沙尘暴是沙暴和尘暴两者兼有的总称,是指强风把地面大量沙尘物质吹起卷入空中,使空气特别混浊,水平能见度小于1km的严重风沙天气现象。经统计,60年代特大沙尘暴在我国发生过8次,70年代发生过13次,80年代发生过14次,90年代初发生过20多次,并且波及的范围愈来愈广,造成的损失愈来愈重。2002年3月18日到21日,20世纪90年代以来范围最大、强度最强、影响最严重、持续时间最长的沙尘天气过程袭击了我国北方140多万平方公里的大地,影响人口达1.3亿。从1999年到2002年春季,我国境内共发生53次沙尘天气,其中有33次起源于蒙古国中南部戈壁地区。
作为我国西北地区和华北北部地区出现的强灾害性天气,沙尘暴可造成房屋倒塌、交通供电受阻或中断、火灾、人畜伤亡等,污染自然环境,破坏作物生长,影响交通安全,给国民经济建设和人民的生产生活、生命财产安全造成严重的损失和极大的危害。如1993年5月5日,发生在甘肃省金昌、威武、民勤、白银等地市的强沙尘暴天气,受灾农田253.55万亩,损失树木4.28万株,造成直接经济损失达2.36亿元,死亡50人,重伤153人。
分析:治理和预防沙尘暴的措施:1、停止对自然资源的掠夺式开发,把环境保护提到法制的高度上来。2、保护和恢复林草植被,建立以植树造林为主的生态屏障,防止土地沙化进一步扩大,尽可能减少沙尘源地。3、因地制宜制定防灾抗灾救灾规划,完善区域综合防御体系。4、控制人口增长,减轻人为因素对土地的压力。5、加强科普宣传,提高人们的环保意识。 6、与蒙古国建立长期合作防治沙尘暴的计划框架,减少境外沙源对我国的危害。
材料五:地震
1、北京时间2008年5月12日14时28分,四川省汶川县(北纬31度,东经103.4度)发生8.0级地震。中国除黑龙江、吉林、新疆外均有不同程度的震感,其中以陕甘川三省震情最为严重。泰国、越南、菲律宾、日本等地均有震感。地震发生后,中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝赶赴四川地震灾区,现场指挥抗震救灾工作。
截至2008年8月11日12时,四川汶川地震已确认69225人遇难,374640人受伤,失踪17939人,抢险救灾人员已累计解救和转移1486197人,共救治伤病员3663816人次,因地震受伤住院治疗累计96538人(不包括灾区病员人数)。向灾区调运的救灾帐篷共计157.97万顶、被子486.69万床、衣物1410.13万件。地震灾区过渡安置房(活动板房)已安装638500套,各级政府共投入抗震救灾资金644.04亿元。
2、我国历史上几次较大的地震:2001年11月14日青海昆仑山地区(8.1级);1999年9月21日台湾花莲西南地震(7.6级);1976年8月16日四川松潘—平武地震(7.2级);1976年7月28日河北唐山地震(7.8级)死亡24万人;1976年5月29日云南龙陵地震(7.4级);1975年2月4日辽宁海城地震(7.3级);1973年2月6日四川炉霍地震(7.6级);1970年1月5日云南通海地震(7.7级);1969年7月18日渤海湾地震(7.4级);1966年年3月8日至29日河北邢台地震(7.2级);1950年8月15日西藏墨脱地震(8.6级);1920年12月16日宁夏回族自治区南部海原县地震(8.5级)死亡23万人;1556年中国陕西华县地震(8.0级)死伤达83万人。
分析:防震减灾需要做到以下几点:(1)完善预防措施。加强地震监测网络建设,不断提高防震减灾综合能力。(2)加强对重大建设工程和一般民用建设工程的抗震设防监督管理工作,提高城市和农村住房的防震抗震能力。(3)健全紧急救援系统建设,提高地震应急反应能力。(4)广泛宣传动员,普及防震抗震知识,提高人们的避险意识。(5)危急时刻保持生命求援线通畅。(6)个人也应当有一定的应急储备。(7)尽快建立政府支持下的巨灾保险制度。
材料六:台风
虽然没有像美国新奥尔良飓风所造成的损失那么惨重,然而从2005年7月中下旬开始,“海棠”、“麦莎”、“泰利”、“卡努”强台风接踵而至,连续袭来的台风造成大量水利设施以及交通、电力、通信等基础设施损坏,农林牧渔业、工矿企业停产,公路、桥梁中断,房屋倒塌。据浙江省防汛抗旱指挥部公布的数据:四次台风共造成浙江直接经济损失251.5亿元。对于受煤、电、土地等要素制约,正处在经济增长调整期的浙江经济而言,可谓是雪上加霜。
2005年5月初,台州温岭的果农张初亮与当地两位村民合伙承包了数十亩大棚,打算种上市场行情看好的“麒麟瓜”,放手一搏。在接二连三的台风侵袭后,他的瓜果园化为一片废墟,损失至少10万元。而养殖业所受到的打击则更大。瑞安一家青蟹养殖场的负责人潘志友告诉记者,“麦莎”带来的暴雨一夜之间淹没了他开的两个池塘,等水下去后,池子里面的青蟹逃得只剩下一些“老弱病残”。
在奥康集团行政部负责人周威的脑海里,1999年的那场台风才是他最难忘的,他甚至清楚地记得那天是9月4日。“当时因为经验不足,而台风来得又特别猛烈,伴随着暴雨,公司的厂区全被大水淹了,机器设备和大部分成品都浸泡在水中,损失估计有近千万元。”
据温州商会和下属各行业分会、协会以及鞋革协会等组织不完全统计,4次台风期间,给温州的各种企业带来的损失估计为40亿-60亿元。分析:应急反应考验政府行政能力,它促使政府提高效率,转变政府职能。加强台风的监测和预报,是减轻台风灾害的重要措施。利用气象卫星资料,可以确定台风中心的位置,估计台风强度,监测台风移动方向和速度,以及狂风暴雨出现的地区等,对防止和减轻台风灾害起着关键作用。当台风到达近海时,气象部门根据所得到的各种资料,分析台风的动向,登陆的地点和时间,及时发布台风预报,台风紧报或紧急警报,通过电视,广播等媒介为公众服务,同时为各级政府提供决策依据,发布台风预报或紧报是减轻台风灾害的关键举措。
材料七:洪涝
洪水灾害是我国发生频率高、危害范围广、对国民经济影响最为严重的自然灾害。大约2/3的国土面积存在着不同类型和不同程度的洪水灾害,全国60%以上的工农业产值,40%的人口,35%的耕地,600多座城市,主要铁路、公路、油田以及许多工矿企业受到洪水灾害的威胁,防洪重点是东部平原地区。据统计,20世纪90年代,我国洪灾造成的直接经济损失约12000亿元人民币,仅1998年就高达2600亿元人民币。水灾损失占国民生产总值的比例在1%~4%之间,为美国、日本等发达国家的10~20倍。