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走新型工业化道路调研文章
****区位于****市城区西部，面积162平方公里,辖3个农业办事处、7个城区办事处，总人口12万人。近年来，我们紧抓****省建设中原经济区和****市建设中原经济区经济转型示范市的重大历史机遇，坚持“科学求进、加快转型”的基调，突出项目支撑，加快科技创新，促进
产业集聚，积极推进资源型工业向加工制造业和高新技术产业转变、经济发展方式由粗放型向集约型转变，走出了一条独具特色的经济转型之路。2015年，地区生产总值完成 亿元，是2009年的 倍，年均增长 %，增长率高于全省、全市、 个百分点。工业总产值完成 亿元，是2009年的 倍，年均增长达 %，增长率高于全省、全市 个百分点工业经济总量上升到全市第位,位居全省城区 位。
一、突出思想转型，增强发展意识。****区因煤而立，因煤而兴，煤炭工业曾是****区重要支柱产业,但是随着煤炭资源的减少和枯竭，如何保持经济发展的良好势头，成为我们发展中必须解决的现实问题。攻克发展难题首先要解决思想问题，通过思想转型、观念更新，依托科技创新，推动产业转型发展。经过科学论证，大家认为****过去是以工业起家，现在是工业当家，将来还要靠工业发家，只有加快转型升级，才能从根本上解决经济社会发展中的主要问题，才能在区域竞争中立于不败之地。基于这种认识，我们结合区情，依托产业基础和优势，确立了打造特色鲜明、产业集聚、结构优化、效益显著的西部工业城的发展思路，大力实施工业提升行动计划，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。针对各级干部中存在的消极思想，在全区深入开展解放思想大讨论活动，全面推行“三个干什么”工作法，使每一名干部都要清楚应该干什么、思考能够干什么、看看工作干成什么，着力树立主动发展、加快发展的观念，将广大党员干部的思想和精力统一到“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****”的工作目标上来，把“投资到****，事事都好办”的理念落实到工作的细枝末节处。科学的发展思路，强大的执行力，为推进全区经济转型提供了坚实保障。
二、突出产业集聚，打造发展平台。坚持把园区作为新型工业化的重要载体，不断创新体制机制，加快基础设施和公共服务平台建设，提升集聚区承载力和竞争力。一是高标准规划。按照“三规合一”（集聚区规划、土地利用总体规划、城市总体规划精准对接）的原则，修订完善集聚区总体规划，邀请中国石油与化学工业规划院，对化工园区进行高水平规划设计，率先通过了省级总体环评、安评，“六大园区”空间布局更合理，集聚区特色更明显、功能更完善、承载能力更强。二是高水平建设。按照“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则，筹措资金6.3亿元，开工建设经五路等7条道路，形成“六纵十一横”的道路框架；积极完善公共服务平台建设，规划建设了综合服务中心、行政服务中心、物流中心等公共服务配套设施，全面提升集聚区综合承载能力；累计投资 亿元，完成供排水、供电、供热、供气等配套设施建设，为工业发展提供了完备的入驻条件。三是高质量推进。坚持把新型社区建设作为加快产业集聚的支撑和城乡统筹发展的抓手，探索出了以“村委会为业主，群众集资，政府扶持，分期建设，滚动发展”的自筹自建新模式，累计投入资金 亿元，建成安置房21万平方米，搬迁安置群众7000余人。新型农村社区的顺利推进，拉大了市西部工业集聚区的城市框架，三产支撑让产城融合有了强大支点，不仅为农民变市民、工人开辟了渠道，更为我区的城市化进程提供了强力支撑。
三、突出培大育强，推动转型升级。按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求，突出龙头带动、链式发展，培育壮大特色主导产业，加快结构调整步伐，大力发展战略性新兴产业和高技术产业，壮大企业规模，取得了明显成效。一是优化结构。实施传统产业改造升级、新兴产业加快发展、高成长产业提质加速“三大工程”，产业结构调整明显加快。佰利联公司投资6亿元，对硫酸法工艺进行技术改造，强化节能减排，推动企业生产技术升级，实现了成本下降，产能翻番，出口量稳居全国同行业之首。多氟多公司以氟为媒介，开发了全循环的高质量的氟硅酸钠法制硅烷、电子级多晶硅技术，建设了磷肥行业低品位含氟硅废渣高效综合利用项目，成为国家循环经济试点。实施了年产1亿安时动力锂电池、千吨级六氟磷酸锂、电子级氢氟酸等项目，企业进入全省“百强百高”企业。二是壮大集群。围绕氟、钛、硅、锆、汽车零部件“五大产业链条”延伸，培育壮大了精细化工、新型建材、机械制造、光伏产业、农副产品加工等五个优势产业，规划建设了光伏产业园、佰利联产业园、氟化学产业园、风神轮胎产业园、高新技术创业园、食品工业园等六个特色产业园区。截至2015年，入驻园区企业达102家，项目总投资达374.08亿元，实现营业收入65亿元、税收3.14亿元，规模工业增加值完成 亿元，占全区工业产值的 ％以上。三是循环发展。围绕现有园区，加快产业链延伸，大力引进相关联配套企业，通过循环扩张和链条拉长，推动产业向精深化、规模化发展，推动产业链和产业园区形成纵向闭合、横向耦合的产业循环。围绕佰利联产业园区的主打产品钛白粉，谋划
了投资23亿元的三木表层处理材料和投资12亿元的佰利联年产10万吨氯化法钛白粉等项目；围绕氟化学产业园区，谋划了投资28亿元的多氟多磷肥行业含氟硅废渣高效利用等项目；围绕多氟多新能源，谋划了江淮企业年产20万辆电动汽车项目；围绕风神轮胎，谋划引进了投资10亿元年产4×3.5万吨炭黑的龙星化工项目；围绕光伏产业园区，谋划了投资16亿元的年产600兆瓦的太阳能硅片生产项目等。
四、突出创新引领，增强发展动力。坚持依靠科技创新提升产业发展水平，着力打造科技品牌，增强产业发展原动力。一是完善创新体系。出台了《关于加强科技创新促进科技进步的决定》、《关于加强知识产权工作的意见》和鼓励企业科技创新奖励办法、名牌产品驰（著）名商标奖励办法等政策措施，区财政筹集资金1200余万元设立科技发展基金和风险投资基金，扶持企业进行科技创新，确保每个企业都有一个研发机构、一支研发队伍、一个技术战略联盟科研院所。二是构建创新平台。加大工程研究中心、重点实验室和企业技术中心建设力度，拥有国家级高新技术企业3家、国家认可实验室1个，国家认定企业技术中心1个，全国企事业知识产权试点单位1家，博士后研发基地3家，6家企业参与国家行业标准制定，申请专利220项。其中多氟多公司建成了我国无机氟化工行业第一家国家级注册认可实验室，主持修订了冰晶石国家标准，制作的冰晶石国家标准样品填补了国内空白，达到国际先进水平。三是加快成果转化。积极引导企业与科研院所深化合作，佰利联、多氟多等8家企业与同济大学、东南大学等11家高等院校开展项目合作，加快科技成果向现实生产力转化，组织企业研究开发项目鉴定12项、科技成果鉴定9项，通过****省科技成果鉴定3项。2015年，国家级高新技术企业增加值完成6.7亿元，同比增长26%。四是强化人才保障。注重培养和引进科技创新人才和高层次企业管理人才、高技能生产人才，全区先后邀请德、法、俄等国专家16人次，帮助企业解决生产中的技术难题。对做出突出贡献的专业人才授予“科技功臣”称号，累计发放奖金 万元。引进各类专业技术人才650多名，培养企业专业技术人才2300多名，为技术创新打下了坚实基础。****区连续六次12年被评为“全国科技进步先进区”，成功创建“全国科普示范城区”。
五、突出资本运作，破解融资瓶颈。大力实施金融诚信行动计划，全面打造诚信****，使更多资本流入****，荣获“****省优秀金融生态区”称号。一是加快企业上市。按照“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的方针，大力推动企业多渠道、多形式上市融资，形成了“储备一批、推荐一批、上市一批”的上市工作格局。在3公里长的经三路两侧就集中了5家上市公司、3家股权交易企业，附近还有拟上市企业2家、后备上市企业6家。通过首发上市募集资金共计 亿元，私募股权融资 亿元，有效破解了企业发展的资金瓶颈，推动了地方经济持续较快发展。二是强化银政企对接。定期不定期开展为企业送服务活动，通过金融机构对辖区企业考察调研、与企业“面对面”对接、举办金融知识培训班、召开银政企洽谈会等多种措施，搭建银政、银企合作平台，沟通银企双方信贷需求，积极为企业发展筹集资金。2015年，金融机构为辖区企业融资14.73亿元，有效解决了中小企业融资难问题。三是探索新型融资模式。建立服务和协调金融行业的专门机构和工作机制，积极探索BT、BOT建设模式，与市投资集团成功签订合作协议，成立了中财投资公司，仅2015年就引进建设资金14亿元，为产业集聚区建设提供资金保障。
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