第一篇
一、学习内容
本年度学习的重点内容有：中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观；党的十八大、十八届三中全会精神，中国梦，习近平总书记一系列重要讲话精神；党的群众路线教育实践；国际国内形势，县委县政府一系列重大决策部署，党在农村的各项惠民强民富民政策；党纪党风、干部选拔任用条例等法律法规；工业商务经济、金融债券、社会管理、市场企业、现代国防等专业知识；现代史、党史、哲学社会科学、现代科技、健康养生等文化知识。
二、学习方式
采取集中学习研讨、邀请专家和有关领导作专题辅导、个人自学、开展专题调研考察、实行两级联学等多种方式。
三、学习时间
1、每月最后一个周五集中学习。
2、全年集中学习不少于12次，其中每个季度组织一次专题学习研讨，全年共4次，领导班子召开2次务虚会。
3、中心组成员每人撰写理论学习笔记不少于2万字，在“理论在线学堂”“晒”学习心得1篇以上；其他党员干部学习笔记不少于1万字，每季度“理论在线学堂”在线时间200分钟以上，文章学分达40分以上、视频学分达20分以上，全年累计不少于150分，“理论在线学堂”考试成绩达90分以上。局党组织每季度进行一次督查，年终全面考评；
4、局长讲党课或形势报告1次，邀请专家辅导讲课3次，局党组在县以上发表的理论调研文章不少于3篇。
四、学习要求
1、统一思想与营造氛围相结合。全体党员干部尤其是党组班子成员要统一思想，充分认识理论学习是加强思想政治建设的重要措施，是提高科学发展能力、建设学习型党组织的重要途径。同时，要切实做好局机关中心组学习的宣传工作，营造良好氛围。
2、集中学习与专题辅导相结合。组织全体党员干部采取集中学习、专题辅导等多种形式，认真学习深刻领会党的十八届三中全会精神等内容，进一步增强责任感和使命感，扎实推进业务工作的开展。
3、党组织学习与个人学习相结合。各党支部要认真组织，精心安排，集体学习采取主体报告会、专题学习会、理论研讨会等形式，党组中心组和各党支部每月不少于一次集中学习，坚持政治学习和业务工作两不误，采取集中学习和个人自学相结合，做到中心学习有台帐、支部学习有记录、个人学习有笔记和体会。
4、自主学习与讨论交流相结合。全体党员干部要把学习党的十八届三中全会精神等重要内容与工业商务经济发展紧密结合起来，坚持理论联系实际，做到学以致用，务求实效，以学习推动工作。认真撰写学习体会，定期组织开展讨论交流。
第二篇
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和各级经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以拓展工业商务经济发展平台、产业集群集中突破为抓手，突出结构调整，突出项目建设，突出运行监测，突出商务民生，突出管理创新，突出环境建设。努力实现“三高”目标（即工业经济增长幅度高于全市平均水平、出口增幅高于全市平均水平、运行质量高于上年水平），坚定不移地推进新型工业强县战略，坚定不移地推进工业与信息化融合发展，坚定不移地推进全县工业商务经济持续快速发展。
二、工作目标
（一）工业经济：工业经济各项指标增长30%，实现工业总产值51亿元，工业增加值15亿元，主营业务收入41亿元，利润0.65亿元，税金1.3亿元。其中规模内企业工业总产值45.5亿元，工业增加值13.5亿元，主营业收入30亿元，利润0.46亿元，税金0.9亿元。
（二）商务经济：实现社会消费品零售总额19.8亿元，增长18%；外贸出口1625万美元，增长15%；引进利用外资360万美元，实现对外劳务输出30人次，新建万村千乡农家店30个。
三、实现全年目标的有利因素
从我县经济增长的内外部环境来看，2010年经济形势仍然复杂，不确定不可预见的因素增多，但一场大的金融危机都将孕育和引发新一轮产业结构战略调整，我县工业经济已企稳向好并正处于回升的关键时期,因此，总体上看，我县工业经济的发展面临难得的机遇。一是我国正处于加快经济发展的战略机遇期，工业化城镇化正处于加快推进的中期阶段，支撑工业经济发展，具有强劲的发展动力和活力。二是国家宏观政策更加注重内需拉动，促进经济增长转入创新驱动，内生增长的轨道，将更加有利于我县内生型经济的发展。三是“产业第一、企业家老大”的理念深入人心，支持工业经济发展的良好环境已经形成，优化环境、鼓励创业、服务企业的经验已经形成。四是我县工业经济持续较快增长的竞争实力不断增强。近几年来，我县工业经济运行的质量和效益不断提高，园区经济发展活力不断显现，产业结构不断优化，发展协调性不断增强，主导产业和支柱产业不断壮大，为加快我县工业化奠定了良好的基础。
四、主要工作措施
（一）突出结构调整，着力加快产业调整升级步伐。
围绕园区空间和产业布局抓调整，全力优化工业发展格局，以骨干企业为依托，按照纵向延伸、横向拓展、高点嫁接等模式，实施标志性龙头企业工程，使五大特色产业集群雏形基本形成。
以匡通公司为标志性龙头企业培育光电产业集群。加强科研开发和市场拓展，积极发展LED照明应用，打造百亿光电产业集群，实现“六个一”的目标（即一个园区、十家配套规模企业、一家标志性龙头企业、100亿产值、1亿元税收、10000人就业），建成全国最大的LED生产基地。
以帝元罐头食品公司为标志性龙头企业培育食品加工产业群，围绕全省“四个一批”战略，努力实现“2255”的目标（即20家规模内农产品加工企业、20亿产值、出口创汇5000万美元、实现税收5000万元）。
以吉盛、隆盛公司为标志性龙头企业培育纺织服装产业集群，加快AB三期项目建设，加快县内服饰企业的扶持力度，努力实现“1133”的目标（即10家规模内企业、10亿元产值、3000万元税收、3000人就业）。
以华新水泥公司、香溪化工公司为标志性龙头企业培育新型建材、冶炼化工产业集群，实现“5152”的目标（即规模内企业各5家、产值各10亿元、税收各5000万元、带动20家配套企业发展）。
以泽丰、恒丰纸业为标志性龙头企业培育造纸包装产业集群，努力实现“5535”的目标（即5家规模内企业、5亿元的产值、3000万元的税收、开发新产品5个）。
（二）突出项目建设，着力加快发展速度。
重点加快投产项目的达产见效速度，在建项目的建设力度，新上项目的开工进度，储备项目的准备深度。在主导项目布局上，以拓展九里工业园区发展平台和产业集群集中突破为抓手，新建投产5个项目（鹏程焊接、华星船务、泰和设备、佛斯特铜业、戈碧迦光电），技改扩建5个项目（匡通光耦、新泰实业、吉盛织染、飞鹰电子、天立电子），达产增效5个项目（华新水泥、天基电气、百丽鞋业、金迪佛铝塑板、泽侬饮品）。全县新增规模企业10家。
（三）突出运行监测，着力提高经济运行质量。
加强工业经济的预测监控。及时提供分月预测预报和分析，为县委、县政府提供动态信息。分解落实全县工业经济目标任务，监办全县规模工业经济指标完成情况。
坚持工业经济分析会议制度。实施定人联系重点企业、重点项目制度，指导企业生产经营，及时帮助企业协调解决生产经营和项目实施过程中的具体困难和问题。
加强生产要素协调。抓好电力、人力资源、土地、资金等生产要素协调，确保企业生产及发展需要；做好工业经济发展调研，积极落实督办现场办公会议定事项，同时解决企业急需解决的问题，提出解决的办法和建议方案；推广运用企业管理先进经验。
加强产业政策支持。研究国家扩大内需政策，把握发展动向，协助企业挖掘、整理、包装、储备、上报各项有利经济发展、产业进步和企业发展的项目，积极争取国家扩大内需、库区后扶及各项产业扶持政策、项目和资金支持。力争全年争取扶持项目8个，无偿资金200万元以上，有偿资金1000万元以上。
（四）突出商务民生，着力商贸流通体系建设。
突出发展新型商务。以一年一度的脐橙节、屈原文化节等为契机，形成“以展会商、以展兴业、以展聚财、以展兴县”，发展会展商务；以品牌营销为平台，强力推进楼宇经济，发展楼宇商务；以名人、名坝、名湖、名峡及三峡库区生态屏障区项目建设为载体，发展渡假经济。
突出发展特色商务。打造县城新的经济商务圈，即以阳光国贸为主轴的购物商务圈，以庙嘴为主轴的休闲商务圈，以茅坪小区市场为主轴的生活消费商务圈，以银杏沱、建东村为主轴的农家乐商务圈，以凤凰山景区、凤凰宾馆为主轴的美食文化娱乐商务圈，以茅坪港湾为主轴的夜市商务圈，以坝头公园为主轴的群众文化健身商务圈。
突出培育商贸龙头企业。加大出口市场主体培育，支持帝元罐头、泽元贸易、三金硅业、吉盛织染、屈姑食品等一批出口龙头企业走向国际市场，做大做强；加大商贸流通市场主体的培育，支持阳光国贸、雅斯超市等一批重点商贸企业逐步发展壮大，功能逐步完善，推动传统商贸企业的发展。加大物流市场主体的培育，支持华维物流、长江物流等企业逐步发展成为集信息、仓储、配送、交易等功能于一体的初具规模的物流企业。以培育市场和做强企业为核心，以贸易、信息、投资为重点，形成与全县产业调整相融合的经济格局。
突出农村现代流通网络建设。以家电下乡、万村千乡、农超对接三大工程建设为契机，促使农村商业网点建设不断完善，消费环境不断优化，连锁经营、电子商务等现代经营方式不断发展，构建现代流通体系，推进农村消费升级。推进城乡经济社会的统筹发展，推进社会主义新农村建设，使商务经济向市场化、产业化、规模化、专业化、特色化、品牌化迈进。大力抢抓万村千乡政策机遇，在乡镇建立“五个一”的商务经济新格局，即打造一条商业街，引进一家品牌连锁超市，规范一个农贸市场，培育一家具有地方特色的农家乐，建设一家好餐馆。
突出开展“百城万店无假货”示范店创建活动，评选2-3家示范店，通过创建活动营造一个安全放心的消费环境。
突出规范市场经济秩序活动。加大对电力设施保护、酒类流通管理、定点屠宰规范管理、直销以及食品安全相关的法律法规的宣传力度。强化行业管理的优质、高效服务和公开、公平、公正的办事程序；强化行业监管秩序，加大整治力度；强化备案许可、网上登录、电子报表、执法检查和信息收集等方面的管理工作。规范乡镇定点屠宰管理，实施定点屠宰乡镇全覆盖。围绕全县经济发展大局，着力成品油监管。
（五）突出管理创新，着力加强企业基础管理。
加大技术创新工作力度。把科技创新作为打造企业核心竞争力的中心环节来抓，鼓励和引导企业通过建立内部研发机构、加强产学研联合等形式，加快创新步伐，积极培育拥有自主知识产权的关键技术和名牌产品。
加大节能减排工作力度。认真贯彻落实中央和省市关于节能减排工作的一系列决策和部署，坚持把节能减排和发展循环经济作为推动工业经济由资源消耗型向资源节约和环境友好型转变的关键来抓。重点加大对高耗能、高排放行业的调控力度，加快淘汰落后产能。
加大工业开放工作力度。紧紧抓住产业转移等历史性机遇，全方位承接国际国内产业梯次转移，积极引导企业把触角伸出国门，抢占国际市场。
加大品牌培育力度。指导企业实施名牌发展战略，积极支持和引导企业争创国家、省、市驰（著）名商标、名牌产品，加强企业标准、质量、商标建设，规范内部运行模式；加快企业科技进步，推进产业结构和产品结构升级换代；积极培育自主品牌，增强企业的创新能力和核心竞争力。
加强企业人才队伍建设，建立企业经营管理人才培育的长效机制。以重点行业和优势产业人才开发为着力点，创新引才、育才、用才机制，用好用活现有人才、适量引进急需人才、培养吸纳储存后备人才。重点加大对现有高素质经营管理人才的开发力度，努力建设一支精通业务又善于经营管理的高层次复合型人才职业企业家队伍。
加大企业安全生产责任的落实力度。督促企业落实安全生产、节能减排、环境保护、消防、社会治安综合治理、职工参保、企地创建等各项责任制，通过各项责任制的落实提高企业管理水平。
（六）突出环境建设，着力提升服务能力。
加强环境建设。认真贯彻落实国务院[2009]36号文件和各级政府扶持中小企业发展的配套政策，着力把经济商务局建成塑造企业家的“舞台”，催生新企业的“平台”，产业转移的“站台”，技术创新的“阳台”。
加强作风建设。突出抓好班子建设，坚持中心组学习制度、民主决策制度，提高班子创新能力和整体绩效能力。突出干部队伍建设，建立长效的干部培育机制，合理调配干部，关心干部职工成长，充分调动干部职工的积极性，强化绩效目标管理考核，进一步提高工作效率，创建优质高效服务机关。
加强文明创建。以文明创建为载体，塑造良好形象。突出机关制度建设，过硬执行机关管理制度和“三个四”的服务标准，规范办文办会办事行为，建立起靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制，形成有令则行有禁则止的工作局面。认真落实人大、政协提案、议案办理，加强宣传思想、扶贫联村、社会治安综合治理、信访、保密、计划生育、公共机构节能及国防信息化建设的全面管理。
加强党组织和工会群团组织建设。建立和完善科学发展观教育长效机制，把科学发展观学习实践活动持续引向深入。落实企业党建工作责任制、党风廉政建设责任制，积极发挥党支部战斗堡垒和党员干部“一岗双责”作用；发挥工会组织服务服从经济建设职能，培育新型健康文化，营造良好的创业、敬业的工作氛围，整体提高企业干部职工综合素质。加强机关党风廉政建设，深入开展党性、党风、廉政法规教育和警示教育，树立清正廉洁的好形象。
加强依法行政工作，实施法制宣传教育“五五”普法规划，深入开展“法律进企业”活动，确保参学率、参考率、合格率达标；落实行政执法责任制，规范开展生猪屠宰、酒类流通、企业安全生产等行政执法；规范和完善政务公开、网上信息发布工作，推动阳光政务建设；严格执行流程再造，强化行政审批工作。
第三篇
2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入落实省第九次党代会、市第四次党代会、县第十二次党代会决策部署的关键之年，是进一步实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年各项工作，对于推动全系统“十二五”发展、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。面对新形势和新任务，为促进机关党组织思想政治建设，切实增强领导班子总揽全局，协调各方，科学判断形势，全面落实各项目标任务，掌握工作主动权的本领和能力，把理论学习成果转化为推动发展的动力，推动住房和城乡建设工作再上新台阶，根据中共县委办公室印发《中共县委理论学习中心组2014年学习安排意见》的通知要求，结合我局实际，特制定此学习计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和中央召开的一系列重要会议精神，学习贯彻省第九次党代会、省委九届四次全委会，市第四次党代会、市委四届三次全委会，县第十二次党代会、县委十二届四次全会和今年召开的全国、全省、全市、全县“两会”精神。通过系统全面的学习，不断提高住建局领导班子和领导干部的思想理论水平，切实增强住建局领导干部总揽全局，协调各方，科学判断形势，准确把握目标任务，牢牢掌握工作主动权的本领和能力。
二、学习内容
2014年住建局理论中心组学习共安排六个专题的学习。
第一专题：深入贯彻落实党的十八大精神，奋力推进科学发展和谐发展跨越发展，为与全县同步全面建成小康社会而奋斗。
学习要点：充分认识深入学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要在深入学习、深刻领会、全面贯彻上下功夫。深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，努力把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量；深刻领会全面建成小康社会的新目标，按照“实现经济社会发展新跨越”的要求扎实工作；深刻领会保持经济持续增长的新抉择，坚持以经济建设为中心不动摇，以市场带动、科技创新、结构调整、对外开放、“四化联动”来推动经济增长；深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设。以党的十八大精神统领全局的各项工作，把党的十八大精神落实到促进住房和城乡建设事业跨越发展上来，使之成为城乡建设的强大思想武器。
时间安排：4—5月份
第二专题：认真学习、深刻领会、切实把握2014年全国“两会”和省、市、县“两会”精神，用以指导实践、推动工作。
学习要点：2014年3月，第十二届全国人民代表大会第一次会议和政协第十二届全国委员会第一次会议在北京召开。学习好、传达好、贯彻好全国“两会”精神，对于动员和团结全局领导干部做好2014年的工作、奋力夺取全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们要认真学习深刻领会。2014年1月下旬召开的全省“两会”总结了去年工作，深入分析当前形势，科学谋划今年工作，确定的云南省今年经济社会发展奋斗目标和通过的各项决议，符合科学发展观，符合中央的要求和云南实际，代表了全省人民的根本利益。2014年2月下旬召开的全市“两会”，全面总结去年工作，确定了今年经济社会发展的目标任务，部署了今年的具体工作。2014年1月中旬召开的全县“两会”对五年来的工作进行了全面的总结，提出了今后五年的发展方向和目标。理论学习中心组全体成员要率先垂范，带头学习好、宣传好、贯彻好相关会议精神，使会议共识转化为全局党员干部进一步解放思想、坚定信心、真抓实干，奋力推动科学发展和谐发展跨越发展的实际行动。
时间安排：6月份
第三专题：加快转变经济发展方式，实现经济持续快速健康发展。
学习要点：深刻领会党的十八大报告提出的加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的根本要求和主要任务。充分认识实现经济持续快速健康发展，根本途径是加快转变经济发展方式，推动经济平稳持续快速发展，必须坚持以经济建设为中心，围绕建设“开放富裕美丽和谐”新目标，以科学发展为主题，以突出项目支撑，强力推进项目建设；加大保障性安居工程建设力度；加大规划落实和市政公用设施运行监管力度；加强服务管理，促进建筑业提质增效；做好创建国家园林县城迎接工作等关系全局和长远发展的重大问题上取得突破，把推动发展的立足点转到提高发展质量和效益上来，实现城乡建设事业快速健康发展。
时间安排：7-8月份
第四专题：加大产业建设推进力度，实现全县经济跨越发展。
学习要点：县委十二届四次全会提出把2014年作为产业建设年、作风转变年，中心组成员要统一思想、提高认识、强化措施、努力工作，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强推动跨越发展的紧迫感和责任感，要重点围绕优化产业发展布局、提升产业发展质量、加快产业发展步伐和夯实产业发展基础等四个方面，加快构建现代产业体系，加快国际国内知名生态休闲度假旅游胜地和现代化山水园林城市建设，确保与全县同步全面建成小康社会打下坚实基础。
时间安排：9-10月份
第五专题：加强和改进党的建设，提高党的建设科学化水平。
学习要点：深刻理解党的十八大报告提出的加强和改进党的建设，提高党的建设科学化水平的新观点、新举措和新要求,充分认识实现跨越发展，关键在于各级党组织和广大党员。要认真贯彻落实中央和省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定，按照正党风促政风带民风兴产业助发展的思路，抓住党员干部队伍中存在的突出问题，认真组织开展“作风转变年”活动，全面推进作风转变，狠抓各项工作落实，采取有力措施解决好群众反映强烈的突出问题，重点整治庸、懒、散、奢等不良风气，充分激发各级党员干部抓落实、干实事、促发展的活力，努力实现党员干部作风大转变、工作效能大提升、干群关系大好转、发展环境大优化、产业建设大发展。深入开展“四群”教育活动和即将在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，落实“三同五帮一接受”工作制度，增进对群众的思想感情，增强服务群众的意识，提高服务群众的本领，始终保持党同人民群众的血肉联系，提高各级党组织的战斗力和凝聚力，为推进科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。
时间安排：11月份
第六专题：认真学习党的十八届三中全会精神（学习要点另行通知）。
三、有关要求
全局党员干部要进一步提高认识、端正学风、拓展内容、丰富形式、创新方法，主要根据学习内容及实际情况，采取局党组理论中心组集中学习、主题读书会、讲座、座谈与学习考察等形式。党组理论中心组成员要严格遵守学习制度，科学安排工作；在积极参加集中学习的同时，要紧密结合自己的工作实际和思想实际认真开展自学活动，认真学习指定书目，撰写调研报告。
