为确保我局“挂包帮”活动深入、持续、有效开展，结合“转作风.惠民生”活动、村现状和我局实际，特制定2014年开展“挂包帮”活动的工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照县委、县政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民群众最关心的实际问题，努力把村建设成为一个群众富裕、环境优美、政治文明、社会进步的社会主义新农村。
二、帮扶重点
（一）支持基础设施建设。一是改善道路交通状况。彻底整治恢复水毁村道公路8公里，力争打通断头路2公里。二是实施安全饮水工程。新建集中供水站1个，分散供水井井有条13处，解决1、2、3缺水困难和4、5社安全饮水问题。三是加强库堰的整治维修。积极推进村级渠道的改造建设，改善农村生产条件。
（二）支持农业产业发展。一是扩大银花种植面积。在1、2社集中连片实施树型银花名册50亩，3、4、5社分散种植300余亩；二是全村新植核桃150亩；三是培育养羊大户20户，新增黄羊500只，总量达到2000只。四是支持养猪大户20户。增养母猪50头，育肥猪1500头。
（三）努力改善民生工作。紧扣“倾心倾情为群众，聚智聚力促发展”工作主题，全局干部职工，深入基层、深入群众，听民声、知民情、排民忧、解民难、助民富，让广大党员干部在联系服务群众中加深与人民群众的感情，让中央、省、市、县各项惠民政策落到实处，确保2014年新农合参合率达98.6%，新农保参保率达99.8%，向县外输出劳动力700余人等各项民生工程有待提高。
（四）强化基层组织建设。按照建设“五好”村党组织要求，帮助抓好高素质基层组织带头人队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“四项”工作。全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开，协助抓好农村社会治安，确保村和谐稳定，为新农村建设提供良好的社会环境。
（五）开展爱心帮扶活动。在春节、“七一”期间、农忙季节，想群众之所想、急群众之所急，向困难群众、困难党员送去慰问品，帮助解决具体困难。
三、保障措施
（一）强化组织领导。成立由局长任组长的帮扶工作领导小组，明确投资服务中心具体承办股室和1名专人具体抓，具体负责帮扶工作日常事务。全年召开帮扶工作专题会不少于3次，及时研究解决帮扶工作的具体问题和情况。
（二）制定帮扶措施。结合村实际，帮助村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
（三）加强信息沟通。局帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系，深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作。每月不得少于1次，每年不得少于70天。
（四）督促工作落实。局帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作情况进行检查，及时发现问题，认真剖析原因，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推进，圆满完成年初制定的目标任务。
