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一、领导管理进社区,责任下延“目标”化
自2007年以来,把老干部服务工作由区直、镇街向社区延伸,在领导管理架构、任务目标、考核奖惩上,进一步深化和强化,使责任下延,实现工作要求目标化。一是成立社区老干部工作领导小组。由党支部书记任组长,并设立专职老干部工作员,主要负责老干部的管理、联系沟通、信息反馈等事务,做到24小时贴身服务。二是明确各级领导责任和任务目标。在成立领导小组和工作机构时,以文件的形式明确规定领导成员和工作人员的工作职责。每年年初与相关人员签定目标责任书,要求各级管理服务机构每年都有创新举措,不断丰富服务内容,提高服务质量。三是强化考核奖惩。每年年终对各职能部门、镇街、社区进行考核总结,每两年对包括社区在内的各级机构进行一次表彰奖励,对积极推进老干部工作,受到老干部一致好评的社区和社区书记进行表彰,对不重视、不主动,老干部意见较大的社区进行批评教育,督促整改。通过领导管理的进一步深化,全区形成了尊重老干部、关爱老干部的浓厚氛围,使老干部时时刻刻感受到党组织的关怀。
二、组织建设进社区,学习管理“楼宇”化
在老干部居住的社区实施老干部“楼宇党建工程”,坚持“四抓”,为老干部参加党组织活动提供服务,焕发了老干部党支部的生机与活力。一抓老干部党组织建设。针对老干部行动不便的特殊性,根据单栋或相邻几栋楼宇居住的老干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况,独立或联合年轻党员建立“楼宇党支部”36个、联合“楼宇党小组”147个,方便了老干部党支部的教育管理。二抓老干部自我管理。在有管理能力、管理意愿的老干部中,挑选38名素质高、责任心强的老干部担任镇街、区直有关部门的信息员,在15个老干部“楼宇党支部”设立老干部信息联络员,从而建立了区、镇街、村居三级信息网络,实现了老干部自我教育、自我管理。三抓老干部政治学习。在抓好老干部党支部集中学习的基础上,分别在、等5个老干部相对分散的社区,建立“党报党刊及重要文件阅读流动服务站”,把党和国家的重要文件、各级领导的重要讲话和区里的重大决策及时送到老干部手中。一些社区党支部还开展送学上门、送教上门、老少帮学等助学活动,保证了高龄老干部正常参加组织学习。四抓老干部作用发挥。在区几大班子退下来的老领导中,连续多年开展以“推荐一个好人才、提供一条好建议、引荐一个好项目”为主要内容的“三个一”活动,推荐人才62名,提供有价值建议、信息300多条,引荐项目15个。针对全体老干部开展了老干部“贴近社区、服务社区”活动,71名老干部参与社区管理,302人认领社区义务服务岗,1320名老干部党员与下岗职工、孤寡老人等弱势群众和离异家庭子女、劳教青年建立了帮扶、教育对子,社区老干部为群众做实事、好事6000多件。
三、医疗卫生进社区,就医服务“人本”化
针对“双高期”老干部看病次数多、行动不方便的实际,以定点医院为核心,在全区建立起了“一点一网一卡一制一会”医疗服务体系,医疗服务统一调度,医疗费用统一核算,做到“大病去医院、小病在社区”,实实在在地方便了老干部就医用药。“一点”:即倾力打造老干部医疗定点服务医院,定点医院设立老干部医疗服务专区,投资700万元改建扩建老干部病房,投资15万元配置老干部医疗专用车辆,为行动不便的老干部提供专车接送、上门服务。“一网”:即建设老干部社区医疗服务网,投资140多万元,在老干部居住集中的社区设置14处定点医疗网点,各网点配备了B超机、心电图仪、血糖测试仪等诊疗设备,安装有线电视、空调、暖气等设施,为老干部在社区就医提供了一个安全、舒适的治疗环境。“一卡”:即发放“亲情联系卡”,将印有老干部定点医疗网点分布图和各网点联系电话的“亲情联系卡”,送到每位老干部手中,方便老干部就近就医取药。“一制”:即制定一套完备的社区医疗服务管理制度,出台《老干部社区门诊统一管理制度》,建立专家定期巡诊和上门服务制度,40多位医疗专家定期到各网点座诊,对特护病号开设家庭病房。“一会”:即召开老干部座谈会,在定点医院和社区定期召开老干部座谈会,适时进行家庭走访,征求意见建议,进一步改进老干部医疗服务。医疗服务进社区开展以来,各社区医疗网点共接待老干部门诊就医32809人次,上门送医送药1067人次,家访660余人次,受到了老干部普遍欢迎。
四、文化活动进社区,健康娱乐“常态”化
为丰富老干部的晚年生活,服务好老干部日常文体娱乐等需求,以社区老干部活动场所建设为基础,打造一个中心,推进一个延伸,组建一支队伍,实现了老干部文体活动不出社区。一是打造高标准老干部活动中心。投资400万元在老干部集中居住的社区附近,高标准改造省级示范化老干部活动中心一处,建筑面积2000平方米,设有40余间活动室,文体娱乐器材齐全,成为老干部社区活动的中心。二是推进老干部活动场所建设向社区延伸。坚持把老干部活动场所建设与社区“两房”建设、党员远程教育网点建设同步规划、同步开工,按照标准型和示范型两种建设规格,历时7个多月,建设社区老干部活动室总建筑面积3450平方米,老干部党员远程教育站点45个,实现了“一居(社区)一室一站”,方便了社区老干部的学习和活动。三是组建老干部文体活动队伍。根据老干部的兴趣爱好,指导社区成立了京剧、书法、门球等老干部文体活动小组50多个,选派文体活动骨干进行专门培训,带领各小组有计划地定期开展活动,既活跃了社区文化,又使老干部的身心得到了健康锻炼。
五、生活服务进社区,居家养老“信息”化
为把对老干部的服务及时送进社区,送到身边,以“爱心通”信息服务平台为纽带,建设街道居家养老服务中心,成立爱心助老服务队,开通爱心助老直通车,做到了老干部有求必应。一是开通“爱心通”服务平台。在街道设立了“爱心通”助老服务应急呼叫系统,系统记录了全区老干部的详细档案,老干部有急事时,只需按住特定的“爱心通”手机专门按键2秒钟,即可获得救助。二是建设居家养老服务点。自2007年2月成立街道办事处居家养老服务中心(现面积150平方米,工作人员7名)以来,各社区相继建立居家养老服务站,形成了区、街道、社区三级上下联动的居家养老服务体系。三是成立爱心助老服务队。经严格挑选,在全区组建了一支680人的“爱心助老队”,建立了服务章程,实行“送时服务”,规定每周不能少于2小时。队员们不仅提供必要的生活帮助,还陪老干部聊天、散步,给予精神慰藉。四是开通爱心助老直通快车。投资10万元,配置了“爱心助老直通快车”,为老干部们提供无偿服务。对生活不能自理或不方便出门的老干部提供上门理发、洗头等服务。“爱心助老直通快车”开通以来,共出动386车次,帮助困难老干部418人次。
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