四、深化改革，履行职能，充分体现财政党建的特色。
坚持实施财政科学化、精细化管理，寓管理于服务中，从源头上预防和治理腐败，维护党的形象。
一是深化“五项”财政改革。按照综合预算、优先保障、定员定编管理的原则，对全市市直66家一级单位和所属二级单位统一编制部门预算，较好的解决了预算单位公用经费不均的问题。创建《授权支付大额取现制度》等6个制度，实行身份认证和准入限制，从严审核，从速支付，从快清算，进一步提高了支付速度和质量，全年实现国库集中支付155453万元，其中直接支付142863万元，直接支付率92%。严格政府采购监管，将政府采购纳入监察部门的电子监控系统，首次将家具、电脑家具等零星购置纳入定点协议供货范围，努力实现政府采购规模持续稳步增长，完成政府采购19358万元，节约财政资金2151万元。着重加强票据的领缴和源头控管，着重健全“汇缴专户”核算制度，着重完善非税收入征管系统，所有非税收入全部缴入“汇缴结算户”，实现了缴库(户)率100%。提请市政府出台《汉川市行政事业单位国有资产处置实施细则》，全面加强了国有资产从入口、使用到出口等环节的日常监管;清理登记全市537家行政、事业单位和国有企业的国有资产，统一换发400余份国有资产出租出借合同，有效堵塞了国有资产流失漏洞。
二是严格项目资金监管。根据“按计划、按预算、按基本建设程序、按工程进度”的原则，严格执行项目预算，将所有项目资金纳入国库集中支付管理;着力健全项目单位基本建设会计制度和财务制度，全面推行财政投资评审制度，加强项目资金的跟踪问效管理，保证了我市重大项目有序推进。
三是规范财经秩序。按照省厅要求，认真组织有关部门填报XX年地方政府性债务，科学测定全市政府举债规模和详细情况，全面加强了政府性债务监管。完成全市所有党政机关和事业单位“小金库”专项治理的回头看和企业、社会团体的自查自纠工作，完成年度监督检查单位46家;组建专班，积极配合省财政厅检查组对六项涉农专项资金使用情况开展检查，认真开展XX年-XX年强农惠农资金大清查，单位执行财政法规的意识得到进一步增强。积极组织“会计管理年”活动，认真开展会计执法大检查，全力做好执行新企业会计准则的转轨工作，办理账簿注册登记单位406个，进一步规范了企业会计行为。指导乡镇财经所认真开展农村集体“三资”清理，统一设立代理中心，建立网络系统，全面推行电算化，加强了村级集体资金、资产、资源监管。
四是建立健全内部规章制度。按照市政府关于开展“制度建设年”活动的要求，进一步修订完善了XX年度机关股室、二级单位和乡镇财经所年度工作考核办法，提高了考核办法的针对性和实用性;对乡镇财经所执行《乡镇财政财务管理办法(实行)》情况进行了全面检查，有效防范了财政资金安全风险;深入全市各乡镇财经所调研，反复征求各方意见，出台了《汉川市乡镇财经所公用经费管理办法》，进一步规范了经费收支核定、收支预算及收支管理行为。
五、存在的问题和不足
虽然我局党建工作取得了一定成绩，但与上级部门要求、与人民的要求相比，还有不少的差距:一是基层支部的“五个基本”建设还需不断加强。二是党员干部队伍素质还需进一步提高。
六、XX年党建工作思路
我们将在市委、市政府的正确领导下，以落实科学发展观为动力，以加强和改进党的建设为突破口，以实现全市经济社会健康稳步的发展为目标，抓好XX年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，使党建工作做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，进一步用科学发展观指导党建工作;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在财政改革与发展上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
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