B公司在当地报纸上刊登了“大幅度降价处理水泥”的
广告。同时，着手准备分立为两个公司。为此，A公司以B公司的行为影响货款的偿还和B公
司即将分立为由，向乙县人民法院申请诉前财产保全，要求冻结B公司银行存款30万元，同
时提供了同等数额的资金担保。人民法院审查以后依法作出了冻结存款的裁定。后由于B公
司向该法院提供了同等数额的财产担保，法院依法作出解除冻结的裁定。后A公司向法院提
起诉讼。 一审中， 被告Ｂ公司反诉要求原告Ａ公司承担由于其申请诉前财产保全给自己造成
的损失。
[问题]
（1）对于本案何法院有管辖权？为什么？
（2）如果B公司提出管辖权异议应当在何时间提出？该异议能否成立？
（3）A公司能否在诉前申请财产保全？
（4）B公司的反诉请求是否正确？
[正确答案]
（1）乙县人民法院、丁县人民法院对本案有管辖权。见《民事诉讼法》第二十四条的
规定。本案中乙县是被告人B公司所在地，丁县是双方约定的合同履行地。
（2）管辖权异议应当在提交答辩状期间提出，该异议不能成立。见《民事诉讼法》第
三十八条的规定。
（3）A公司可以在诉前申请诉讼保全。 《民事诉讼法》第九十三条第一款规定了诉前财
产保全的条件。法律对诉前财产保全规定的条件要比诉讼保全的条件更严格。本案中A公司
符合诉前财产保全的申请条件： 争议的财产存在着现实危险。 本案争议的财产为３０万元的
货款， B公司大幅度降价处理水泥会直接影响其还债能力， 对债权人A公司构成威胁， 可能使
其债权无法或不能得到充分实现；B公司着手准备分立的行为又会使将来的判决难以执行。
符合诉前保全的实质要件， 即情况紧急， 如果等到起诉后申请财产保全， 由于相对人的主观
原因会导致A公司利益受损， 同时会影响将来判决的执行。 作为利害关系人A公司提供了与保
全财产相应的担保。乙县人民法院既是财产所在地法院，又是具有管辖权的受诉法院。故A
公司有权申请诉前财产保全，法院依法作出裁定是正确的。
（4）B公司的反诉请求不正确。 《民事诉讼法》 第九十六条规定的申请错误有两种情况：
一种是指诉前财产保全实施后， 申请人在法定期限内没有起诉。 另一种情况是指申请人在诉
讼中败诉。 在第一种情况下， 由于诉前财产保全是以起诉为基础的， 申请人不按法定期限起
诉， 实为滥用这一权利， 故被申请人有权向法院起诉请求赔偿。 在第二种情况下， 通过法院
审理，申请人败诉，实体权利义务关系已明确，作为非权利人应当向对方当事人赔偿损失，
这体现了权利义务对等的原则。 对方当事人可以在同一诉讼程序中提起反诉， 也可在诉讼终
结后另案起诉。 本案中被告的反诉要求是以本诉为条件的， 符合反诉要件。 由于在本诉中被
告败诉， 故原告即诉前财产保全申请人是权利人， 其申请无误， 被告即被申请人的反诉请求
不能成立。
[考点集成]
关于司法管辖，根据我国民事诉讼规定的地域管辖，可以划分出一般地域管辖与特殊
地域管辖。 一般地域管辖权， 是指按照当事人所在低于其所在地法院的隶属关系确定的管辖。
一般诉讼由被告所在地法院管辖， 这是一般地域管辖的原则。特殊地域管辖， 使指以诉讼标
的的特殊性与特定管辖法院的必要性所确定的管辖权。
关于财产保全， 财产保全是指为及时地、 有效地保护利害关系人或者当事人的合法权益，
人民法院在诉讼前或者作出判决前， 根据利害关系人、 当事人的申请， 或者主动依职权，采
取的限制有关财产处分或者转移的强制性措施。财产保全分为诉讼财产保全和诉前财产保
全。
