考察团在镇海区开展经济文化合作交流的考察报告(2)

2013-06-03

县政府办、商务局、发改局等部门人员一行17人，在浙江省宁波市镇海区开展了为期两天的经济文化合作交流活动。

在宁波雨云蔬菜厂，代表团主要与其企业负责人进行了深入的沟通和了解。该厂的原材料主要是萝卜和榨菜，这对我县来说，具有非常丰富的资源。目前，该企业已在重庆投资设厂，如果能够引进该企业，对于拓展我县的蔬菜产业链，提升产品附加值无疑具有十分重要的意义。
　　在宁波市波达仓储物流有限公司，代表团先后参观了该公司的几家仓储作业点，充分感受到了作为现代物流企业的魅力。发展物流项目，对于我县来说，在全州占有十分重要的优势，值得我县作进一步深入探讨和研究。
　　除了参观考察上述四家有投资意向的企业外，9月27日，代表团还参观了镇海光明新村。该村是镇海新农村建设的示范区，村内所有居民都实行了集中居住，家家户户都是小别墅。其主要经济来源是村办企业，该村年可支配收入今年可达300万元。
　　9月28日上午，代表团还参观了有近百年建校历史的浙江省镇海中学和镇海区社区医疗服务中心。
　　浙江省镇海中学，创建于1911年，办学历史悠久，成果丰厚，为浙江省首批十八所重点中学之一。其“励志、进取、勤奋、健美”的校训为代表团所悦服。该校为国家培养了一大批杰出人才，中科院院士李志坚、贺贤土、沈自尹等人士均毕业于此。校园建筑格局中西合璧，人文气息浓郁，历史积淀深厚，拥有得天独厚的12个历史文物景点，其中3处是全国重点文物保护单位。
　　镇海区社区医疗服务中心，是为适应社区整体发展规划，建立的与社会主义市场经　　济相适应的卫生服务体制，是医疗卫生进入市场，面向社区，服务居民，集社区医疗、卫生预防、保健康复、健康教育、妇幼保健、计划生育为一体的社区卫生服务。
　　9月28日下午，双方共同举行镇海区巴东县经济文化合作交流签字仪式。
　　9月29日，在镇海的考察活动结束后，县纪委书记郑晓斌还率县人大副主任崔久红、县政府副县长郑卫力及县政府办、发改局等部门对义乌小商品市场等进行了考察。
　　此前，县政府办公室及县商务局先期派员于9月16日抵达镇海，就两地经济文化合作交流及招商引资等开展了大量的前期工作。先期人员在郑晓斌同志的带领下，与镇海区人民政府就两地经济文化合作交流相关事宜开展了卓有成效的工作，与有关企业及企业家们进行了广泛的接触和沟通，为成功促成两地经济文化合作交流及部分企业在我县意向投资作好了充分准备。特别值得一提的是，先期人员对镇海行政服务中心的组建过程及运作模式、镇海公务员廉政预防机制建设进行了深入细致的考察和研究，收集大量的第一手材料，为我县今后组建行政服务中心和构建反腐倡廉提供了可资借鉴的重要范本。
　　四、思考与建议
　　一是认真研究对待镇海巴东两地签订的经济文化合作交流协议。要保证两地经济文化合作交流真正建立长效机制，真正促进我县的对外开放。要充分发挥经济文化合作交流平台及招商引资战略据点的作用，把这个平台和据点办实，办出成效，为提升我县经济文化和招商引资水平作出实实在在的贡献。
　　二是认真筹备镇海区代表团赴我县考察的有关事宜。要通过办好镇海区代表团对我县回访的有关事宜，进一步加深双方友谊，构建友好往来长效机制，密切双方合作关系，树立我县对外开放良好形象。该代表团组成人员除镇海区党政领导外，随行的还有一批企业家，其间更有这次与我县签订项目投资意向书的几家企业代表。因此，我们务必扎实做好方方面面的准备工作。
　　三是针对签订意向书的四个项目，迅速落实责任单位，认真做好有关项目的前期准备工作。尽管目前与四家企业只是签订意向性投资协议，但这样的成果也是来之不易，因此，我们要抓住四家企业代表来我县考察的机遇，扎实做好后续相关工作，争取有一个好的结果。建议由县政府办公室牵头，做好我县招商引资优惠政策整理汇编工作；由畜牧产业办公室牵头，做好长毛兔养殖项目的前期准备工作；由物流产业办公室牵头，做好物流项目的前期准备工作；由蔬菜产业办公室牵头，做好蔬菜加工项目的前期准备工作；由蘑芋产业办公室牵头，做好农产品加工项目的前期准备工作。与此同时，建议相关产业办公室也要牵头做好拟推介项目的前期准备工作。需要特别提醒的是，这些前期准备工作，不能仅仅把我们编制的产业规划拿出来给别人看，要有针对性的把拟推介项目做实做细，要做到各种材料、数据心中有数，有看的，有听的，包括资源方面、政策方面等等。只有这样，才有可能打动客商，才有可能促使意向性投资项目转为实质性投资项目，才有可能达到有一两个项目真正落户我县的目的。
　　四是认真研究改善我县投资环境，特别是软环境建设。在镇海考察期间，曾经有一位企业家（已与我县签订投资意向书）听说我们这里没有什么企业时说：“没有企业我就怕了，因为企业少，一些部门就会天天找我的麻烦！”这句话值得引起我们的深思。就现实情况而言，我县确实存在一些部门只为自己局部利益着想的情况，乱罚款的现象仍时有发生，我们经常所讲的“放水养鱼”和“爱商、亲商、富商”并没有真正落到实处。解放思想是我们经常所说的一句话，但在某些利益的驱使下，一些单位和部门是否真正做到思想解放，还值得我们反思。因此，重新组建我县行政服务中心，真正把我县行政服务中心办好办实办出成效，值得我们认真研究。