七、强化部门职能职责,狠抓党风廉政建设
我局通过采取集中学习、自学、座谈会、讨论会等多种形式,组织广大党员干部职工认真学习党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策,全面准确把握科学发展观的内涵、精神实质和实践要求,坚持科学发展观统揽全局工作,进一步加强勤政廉洁,规范行为,提高工作效率,促进单位决策科学化,提高行政组织管理水平,采取积极措施制定了《**县林业局乡镇林业站管理办法》,完善了《加强组织纪律的规定》、《加强工作的管理规定》、《财产管理制度》等12项规章制度。与全体党员签订了党风廉政建设责任书。
强化行政效能建设坚持执政为民的思想,强化公仆意识。切实加强问责办法和为民办实事办好事的行业服务承诺制,首问责任制,限时办结制“四项制度”的贯彻实施工作。对所有的林业行政审批项目进行了清理,将16项林业行政审批项目拿入县政府政务服务中心集中受理,进一步规范林业行政审批。精心组织,全面启动,贯彻阳光政府“四项制度”。
八、做好信访接待,认真查处信访案件
为确保信访工作的顺利开展,我局领导高度重视,建立健全了长效工作机制。一是成立了信访工作领导小组,落实了1名工作人员具体负责办公室日常工作;二是认真落实信访工作目标责任制;三是建立健全了领导责任制度和接待日制度;四是建立了定期分析制度;五是坚持了每月矛盾纠纷排查调处工作制度。
全年共收到群众来信17件,其中上级交办的3件,办结率100%;办结一般信件14件,办结率100%;受理林权纠纷7件(其中国有林与集体林纠纷6件,乡镇间纠纷1件),调处7件;接待来访群众70余人次,处理来信来访80余件。排查纠纷132起,结案调处129起,调处率为97.73%,其中协议调处114起,占89.1%。
九、服务电站建设,全力做好移民稳定工作
着力做好移民工作,切实推进“两站”库区移民实物指标复核调查及施工区移民安置工作各项决策部署落到实处,维护溪洛渡水电站施工区的稳定和电站的正常施工,我局党组高度重视,安派专人开展移民包户工作,进一步做到“五强化”,做到超前掌握移民信访苗头,超前化解隐患,超前启动应急预案,确保防范未然,积极稳妥推进移民工作。对我局的18户包户移民,实行一对一包户,在规定时限内办理完善了17户移民安置手续,签定了安置协议。
十、存在的问题
XX年的工作在广大干部职工的努力下,虽然取得了一些成绩,但是还存在一些不容忽视的问题。
(一)林业行政执法难度大。随着经济社会的快速发展,保护与开发的矛盾日益尖锐突出,乱占林地、乱开乱挖的违法案件增多,依法治林的难度仍然很大。
(二)林业产业化发展滞后。我县由于林产业发展起步较晚,机制不顺又没有充足资金注入等原因,发展不平衡,林果业产值低下,林产品加工业缺乏,林下养殖、林家乐开发等规模不大,开发程度不高,经济效益不好。
(三)开发利用地方优势种质资源,引导育苗户培育“名、特、优、新”品种方面做得不够,容器育苗水平低。
(四)工程项目管理、文书档案管理立卷归档工作还需进一步规范完善。
(五)经费不足,严重制约了各项工作的开展。
十一、XX年工作重点
XX年,我局将紧紧围绕县委、政府的工作重点,以培育保护森林资源为已任,加大国土绿化,抓好生态文明建设,着力打造“森林**”、“生态**”。调整产业结构,做强做大林业产业,发展绿色经济。
(一)进一步加大林业宣传工作力度。深入贯彻落实中央和省委林业工作会议精神,广泛宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,着力营造全社会办林业的良好氛围。
(二)深入开展全民义务植树运动。贯彻落实全民义务植树条例,积极组织开展全民植树造林。
(三)稳步推进林业重点工程建设。紧紧围绕我县林业“两大目标”、“四大工程”、“六大产业”总体目标,组织实施巩固退耕还林成果后续产业工程、天保工程、中央扩大内需投资项目、农村能源建设项目、沙化治理和基础设施及附属配套工程建设。
(四)建立完善公益林补偿机制。组织实施好全县128万亩省级公益林,20.3万亩国家级公益林补偿工作,全面提高区域内森林的整体质量,充分发挥森林三大效益,实现社会经济的可持续发展。
(五)大力发展林产业。不断加快林产业建设,做强做大林业产业经济。计划XX年新种植核桃4万亩,花椒1万亩。科技兴林,加大科技培训,强化培育林木良种建设,推进林产业健康发展。
(六)进一步深化集体林权制度改革。完善集体林权制度主体改革,积极推进集体林权制度配套改革,逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度。编制xx期间年森林采伐限额方案。
(七)进一步推进依法行政,加大森林资源保护力度。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、乱捕乱猎国家保护的野生动物、森林纵火等违法犯罪行为。切实加强林地管理,规范审核报批程序,实行征占用林地逐级审查负责制和责任追究制。
(八)加强森林病虫防治体系建设。切实搞好国家病虫测报点建设,落实好病虫害防治目标责任制,着力抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松叶蜂、锯巨锯锹、天牛等病虫害防治工作,强化疫情监测。XX年防治华山松松叶蜂1500亩,核桃锯巨锯锹、天牛等病虫害防治XX亩。
(九)继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,采取各种有效措施,切实抓好森林防火工作。加强森林防火物资、交通、通讯设备、生物防火林带等基础设施建设,进一步提高我县森林火灾综合防御能力。
(十)强化机关作风和效能建设。贯彻落实好各项规章制度,进一步推进政务、党务公开,实施好两个“四项制度”建设,切实改进机关作风,为民办事,提高工作效率。
(十一)推进党风廉政建设深入开展,加大反腐倡廉工作力度。
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