(三)支持产业建设的力度不够。百里长廊的产业建设,应该是起点高,有特色,发展快,规模大,效益好,五年大见成效。目前县里还没有制定支持百里长廊产业建设的优惠政策,“项目集聚、资金捆绑、力量集中、各记其功”的运行机制也有待丰富完善。农村实用技术培训没有跟上,培训次数少、时间短,多数农民的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力还很弱。农业产业化服务体系不健全,尤其是缺乏农产品生产保险体系、技术服务体系、信息服务体系等。企业及产业大户普遍反映信贷门坎较高、手续繁琐、审批较难、额度偏小。
(四)文化建设比较滞后。目前对百里长廊文化底蕴没有很好研究,对具有竹溪特色的茶叶、贡米文化内涵没有很好挖掘,没有标志性的百里长廊文化品牌,策划、打造、包装、宣传百里长廊的文化氛围还不浓厚。
三、关于百里长廊产业建设的建议意见
(一)统一思想,坚定信心,加快建设步伐。三年来的实践已充分说明百里长廊建设符合科学发展观要求,符合市委“一统三分”发展战略,符合竹溪发展实际,一定要坚定发展信心和决心,顺势而为,乘势而上,加快建设步伐。结合学习实践科学发展观活动,进一步坚定全县干部群众建设百里长廊的信心,坚持做到“四个不动摇”,即坚持既定的百里长廊建设总体方向、实现既定的目标不动摇;坚持按照百里长廊总体规划一步一个脚印地抓紧实施的信心和决心不动摇;坚持举全县之力、捆绑项目资金建设百里长廊不动摇;坚持和完善好的运行机制一心一意建设百里长廊不动摇。在实际工作中,切实做到投入力度不减、运行机制不变、工作专班不散、督办检查不软。进一步健全百里长廊建设运行机制和考核评价机制,继续把百里长廊建设纳入年度综合目标管理考核范畴,严格考核和兑现奖惩,以此促进百里长廊建设向纵深推进。
(二)科学规划,合理布局,提升产业集约化水平。一是注重规划对接。百里长廊产业布局规划要与百里长廊总体规划和区域经济发展总体规划相衔接,对已经论证了的分产业布局规划要持之以恒地抓好实施,可以丰富完善,不能擅自改变。二是注重项目的先进性。乡镇新上项目必须从适应性、市场性、环保性、可持续性等方面进行考察论证,对能放心发展的项目和必须放弃的不适宜上的项目,要做出科学判断,切忌各自为阵。三是坚持统筹兼顾。大的产业规划可以打破乡镇行政区域界限,实行统筹安排,跨区域发展,逐步形成连片规模的产业发展带区。四是要坚持不一般的抓产业建设,不抓一般的产业。所谓不一般的抓产业建设,就是要采取非常规措施、超常规政策,县级领导带头办示范,集聚力量抓发展。所谓不抓一般的产业就是抓高附加质、高关联度、高产出率、高效益的产业,逐步形成唯我独有、唯我独优、唯我最强的产业发展格局。
(三)分产业分企业研究对策,有针对性地破解产业发展难题。
1、茶叶产业建设重点在“加强管理、整合品牌、提高效益”上做文章。以现有茶叶基地为主,在加强茶园管理、理顺经营机制上狠下功夫。结合“双低”改造,按照“路、堤、岸、树、亭、渠”的建设思路,重点抓好大路沟、前进、金铜岭等村茶园提档升级,提高茶园有机化水平和产出率。要下大决心整合茶叶品牌。我县在建设全省茶叶强县方面付出了艰辛努力,培育出了在全省有一定知名度的“龙峰”、“梅子贡”两大知名茶叶品牌,但目前各茶叶生产企业仍然是各按各的标准生产,各打各的品牌,既浪费了茶叶资源,又造成了无序竞争。要面向大市场和大竞争制定全县茶叶品牌方案,实行品牌优势资源共享,共同遵守品牌标准规范,全县茶叶产品统一在1-2个优势品牌之下,形成具有历史文化特色、产品质量优良、市场知名度高的品牌实力,大小茶叶企业组成“联合舰队”闯市场,求发展。在百里长廊沿线建设3-5个“竹溪茶庄”,彰显茶叶强县特点,扩大茶文化宣传,促进茶产品销售。