居委会关于社区教育工作的实施意见

2013-05-17

加快构建终身教育体系，特制订社区教育工作实施意见。

　　各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、区属有关单位：

　　为加快建设学习型社会，满足人民群众对提高自身素质和生活质量的迫切需求，加快构建终身教育体系，特制订社区教育工作实施意见。

　　指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，树立大教育、大培训观念，以立足社区、依靠社区、服务社区为原则，充分整合社区内各类教育资源，深入推进社区教育服务与发展，努力构筑全民终身学习服务体系与平台，实现公共资源开放和共享。

　　工作目标

　　实现社区内各类教育资源的充分利用和拓展，健全机制，形成以学习型组织、学习型家庭为依托，人人参与、层次门类齐全，具有较高质量和效益的终身教育体系。全面提高个人和组织的学习意识，优化学习环境，不断提升个人和组织的创业意识、创新精神和创造能力。

　　到2015年，80%的乡镇、街道达到市级创建标准，2—3个街道达到省级创建标准，1—2个乡镇建成成人文化技术学校省级示范乡镇，基本建成服务型社区教育体系和学习型城区。

　　主要任务

　　（一）健全社区教育工作管理体制

　　建立“政府统筹领导，教育行政部门归口管理，有关部门主动配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的社区教育工作管理模式。成立社区教育工作领导小组（成员名单附后）。领导小组办公室负责制定社区教育发展规划；研究社区教育管理体制、运行机制；推进规划的落实，对社区教育进行指导；组织培训社区教育人员等。各乡镇街道要成立相应组织，负责统筹辖区内各种教育资源，对社区教育进行统一管理。

　　（二）建立社区教育培训网络

　　建立起以区社区教育工作领导小组办公室为龙头、乡镇街道社区学校为骨干、村社区教育办学点为基础的三级教育培训网络。区社区教育工作领导小组办公室要积极发挥辐射作用，指导乡镇街道开展社区教育，并负责社区学校教师培训工作；乡镇街道成人文化技术学校要增加培训内容，拓展培训功能，扩大教育培训对象。

　　（三）广泛开展各种教育培训活动

　　社区各类教育机构根据社区内不同教育对象，开展面向全体居民的多层次、多形式、多内容的教育与培训活动。依托社区内的各类学校，发挥特色优势，开展学历教育、岗位培训、继续教育、青少年素质教育、社会文化生活教育及开放式远程教育等多种教育活动；加强对农民的科学技术和文化知识的教育培训，培养适应社会主义新农村建设需要的新型农民；充分利用教育资源，对企业职工进行职业技能、岗位技能及再就业培训；充分发挥老年活动中心和老年大学的作用，组织开展丰富多彩的文化休闲、娱乐健身活动，使社区内的老年人老有所为、老有所学、老有所乐；加强弱势人群提高生存技能和外来人群适应社会生活等方面的教育培训；结合我区城市化建设，做好农村劳动力转移培训。

　　（四）开展学习型组织创建活动

　　充分调动和发挥区域内组织、单位、家庭、个人举办和参与社区教育活动的积极性。区社区教育工作领导小组办公室负责制定各种学习型组织的评估标准，组织开展学习型企业、学习型机关、学习型家庭、学习型社区等先进学习型组织的评选活动，充分发挥典型示范引导作用，逐步形成以点带面、整体推进的工作格局。

　　（五）加强社区教育队伍建设

　　社区教育队伍要因地制宜、专兼结合，充分挖掘社区内各类人员的潜力，以专职人员为骨干，以兼职人员和志愿者为主体，建立一支高素质、专业化、适应社区教育需要、富有社区教育特色的管理人员队伍和教师队伍。加强社区学校管理人员和教师的培训工作，组织开展有关政策和业务的学习，不断提高管理水平和教育水平。区社区教育工作领导小组办公室、各乡镇街道成人文化技术学校教师组成专职社区教育师资队伍，社区离退休、有一技之长人员和志愿者组成社区教育兼职师资队伍。建立区、乡镇街道两级社区教育师资库，形成教师资源共享机制。

　　保障措施

　　（一）加强社区教育宣传。各级各部门要高度重视，将社区教育工作纳入本区域、本部门经济社会发展工作目标和年度考核范围。围绕终身教育理念和创建学习型社会要求，充分利用板报、墙报、广播、电视、报纸、信息网等广泛宣传社区教育的重要性。各乡镇街道每年确定一个主题，开展一次学习型社区教育宣传活动。

　　（二）保证社区教育经费投入。探索多渠道筹措社区教育经费，经费主要用于社区学校改善办学条件，培训师资，开展各类教育培训及咨询、研究、服务等方面的工作，保障社区教育工作顺利开展。鼓励和引导社会各方面利用现有教育资源或开发新的教育资源，发展社区教育。

　　（三）加强社区教育的督导评估。制定《区社区教育督导评估细则》，区教育督导室每年对社区教育工作进行督导评估，对先进单位予以表彰，对落后单位通报批评。