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咨询师辅导之产业技术政策(1)

2008-12-28 
产业组织政策的内容虽然属于了解层次,05年考了1道,06年考了3道题,都是有关“限制垄断,促进竞争”的内容;“提升企业国际竞争力”、“扶植中小型企业发展”可能成为明年的考点。

一、产业技术发展战略方针、目标及原则

  是推进一国产业结构优化升级、培育新的经济增长点的重要举措。

1、指导方针

  是以结构优化和产业升级为目标,以体制和机制创新为保证,以企业为主体,以信息化带动工业化为主要途径,以提高技术创新能力为核心,以我国加入世界贸易组织为契机,政府引导与市场导向相结合;充分利用两个市场、两种资源,按照有所为、有所不为的原则,有选择地发展一批高新技术产业,力争在关系国家经济命脉和安全的重点领域提高自主创新能力,拥有自主知识产权;加快利用高新技术改造传统产业步伐,实现产业技术水平和创新能力的跨越式发展,为培育新的经济增长点和产业结构优化升级提供技术保证。

2、战略目标

近期目标(到2005年)
远期目标(2010年)

  高新技术产业年值年均增长率提高到30%以上,传统产业技术水平有较大提高;
部分高新技术与国际先进水平保持同步

  力争在重点行业、企业、产品和工艺、技术装备上,有重大技术突破,部分接近或达到同期国际先进水平
重点生产领域的关键技术基本达到国际先进水平

  大力推进以企业为主体的技术创新体系的建设
  以企业为主体的技术创新体系得到完善

  企业技术创新能力显著增强,培育一批具有自主创新能力和国际竞争力的大型企业和企业集团
  在主要行业和领域具有自主开发和自主创新能力

3、基本原则

(1)以推动产业结构优化升级为宗旨

  发展高新技术及利用高新技术改造传统产业,淘汰落后生产技术与能力,其核心目的都在于推动产业结构的优化与升级。

(2)市场机制与政府组织协调作用相结合

(3)自主创新与引进技术相结合

二、重点产业技术发展方向

  推进高新技术与产业化发展

  用先进技术改造提升传统产业

  要重点发展主导经济发展和把握国际竞争走向、关系国家实力以及国家经济和社会安全的战略性技术;关联性强、制约我国产业总体技术水平提高的关键技术;通用性强、应用领域广泛,在经济发展中发挥基础作用的共性技术。

1、高新技术及产业化

  要重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术、海洋技术等。

  “十一五”规划纲要-第三篇推进工业结构优化升级-第十章加快发展高技术产业,主要包括提升电子信息制造业、培育生物产业、推进航空航天产业、发展新材料产业等方面。

2、提升传统产业技术水平,用高新技术改造传统产业

  主要是农业领域、能源与环保领域、交通运输业、原材料产业、加工制造业。

三、我国产业技术政策措施(掌握)

1、充分发挥和运用市场对科技资源配置的基础作用

  (1)进一步完善市场机制,积极利用国内国际两种科技资源

  (2)引导社会投资,多渠道增加对技术创新的投入

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