安全生产工作大会讲话(2)
读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/ 今天我们召开的这次会议是继昨天全县2013年工作总结表彰暨2014年工作动员会后的第一个专业性的会议，也是县委、县政府决定召开的一次
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）突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产重在基础、重在平时、重在预防。一是要狠抓“三化”建设。政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化“三化”建设是今年全省安全生产工作的一项重点任务，也是安全生产进一步科学化的机制。在推进政府监管网格化方面，要对全县实体生产经营单位进行普查，建立属地、分类、分级监管台账，把每一个生产经营单位的监管责任落实到人，形成全覆盖的安全生产监管体系；在推进企业管理精细化方面，以落实企业主体责任为根本，严格安全评估，强化过程控制，规范安全行为，形成“精、细、严、实”的企业安全生产管理模式；在推进行业直管专业化方面，充分发挥行业主管部门的优势，切实加强行业监管队伍、专家队伍、救援队伍和科技保障能力建设，各相关部门要把“三支队伍、一个能力”建设好，做到专业化预防救援。二是要继续深化“三基”建设工作。“三基”建设是去年提出来的，我们已经下发了相应文件，要按照文件要求，明确职责、完善监管体系，强化企业安全生产主体责任，提升监管人员素质、能力水平。三是要深入推进“安全社区”创建活动。去年，城关镇原西关社区、天度镇西权村创建了“市级安全社区”。今年要进一步加大创建力度，安全社区创建要以镇为单位，积极开展安全社区创建活动，年内每个镇要创建“市级安全社区”2个以上，同时要积极争创“省级安全社区”。要通过安全社区创建，构建安全镇、安全县。四是要继续推进企业安全生产标准化建设。要在前期高危行业和领域安全生产标准化建设的基础上，加大提升达标工作力度，并在其它重点行业和领域逐步推进，不断提高企业自身安全水平。过去在高危行业都有安全生产标准，要再提升，这既有硬件方面的要求，也有操作流程方面的要求。按标准做了，就能有效预防事故。比如烟花爆竹要由专用车辆来运输，否则出了事就是责任。相关行业、领域、企业也要按安全生产标准开展工作。五是要加强基层监管队伍建设。要重点抓好镇安监办、村级安监员和企业安监人员的安全意识教育、业务技能培训，提升基层监管水平，尽快形成县、镇、村（社区）三级安全监管网络。作为企业，要有专业的机构、专业的人员。同时，一线工人也要懂得安全生产流程，不清楚就容易违规操作、容易造成事故。防范关键还要靠一线工人。生产工作一线每个人要有双重身份，不仅是生产人员，也要是安监人员，要做到既搞生产，又搞安监。做不到就是重大的安全隐患。
三、高标准、严措施，努力实现今年安全生产工作目标任务
（一）责任要落实到位。首先是要落实党政同责。省市县常委会就落实党政同责进行了学习和专题研究，各镇要把安全生产列入重要议事日程，镇党委会要专题研究安全生产工作，进行安排，要把安全生产与其他经济社会工作同规划、同部署、同落实、同考核。各镇党委书记对安全生产工作负总责，镇长是安全生产工作第一责任人，分管副职负责抓好落实，切实落实“一岗双责”。其次是要落实职能部门的监管责任。去年县政府专门下发了文件，对各职能部门的监管责任进行了逐一明确，各行业管理部门要按照法律规定和文件要求，具体负责好本部门职责范围内的安全生产工作，认真履行行业安全监管职能，坚持“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的工作原则，严把关口，强化监管。安监部门要认真履行综合监管职责，加强全面指导、综合协调和监督管理。第三是要落实好企业主体责任。今天来了不少企业，主管部门要组织大家把新的安全生产法进行认真学习，该法第一章总则第四条明确规定，生产经营单位是安全生产的责任主体。在全省安全生产电视电话会上李金柱副省长指出，“落实企业主体责任是安全生产的前提、基础和保障，是推动科学发展、安全发展的重要保证。没有企业的主体责任，其他都是空话”。各企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
（二）宣传教育要到位。要以“安全生产月”活动为载体，采取多种行之有效的方式，在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、公安、交通、住建、电力、安监等部门要创新载体，经常组织开展专题宣传教育活动。县电视台要开办专题栏目，定期播放安全生产宣传节目，并对安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题及时予以公开曝光。
（三）部署落实要到位。中央领导对安全生产方面工作高度重视，有明确、具体的指示和要求，新的安全生产法也对安全生产责任落实、隐患排查整改治理、事后责任追究规定得更加细致、更加严格。刚才，我代表县政府与各镇和相关部门签订了安全生产责任书，签的是责任书，交的是责任。大家要按照会议安排和相关文件以及责任书的要求，认真开展安全生产各项工作，工作开展不力就要追责问责。
总之，希望大家在去年安全形势总体平稳的基础上，进一步强化措施，落实一系列具体责任，把工作做好做扎实，做到一线，把责任落实到人，确保今年安全形势持续好转，确保经济社会发展有一个良好的环境，为让人民过上更加美好生活做出应有的贡献。
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