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最新大学生学习十八届三中全会心得(2000字)(1)

2013-11-23 
十八届三中全会,将引领中国经济发掘升级版的新动力,实现中国发展在新质点上的跃变。改革需要打破既有的利益结构,改革需要触及人们的灵魂深处,这不仅需要改革的勇气、决心、智慧、韧性,而且还需要对改革的路线与目标有充分透析理解和坚强有力的操控。


一、十八届三中全会 我们的期待


2013年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,主要议程是:中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。


简单回顾一下上世纪90年代以来三中全会报告的主题,对理解此次三中全会有一定的启示意义。1993年中共xx届三中全会的主题是:《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。此次会议总结了改革开放15年的经验,明确提出“使市场在国家宏观调控下对资源基础性作用”。提出90年代的工作重点,是紧紧抓住建立现代企业制度、市场体系和金融、财税、计划、投资、外贸等重点领域的改革,制定具体方案,采取实际步骤,取得新的突破。1998年召开的xx届三中全会的主题是:《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。XX年召开的xx届三中全会的主题是:《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会提出“完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”,全会还认为,“要坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构”。XX年召开的xx届三中全会主题是:《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。从上述回顾可以看出,xx届三中全会和xx届三全会的主题是关于农业和农村工作的,xx届三中全会、xx届三中全会的主题是关于社会主义市场经济体制的:xx届三中全会是“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”,xx届三中全会是“关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”,一个是“建立”,一个是“完善”。而无论是“建立”还是“完善”,都属于国家基本经济制度顶层设计的范畴。

二、改革为了我们希望的生活


已经落下帷幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议确立了总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。专家认为:这次公报最大的一个看点是全面深化改革。“全面”是指我们的改革从经济体制改革转变成整体改革。这个整体改革在公报里面总结为六个方面,是“六位一体”的改革。改革的内容除了经济体制之外,这次还明确提到了政治体制改革。其它四个方面是文化体制、社会体制、生态以及党建,一共讲到了六个方面。这六个方面,我认为是一个我们改革全面开花的标志性提法。另一个亮点是“深化”,以前讲经济体制改革的目标是让市场在资源配置中起基础性作用,这次把“基础性作用”的说法,改变为“决定性作用”,我认为这是深化的一个标志。如果用六个字来总结,“全面深化改革”,是这次公报最大的亮点。细化来讲就是:财税改革将是未来重头戏、上海自贸区是改革重点突破的重要尝试、农民自由进城的同时要允许别的要素流向农村等。民众更关心的是民生,本次公报中也涉及到许多热点话题。比如:方是独生子女夫妇可生二胎;劳动教养制度废止;将探索实行官邸制;提出理顺城管执法体制;渐进式延迟退休年龄;探索全国统考减少科目不分文理科等。


改革35年,我们摸着石头过河,失败过、成功过,我们需要的是总结,需要走好下面的改革之路。纵观历史,展望未来,我们亟待在反腐、土地改革、政治体制改革、城镇化等方面落实改革政策。


(一)从制度上遏制腐败


2013年10月22日上午,最高检向全国人大作了关于反腐工作的报告,5年以来对32名省部级以上官员立案。这是24年来最高检再次就反腐工作向全国人大进行报告。有政情分析人士认为,检察机关向人大作报告是内地在现行政治框架内所作出的制度突破。当前我国反腐的高压态势已经形成,中央正从权力反腐转向制度反腐。著名法学家陈光中说:如果不从制度上进行重大的改革和推进,特别是在预防腐败方面如果没有强有力的顶层设计和具体措施的跟进,当前的腐败问题就不会有根本的改观。很多学者直指,中国的腐败是制度性腐败,只有通过政治体制改革,才能有效遏制腐败特权。


(二)政治体制改革远为复杂和困难



政治体制改革远为复杂和困难。最主要症结是,经济改革触犯的经济既得利益,还可以用经济手段补偿,但政治改革触犯的既得利益,拿什么来做补偿?举一个例子,原来“享受低价好处”的居民家庭,一旦价格放开后受到损害,政府可发财政补贴给予补偿。但是,原来主管物价的政府部门,价格放开后就面临权力缩减、部门撤并、甚至官员下岗的现实威胁。对于一辈子管物价的官员来说,他身上的专用人力资本一夜之间全报废,他能接受吗?用经济办法来补偿“丧失权力的损失”吗?出价低,不可能被接受;出价高,国家财政不堪负担——等级制其实是非常昂贵的。听任掌权者自己补偿(贪污腐败是也)?公众不可能接受,而那样“补偿”的结果,一定是更舍不得放弃权力。那么,可以不予补偿就取消权力吗?可以,但改革因此就等于革命。
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