抓好价格法制建设工作。坚持以宪法为核心,以《价格法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等有关行政法规为重点,分层次、有步骤地深入开展法律法规的教育培训活动。先后组织多名业务骨干参加盛市、区各级各类行政法规、价格专业法律法规培训班,并且制订鼓励措施,动员在职人员参加党校法律专业函授或自学考试,有重点地提升局领导班子和中层干部、行政执法人员的法律业务素质,逐步构筑了一支具有较高法律知识水平的骨干队伍。一年来,我们根据不同时期国家颁布的法律法规、上级主管部门的业务要求以及实际工作的需要,在局机关组织了经常性的行政法规、价格法规、国家公务员必读法律以及价格行政执法基础知识等法律培训,并根据人员调整情况,及时办理了国家计委和市政府统一颁发的行政执法资格证书。在抓好自身法律知识培训学习的同时,我们还积极主动地走出去,送法上门,服务上门,组织了多场由行政事业单位、房地产企业、商业企业等相关人员参加的价格行政法规宣讲会,全方位、多层面、系统性地开展《价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》等的宣传教育和培训活动,有效促进了物价干部和全社会价格法律意识的增强,为价格法制建设奠定了良好的思想基础和社会基矗
积极配合搞好行政监察工作。根据区纪委、监察局统一安排,今年,我局被列为行政监察工作的重点部门。4月中旬以来,区纪委、监察局进驻我局开展了例行执法监察工作,对我局依法行政、履行职责情况遵纪守法、廉洁自律、勤政务实情况,执行预算外资金管理制度情况以及其他方面情况进行了全面调查了解。我局党政领导班子高度重视,积极主动地配合做好工作。在先行暗访调查的基础上,区纪委、监察局组织了执法知识测验、中层以上干部谈话、资料查阅等活动,走访了区级机关、企业等多家与物价工作相关的部门、单位和行政相对人,邀请人大、政协代表、委员座谈,并根据座谈情况继续进行明察暗访。至6月下旬,区纪委、监察局对我局2002年以来依法行政、履行职责、廉洁自律、勤政务实等方面情况作了全面深入的调查,跟踪监督了价格管理行政执法工作。7月初,纪委、监察局向区委、区政府及我局通报、反馈监察情况,从思想意识、作风纪律、执法形象、队伍建设等方面对我局予以了充分肯定,同时也针对进一步健全内部制度、加大执法力度、提高整体素质等方面提出了建议意见。下半年,区纪委、监察局结合相关工作的开展,对我局价格执法工作中行为、程序、效果等进行了跟踪督察,并组织了背靠背的评议活动。监察工作中,区纪委、监察局一方面依法开展工作,同时还主动参与价格执法活动,为顺利开展价格执法工作提供了有力的支持和保障。
一年来,在上级领导的重视支持和各方配合下,经过全局干部职工的共同努力,我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处,市场价格行为需要进一步规范,如何运用价格杠杆更好地促进经济发展还有待于进一步探索,摆在我们面前的任务还很重,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,进一步转变观念、改进作风,强化市场经济意识和服务意识,勇于面对挑战,积极克服困难,提高工作水平,在新的一年里更好地做好价格工作。
最近召开的中央经济工作会议深刻分析了国内外形势,对明年的经济工作提出了总体要求和具体部署,为2004年国民经济继续保持良好发展势头,确定了一系列重要的方针政策。12月上旬,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在有关工作会议上强调,要综合采取投资、价格、改革等政策措施,正确把握宏观调控的力度、重点和方向,加强和改善宏观调控,充分发挥市场机制作用,促进国民经济全面协调可持续的发展,保持当前经济发展的良好势头。
结合自身实际,明年,我局工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕经济、社会发展大局和区委、区政府的中心工作,紧密结合优化区域发展环境和坚持执政为民,依法治价管费,突出重点,协调发展,努力提升价格服务水平,大力整顿和规范市场价格秩序,为促进我区经济发展、实现“两个率先”先导区目标作出积极的贡献。
重点抓好五项工作:
1、围绕推行价格诚信活动,充分发挥价格协会作用,促进行业价格自律机制的形成。
针对不同行业特点,积极与区有关职能部门及行业协会联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作,引导餐饮、沐寓娱乐、药品经营等行业逐步形成价格自律机制;通过与大中型商业、餐饮、房地产、物业管理企业和医疗、药品经营单位等签订《诚信价格协议书》的方式,禁止各类价格欺诈行为,推进市场价格诚信体系的建立,促进企业诚信经营;通过评定挂牌“价格诚信单位”、打造“明码标价一条街”、营造“文昌诚信商圈”等活动,树立典型、以点带面,推动市场价格环境的不断净化。
2、围绕加强农村价格监督管理,充分发挥管理和服务网络的职能作用,确保党和国家“三农”政策的落实。
加强对农村价格监督站的指导帮助,建立和完善考核机制、激励机制和各项工作制度,把农村价格监督站作为开展农村价格管理工作的有力支柱,力求抓出成效;进一步贯彻中央关于减轻农民负担工作要求,巩固涉农价格和收费公示工作成果,把价格政策措施贯彻落实到农村、到每一个农户,使农民群众了解国家的价格政策,增强自我保护意识;加强农村价格和农民负担情况的调研、监测,及时准确地了解、反馈农村市场价格情况。切实加强农村价格监督检查工作,维护广大农民的合法权益,保护和提高广大农民的积极性,促进我区农村社会稳定和经济全面、健康发展。
3、围绕当前经济工作和人民生活的热点、难点问题,扎实开展清费治乱减负工作,维护和规范市场价格秩序。
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