（一）推进网格化建设，实现矛盾纠纷排查调处全覆盖
1、健全人民调解组织网络。乡镇依托综治中心，村居依托村部、城市小区依托服务中心普遍建立健全调解阵地；在县工业园区，乡镇工业集中区建立人民调解工作室；争取年底在交警大队、分金亭医院、县医院等成立专业调解工作室，2014年上半年在经济开发区设立司法所，鼓励与支持有威望、有相关专业知识的老党员、老干部、热心调解事业的年轻同志设立个人调解室，逐步完善县乡村三级调解组织网络。
2、健全网格化排查机制。与县法院、检察院及基层法庭签署庭所共建和检司共建协议，整合多方资源，推进多元调解全覆盖，县矛盾调处服务中心制度完善，运作正常，网格化排查预警覆盖率达100%，重大复杂矛盾纠纷排查率，调处率90%。
3、加强人民调解员队伍建设。采取以会代训，专题培训，集中检查等方式着力提高专职调解员的职业技能；推广“两代表一委员”参与矛盾纠纷化解的做法推进调解社会化建设；聘请大学生村官、农村能人等有一定社会影响力的特定人群担任调解员。
4、创新举措，推进特色调解全覆盖。在村居公共服务场所张贴“人民调解、法律服务、法律援助”便民公示牌，把人员照片、联系电话、监督电话公示上墙。实行人民调解员等级和调委会星级评比活动，大力提高基层调解组织的基础建设、业务建设、队伍建设水平。争取出台人民调解个案补贴，充分调动人民调解员的积极性。
（二）加快规范化建设，实现特殊人群服务管理全覆盖
1、健全完善工作载体。年底完成600平米社区矫正管理教育服务中心提档升级，2014年重点计划投资100万元完善阳光就业培训基地，公益劳动基地建设，社区矫正安置过渡基地。
2、构建动态管控模式。规范社区矫正执法行为，完善社区矫正突发事件处置预案，加大执法力度，对不服从管理、违反规定的社区服刑人员，坚决做到发现一起，惩处一起。加强对社区服刑人员集中教育及社区服务，严格按照每月不低于8小时的集中教育和社区服务，突出对未成年犯个案矫正，制定个案化矫正方案，实施差别化管理教育。
3、提升信息化应用水平。加强风险评估信息化管理系统平台的效能，充分运用社区矫正移动信息管理平台，对全县社区服刑人员适时监督管理和定位管控；全县所有社区服刑人员实行风险评定，实施“宽管、普管、严管”，对新入矫的社区服刑人员前三个月一律实行严管，并实施手机定位监管，社区服刑人员新入矫手机定位率达100%，社区服刑人员手机总定位率达60%。
（三）加强多元化建设，实现公共法律服务全覆盖
1、提供便捷高效的公共法律服务。一是2014年重点打造县级公共法律服务中心大厅，以律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助律师或人民调解员为主体，提供公证、法律援助等“一条龙式”的系列服务，并与相关法律服务机构具体承办“无缝对接”，逐步带动乡镇公共法律服务中心建设，二是引导律师事务所合理化布局，进一步完善浙江商会、青阳工业园区等律师工作室建设，推动工作长期化、规范化；三是“点面结合”统一农村律师工作室工作流程、硬件建设等，建成5个以上有代表性的“示范法律顾问工作室”，逐步实现23个乡镇的全覆盖。四是加快公共法律服务信息化建设，拓展“12348”服务功能，设立法律服务QQ群在线交流，提升普法网公共法律服务效能，依托省厅司法行政专网，全面建设网络公共法律服务平台，办理网络法律服务事项，形成公共法律服务体系的有机整体。
2、保障公共法律服务机制建设。健全县、乡、村法律服务网络，进一步完善“30分钟法律援助服务圈”，在全县律师事务所和村（社区）设立法律援助工作站，就近就地为城乡居民提供法律援助服务，凡是城乡居民无论法律咨询，还是申请法律援助，只需30分钟，就可到达所在的法律援助中心或工作站，得到相应的法律援助服务.
3、加强公共法律服务队伍建设。推进律师和乡镇结对帮扶，建立联系点制度；成立政府法律顾问团、村法律服务志愿者小分队，探索建立法律服务人员积分制度，并出台配套考评细则，规范服务行为。
（四）提升常态化建设，实现法制宣传教育全覆盖
1、优化法制宣传教育机制。增强县、乡、村、组四级普法教育组织机构的职能，构建“法制宣传员”、“学法中心户”、“法律明白人”网络，有计划地培养专业普法人员，提高综合素质，有效的利用各级社会资源扩张法制宣传队伍，形成“横向到边、纵向到底”的组织体系。
2、推进法治文化阵地建设。加大法治文化广场、青少年法制宣传教育基地（计划投资460万元）建设力度，将青少年法制宣传教育基地建设纳入2014年为民办实事项目。并将现有的法治文化广场进行升级改造，计划投资280万元，由专业人士进行整体规划设计，力争将其建成高标准、集法律知识宣传、法治文化推广和法制成果展示于一体的新型普法教育基地。
3、创新法制宣传教育形式。将现有“普法网”、“普法”微博、“普法”QQ群进一步做好、做精的基础上，开通“普法飞信”，每周发送一至两条普法信息，帮助居民及时、准确地了解法律知识，提高法制宣传教育的覆盖面和影响力。大力开展“以案说法城乡行”活动，制作具有代表性的典型诉讼案例图册，同时制作成宣传展板，在城区人流量大的地方，以及各乡镇、村居巡展，提高法制宣传的实际效果。制作法制宣传短片，通过普法网、城乡户外电子屏和“送电影下乡”时机进行播放，组织法制文艺宣传队，举行法制文艺演出，送行送戏下乡。
