(一)坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度
一是狠抓责任制落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,深入学习了上级有关廉政建设的文件,针对04年的反腐倡廉工作任务,对局领导班子成员及机关部门作了明确分工,明确了责任领导人和责任部门,与各工程处签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。各工程处也都层层进行了责任分工、签订了责任书,在全局上下形成了廉政责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。不断强化监督检查力度,每半年对下属各单位进行一次廉政责任考核。局领导班子成员充分利用下工地检查、调研等机会,了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究,确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题,对责任人和责任单位一追到底,绝不姑息,并要求限期整改。通过责任制的落实,各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;凡下基层、到工地检查工作坚持在工地食堂就餐,不接受任何礼品,为全局职工树立了榜样。
(二)坚持加强思想教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性
在学习制度上,坚持和完善中心组和机关职工学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,一是按照上级的统一部署,自4月中旬至10月底在全局党员干部中开展了“为民、务实、清廉”教育活动。组织全局党员参加了省直机关党员干部学习两个条例考试。二是于5月15日至6月15日在全局开展了党风廉政宣传月活动,在积极开展向郑培民、任长霞等先进人物学习的同时,利用王怀忠案、李真案等典型案例进行警示教育。通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观,价值观和权力观。
(三)坚持各项规章制度的落实,铲除腐败滋生的土壤
一是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,我们以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自爱自重。二是深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。三是各项目部严格执行《分包工程管理规定》,凡工程分包均选取有资质、有实力的施工队伍,并以招标、议标的形式确定合作队伍。机关凡大宗办公用品采购,均严格按照《办公用品采购规定》的要求,层层审批,进行阳光操作,对车辆维修实行定点制度,大幅度节约了机关办公费用。四是严格执行信访工作制度,认真处理信访举报,严肃查处违纪案件。对于群众来信来访,局领导班子一直高度重视,要求有关单位认真处理,做到了件件有回复,事事有结果。凡省局转来的重要举报信我都亲自阅批、过问;对重要的群众来访,班子成员按照分工亲自接待处理。对需要查处的问题,我们坚决严肃处理;对有问题但未构成违纪的,我们对当事人进行适当的批评教育,督促其改正;对举报不实的,我们予以澄清,保护了一些同志;对举报严重不实并扰乱单位正常工作秩序的,我们也绝不姑息,给予相应的处分。
(四)坚持改进机关作风,努力增强勤政意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一种意识,我们所从事的工程建设,直接关系着国家的百年大计,关系着群众的切身利益。因此,任何时候,都要做到权为民掌,权为民用,每个党员干部既要廉也要勤,要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,坚持做到“四个一”、“四个不让”。即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让xx的形象在我这里受到影响,这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。二是继续推行厂务公开,对涉及企业发展,资金使用、职工住房等热点问题,本着对单位负责、对职工负责的指导思想,及时向职工公布结果,让职工有最大限度的知情权、参与权。三是各级关心职工生活疾苦,积极为职工办好事、办实事,切实解决他们的实际困难,除保证在职职工和离退休职工的工资发放,全年发放慰问金10万余元,用于困难职工和工地一线职工的生活慰问。
三、团结协作,同舟共济,领导班子战斗力不断增强
一年来,我局领导班子以党的十八大和十六届四中全会精神为指导,坚持科学的发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,促进了企业的全面发展,班子战斗力得到了不断增强。
(一)坚持贯彻民主集中制原则,不断增强班子战斗力
一年来,局领导班子坚持贯彻民主集中制,提高民主意识,注重培养民主作风。工作中,实行集体领导和分工负责相结合,认真执行局长办公会议制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目安排、大额度资金使用和职工住房等,均实行民主决策。在议事和决策过程中,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。同时,把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,会前认真征求意见,会上能够开诚布公,实事求是地总结回顾,认真开展批评与自我批评,勇于承担责任,注重了会议质量,促进了班子团结,班子战斗力不断提高。
(二)加强理论学习,不断提高领导干部自身素质
局领导班子始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部素质的首要任务,并以身作则,带头参加理论学习,努力改造主观世界,提高自身素质。在学习安排上,我们突出抓好三个层面,第一层面是局机关中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方式上,采取自学与集中学习相结合的方式,全年固定学习日达50天,人数达1000多人次。在学习内容上,按照省局安排和年初制定的《关于加强理论学习的意见》和《2004年理论学习计划》,重点学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、十六届四中全会精神、两个条例和“维持xx健康生命”新理念,使干部职工进一步加深了对“三个代表”及十六届四中全会精神的理解,政治素质得到了不同程度的提高,增强了干好工作的信心和决心。
(三)加强领导能力建设,充分发挥班子整体效能
今年以来,面对严峻的市场竞争形势和繁重的施工任务,领导班子谋划全局,着力提高科学决策和民主决策的能力,全面发挥了整体效能。一是坚决贯彻省局及上级有关部门的工作思路,不折不扣地执行上级指示,创造性地开展工作,保证重点工作和重点项目。为顺利完成标准化堤防建设工程,庆德同志长期盯在施工现场,我也经常到现场督促施工,加强领导,加大投入,精心组织,并要求各项目部施工进度一天一报,保证了工程顺利完工。二是以科学的发展观统领全局。企业管理,一招不慎,就有可能满盘皆输。我局凡工作思路、管理制度的出台,都要先经过充分的调查研究,确保可行性,再经过反复讨论、衡量利弊后发布实施,从而保证了决策的科学性,实现了企业和职工“双赢”;保证了职工工资发放,稳定了基层队伍。三是深入开展调查研究,察实情,办事实。对市场开发、企业改革、分配制度改革等重要工作,都分别组织了专题调研。局领导班子高度重视和关心基层,经常深入施工一线,调研了解实际情况。针对队伍现状提出了加强队伍建设,重视和加强分包队伍、劳务队伍管理的意见,并和有关处、项目部研究落实。于12月初专门组织了职工生活状况调研,我带领办公室和财务的同志走访了下属工程处,了解了基层经济状况和职工收入、生活等情况。四是班子成员严格要求自己,率先垂范。全年基本上不过节假日,为保证重点项目的按期完成,四名领导班子成员在工地担任项目经理、工作组组长等,常年盯在施工一线,勇于*前指挥,敢于承担责任,以事业为重,以大局为重,和大家一道辛勤、忘我的工作,积极发挥模范带动作用,为工程建设、为树立我局的信誉做出了积极贡献。如庆德同志和兴文同志在济平干渠18标渡汛最关键时期,发挥了强有力的领导指挥作用,战胜了53年一遇的大洪水,保住了工地,保证了工程安全。秀生同志带领疏浚处的同志们在海上顶着8级台风,冒着生命危险,奋战口门疏浚任务,保证了安全生产和任务完成。
(四)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以好的作风,选作风好的人
局领导班子深刻认识到,《党政领导干部选拔任用条例》是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。一年来,领导班子坚持开展干部谈心制度,重视干部成长,关心群众生活。对于机关及下属单位的干部职工,真心实意地做到工作上支持、不轻待,政治上爱护、不亏待,生活上关心、不慢待。在企业内部选拔了一批年轻干部充实到中层和到工地担任项目经理、总工,推动充满活力的选人用人机制的形成,加快了干部进步,优化了干部队伍结构,确保了各项工作的健康发展。
一年来,我局按照省局的总体部署,牢固树立科学的发展观,干事创业,与时俱进,较好地完成了各项工作任务,重点工作取得了新突破。但是,我们也存在着许多不足之处,主要表现在领导班子集体学习的时间和深度不够;部分干部职工思想保守,因循守旧,缺乏创新精神和创新意识,事业心、责任感不强;企业体制不顺、机制不活、人才短缺、设备不足、改制进展缓慢等。这些问题的存在,严重制约着我局的发展,在今后的工作中我们要高度重视,认真研究解决。
在新的一年里,我们决心在省局党组的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,以科学的发展观统领全局,以经营开发为中心,以施工管理为重点,以观念、技术、管理创新为主线,进一步加强三个文明建设,动员全体职工精诚团结,爱岗敬业,开拓进取,真抓实干,促进我局各项工作的进步和发展,努力开创各项工作新局面。
以上述职如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家。
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