近年来，随着社会主义市场经济的不断深化，街道辖区各类经济组织日益壮大，与时俱进加强党建工作成为街道的一项新课题。没有探索就没有发展，没有创新就没有进步，面对区域化党建工作新课题，北下街街道党工委结合自身工作实际，提出借鉴自身社区党建先进经验，以社区党建带动非公党建，开辟一条非公党建工作的新路子，现将街道开展区域化党建工作谈几点认识。
一、搭建区域化党建工作平台
近年来，随着辖区非公经济的迅猛发展，辖区非公企业近300余家，规模以上的非公企业达30家，已建立党支部的有18家，共有党员108名。围绕在非公经济组织中不断扩大党组织的覆盖面、发挥非公党支部的战斗堡垒作用，街道党工委主要开展了以下工作。一是深入调研。街道党工委每季度组织一次由组织员和分管经济工作人员参加的党员基本情况排查工作，详细了解辖区非公企业党员的思想动态，主动掌握非公党建工作第一手资料；二是强化责任。街道党工委认真研究、明确思路，为实现资源共享，我们提出了以社区党建促非公党建、社区党支部和非公党支部实行支部联建、党员教育管理联抓、党建工作联做的“两支三联”工作思路，并成立了街道党工委“两支三联”工作领导小组，制定了实施意见；三是发挥作用。为推动活动经常开展，在借鉴社区党建“三级四方共建”经验做法的基础上，率先提出并实践了社区党建“四联四共”活动载体。街道商圈党委建立了辖区非公党支部和社区党支部建立活动协调会议制度，签订共建协议书，实行结对共建，定期举行支部党建联席会议，为开展活动搭建了平台。成立以来，先后组织支部开展联谊活动20余次，并参加了“我为党旗添光彩、扶贫解困一帮一”活动，共帮扶困难家庭160家，400余人次，非公企业支部共投入帮扶资金达30万余元，结对家庭达240家。四是创新载体。为使基层党建全面推进，见到实效，金三角商圈党委充分发挥驻区单位组织、非公企业组织、社区支部组织的资源优势，推行了“三支联建”和1+3（党建+工建、团建、妇建）共驻共建模式，不断夯实基层党建工作水平。
二、当前在区域化党建存在的问题
1、非公企业经营者对本企业建立党组织心存疑虑，思想认识不到位。部分非公有制企业主对其企业建立党组织，开展党建工作存在模糊思想认识，担心区域化党组织建成后，会干预企业的生产经营，削弱企业主的权威，影响经济利益。员工不利于领导，怕组织生活活动多，企业正常的生产经营会受到影响，在思想主观上就不愿成立党组织，如我们辖区的外资企业易初莲花，我们只有通过党员挂靠其他支部的方式，对他们的党员进行管理。
2、非公企业中党员组织观念思想意识淡薄。部分党员在市场经济负面因素的影响下，组织观念、党员意识淡化，一些党员存在雇用思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，若工作不合适随时跳槽，有的党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，因此出现游离于组织之外的“隐身”党员、“口袋”党员，影响了党在群众中的形象。
3、受客观因素的制约，党组织作用难以发挥。非公有制企业的决策、生产经营、分配以及人、财、物等方面的支配权都掌握在企业主手中，党组织难以过问和干预，党组织往往按企业主的意图行事，缺少工作独立性。
三、下步措施
1、要强化服务，提供帮助，为加强非公党建工作搞好引导。街道党工委要想企业之所想，帮企业之所急，主动解决他们经济发展中的突出问题，让他们相信组织，依靠组织。
2要提高认识，硬化措施，为抓好非公有制党建工作打牢基础。把非公党建工作纳入党工委的重要议事日程，明确目标，硬化措施，以强化制度建设为重点，建立涉企部门领导干部党建工作联系点制度。
3、要加强对企业主的宣传教育，为在非公有企业中强化党的建设创造良好条件。采取办培训班，开座谈会等各种方式，强化对企业主的宣传教育，让他们明白加强非公企业党建工作的根本目的在于促进非公有制企业健康发展，企业党组织与企业经营者目标的一致性，使他们积极支持企业党组织开展工作，为党组织开展活动提供条件。
4、切实强化对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。非公企业中党员素质的高低、党性强弱、形象好坏，先锋模范作用能否发挥，关系到党在非公企业的影响力。因此，在完成组织设置的前提下，必须切实加强对党员的教育管理，党组织要采用党课、党员活动日、技能培训等多种形式，组织党员学习现代科技知识、市场经济，优化知识结构，适应新形势下企业发展的需要。
四、两点建议
一是建议区委组织部能够在社会中聘请一些党建工作经验丰富，整体素质全面的老党员作为区域化党建工作指导员，定期对他们的党建进行指导。
二是区委组织部要加强对区域化党建上的资金支持，让非公企业支部党建工作者享受到政治和物资上待遇，从而提高他们抓好党建工作的主动性和积极性。
街道办事处网格内党建工作的调研报告
