(三)判断正误题
l、报关员海关注册内容发生变更,未按照规定向海关办理变更手续的,海关可以对其处以暂停报关员执业的处罚。
2、海关对报关工作差错及差错责任界定不清的不予记分。
3、亿新鞋业有限公司和怡新鞋业有限公司是在海关注册的两家中外合资企业,两家企业的法人代表都是孙某。老板考虑到两家公司都是自己的,为了节约成本,决定只聘请一个报关员为这两家公司办理报关业务,根据现行规定这是允许的。
4、广州华声电子有限公司在广州海关办理了注册登记手续,取得了报关权。由于业务需要经常在上海海关办理报关业务,由于该企业已取得了报关权,因此,不需再办理其他任何手续便可以在上海海关办理报关业务。
5、省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府制定的地方法规、地方规章也是海关的执法依据。
6、符合报名条件、参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》者即成为报关员。
7、我国实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制,海关在打击走私中处于主导地位并负责与有关部门的执法协调工作。
8、在直接代理报关中,代理人代理行为的法律后果直接由代理人承担;而在间接代理报关中,代理人代理行为的法律后果由代理人间接承担。
9、海关调查人员在调查走私案件时,可以径行查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。
10、虽然报关活动相关人不一定具有报关权,也不直接参与进出境报关纳税活动,但因其与报关活动密切相关,因此也需承担相应的海关义务和法律责任。
11、报关员遗失报关员证件,应在规定的期限内向海关申请补发;在申请补发证件期间不得办理报关业务。
12、报关员对海关作出的记分行为有异议时,应当自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政行为的海关部门提出书面申辩。
13、海关规定,除进出口货物的申报外,申请办理加工贸易合同备案、变更和核销等报关业务也应由依法取得报关员从业资格,并在海关注册登记的报关员办理。
14、己向海关办理了报关注册登记的企业,在接受加工贸易经营单位的委托开展加工贸易生产时,应视其为报关活动相关人。
15、根据《中华人民共和国海关法》规定的设关原则,如果海关监督管理需要,国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关系。
16、报关企业和进出口货物收发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位注册登记手续。
17、海关对在报关员记分考核中记分达30分的报关员,可以处以暂停其6个月以内从事报关业务的处罚。
18、报关员涂改报关员证,海关予以警告,责令其改正,并可以处人民币2000元以下罚款。
19、报关员被海关暂停其报关执业,恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的,海关可以取消其报关从业资格。
20、根据海关规定,报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可,应当增加注册资本人民币150万元。
二、习题答案与解析
(一)单项选择题
l、答案:D
解析:报关单位是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。
2、答案:A
解析:根据海关的规定,报关员更换报关单位的,应当注销原报关员注册,重新申请报关员注册。在海关管理中,“取消”与“注销”含义不同,“取消”资格是一种行政处罚。
报关员注册变更是指报关员姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的情形。报关员注册延续是指注册有效期满依法向海关申请延长注册有效期的行为,不能适用更换报关单位的情形。故正确选项只能为A。
3、答案:C
解析:根据海关规定,报关企业注册登记许可应当具备的条件包括:具备境内企业法人资格条件; 企业注册资本不低于人民币150万元;健全的组织机构和财务管理制度:报关员人数不少于5名;投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录;报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验:无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录;有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施;海关监管所需要的其他条件等。
报关企业如需要在注册登记许可区域外(即另一直属海关关区)从事报关服务的,应当依法设立分支机构,并且向拟注册登记地海关递交报关企业分支机构注册登记许可申请。
申请分支机构注册登记许可的报关企业应当符合的条件包括:报关企业自取得海关核发的“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”之日起满2年;报关企业自申请之日起最近两年未因走私受过处罚。同时,报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可,应当增加注册资本人民币50万元。
报关企业跨关区设立的分支机构拟取得注册登记许可的,应当具备的条件包括:符合境内企业法人分支机构设立条件;报关员人数不少于3名:有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施;分支机构负责人应当具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验;报关业务负责人、报关员无走私行为记录。 与此题相关的知识点有许多考点,请考生注意并熟悉其中的区别与联系。
4、答案:D
解析:根据海关规定,报关员遗失《报关员证》的,应当及时向注册地海关书面说明情况,并在报刊 声明作废。海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起20日内予以补发。
5、答案:C
解析:按照海关规定,转关运输货物在运输期间发生损毁或者灭失的,除不可抗力引起的外,承运人应当承担相应的纳税义务和法律责任。本题中火灾是驾驶员不慎引起的,不属于不可抗力,所以,承运人(某运输公司B)应承担纳税义务,驾驶员则应承担相应的法律责任。
6、答案:C
解析:李某未取得报关员资格证书,借用其他报关员的名义非法报关。按照海关规定,未取得从业资格从事报关业务的人员,由海关予以取缔,没收违法所得,可以并处罚款。其他选项均与法无据。
7、答案:D
解析:根据《海关法》第六条的规定,在海关监管区和海关附近沿海规定地区,海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品的嫌疑的场所可直接检查: 超出这个范围,在调查走私案件时,经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查,但不能检查公民住处。
海关权力是历次考试的重点内容。在学习这部分内容时,要注意权力行使的条件要求。
8、答案:D
解析:报关单位是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。B、C选项显然属报关单位的范畴;A选项的境内某大学在海关办理了临时注册登记,海关也视其为进出口货物收发货人。报关活动相关人主要指的是经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。因此,D选项“在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人”应为报关活动相关人,不属报关单位。故本题正确选项应为D。
9、答案:B
解析:根据《海关法》第九十条的规定, 报关人员向海关工作人员行贿的,由海关撤销其报关注册登记,取消其报关从业资格,并处以罚款。对于构成犯罪的,依法追究刑事责任,并不得重新注册登记为报关企业和取得报关从业资格证书。故本题正确选项应为B。
10、答案:D
解析:根据海关规定,进出口货物收发货人在海关办理注册登记后,可以在中华人民共和国关境内各个口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务,但不能代理其他单位报关。进出口货物收发货人自行办理报关业务时,应当通过本单位所属的报关员向海关办理。
进出口货物收发货人可以委托海关准予注册登记的报关企业,由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。
报关企业可以在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集 中的地点从事代理报关服务。报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事代理报火服务的,应当依法设立分支机构。报关企业对其分支机构的行为承担法律责任。
从目前的实际看,除了经营快件业务的国际货运公司外,一般情况下,报关企业是以委托人的名义向海关办理进出口货物的报关业务,以自己的名义办理报关业务的情形现行海关规定并不支持。
从以上规定判断,只有选项D不正确。
报关单位报关行为规则部分内容历来为重点,应重点掌握。
11、答案:C
解析:《海关法》第六条第四款规定:在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,海关在调查走私案件时,对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以进行检查,有关当事人应当到场:当事人未到场的,在有见证人在场的情况下,可以径行核查;对其中有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品,可以扣留。故c选项符合题目要求。
12、答案:C
解析:报关员的报关行为是一种职务行为。报关员必须依法取得报关员注册登记后方能执业。报关员的报关行为是企业授权的,因此,报关员报关行为的法律责任应由所属报关单位承担,而不是由报关员承担。故c选项符合题目要求。
13、答案:C
解析:《海关法》第十一条规定:“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记,报关人员必须依法取得报关资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务。”法律明确规定了对向海关办理进出口货物报关手续的进出口货物收发货人、报关企业实行注册登记管理制度。因此,依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。故正确选项为c,其他选项均非法定条件。
14、答案:A
解析:根据《海关法》规定,海关在调查走私案件时,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。海关行使其他选项所述权力时海关法律、法规没有规定行政首长批准的要求。
15、答案:B
解析:根据海关规定,报关企业注册登记许可应由直属海关作用。
16、答案:D
解析:根据海关规定,报关企业登记证书有效期限为2年,收发货人登记证书有效期限为3年。
有关期限等内容也是考试中常见的考点。
17、 答案:D
解析:申请报关员注册,须同时具备以下三个基本条件:第一,申请人必须具有中华人民共和国国籍:第二,申请人必须通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书;第三,申请人必须与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。除应具备上述基本条件之外,对于首次申请报关员注册的申请人,还应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习;对于报关员注册有效期届满后连续2年未注册,再次申请报关员注册的申请人,还应当经过海关报关业务岗位考核合格。
申请人有下列情形之一的,海关不准予报关员注册:不具有完全民事行为能力的;因故意犯罪受到刑事处罚的;被海关取消报关从业资格的。
申请人有下列情形之一的,海关暂缓报关员注册:被海关暂停执业期间注销报关员注册的;被海关暂停执业期间注册有效期届满的;记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定分值,未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格,注销报关员注册的:记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定分值,未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格,注册有效期届满的。
18、答案:B
解析:海关规定,报关员注册的有效期为2年,报关员需要延续报关员注册有效期的,应当办理报关员注册延续手续。 报关员未办理注册延续手续或者海关未准予报关员注册延续的,自有效期届满之日起,其报关员注册自动终止。
19、答案:B
解析:报关员有下列情形之一的,海关予以警告,责令其改正。并可以处人民币2000 元以下罚款:1、有报关员执业禁止行为的:2、报关员海关注册内容发生变更,未按照规定向海关办理变更手续的。
20、答案:A
解析:根据海关总署146号令第十六条、十七条规定,报关员注册有效期为2年。报关员需要延续报关员注册有效期的,应当办理报关员注册延续手续。报关员未办理注册延续手 续或者海关未准予报关员注册延续的,自有效期届满之日起,其报关员注册自动终止。报关员办理报关员注册延续手续的,应当在有效期届满30日前向海关提出。