为迎接党的十八大的召开，按照我市十三次党代会精神，以深入推进创先争优活动为主线，努力推动党的基层组织建设年活动，紧紧围绕“领先发展、科学发展、又好又快发展，努力打造西部经济核心增长极”和实施“五大兴市战略”等全市工作大局，结合交通运输工作实际，为确保开创交通运输科学发展新局面提供有力的组织保障，将今年党建工作安排如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实成都市委十一届九次会议和我市第十三次党代会精神，以“高点定位、乘势奋进、赶超跨越”的工作思路，紧紧围绕“城乡一体化、全面现代化、充分国际化，生态田园化的国际旅游城市”奋斗目标，按照为民、务实、勤政廉洁的党建工作基本要求，切实加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设，统一思想，服务大局，全力推进交通工作全面发展。
二、认真组织实施党的基层组织建设年活动
中央确定2012年为基层组织建设年。根据我市基层组织建设实施意见，我局要以“强组织、增活力、建机制，创先争优迎接党的十八大和省第十次党代会、成都市第十二次党代会”为主题，扎实开展好以下工作：
(一)开展党支部组织现状和活动状况摸底调查
1、开展基层党组织现状调研活动。从基层党支部入手，分级分类实施，各支部重点调查基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、地属关系是否顺畅、经费场所是否落实、党员队伍素质状况、作用发挥是否充分。在此基础上，围绕“五好”标准(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)，做好我局各级党组织“三分类三升”的级分类定级工作，建立健全基层党建工作保障长效机制。
2、开展群众热点问题大排查，各支部结合组织状况调查及“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，组织党员、领导和干部职工深入一线，了解企业发展状况、群众疾苦和社会问题，了解调查面要达到100%。对排查出的问题按类别和轻重缓急，建立台账，落实责任单位、责任人和解决时限。
(二)解决好基层党组织建设的重点问题
1、结合创先争优活动和文明交通建设活动的开展，实施党员志愿者服务信息平台建设。各支部要积极推进党员志愿者服务工作，配合市委组织部在“古堰党建”网站，建立党员志愿者信息登记和服务需求中介服务平台，促进党员志愿者服务活动规范化、常态化。
2、完善党员信息管理和基层数据录入更新。根据全市党建工作总体要求，依托党政内网和“全国党员管理信息系统(基层板)”软件，将支部党组织和党员基础信息及时收集、录入、审核上报，构建以市委组织部数据库为核心的党员信息管理系统和支部党建基础工作台账，确保支部党组织(党员)信息的真实性、准确性。
3、做好党务干部和支部领导素质和能力提升。强化和提升各支部基层党务干部和领导的能力和素质，是强化基层党组织建设的基础工作，我局将根据市委的统一安排和布置，强化支部领导干部选配和培训。采取岗位学习、集中培训、外出考察、现场调研、会议交流、项目管理等方式，引导基层干部特别是新任党务干部学业务、懂业务、抓管理。探索建立支部党务干部待遇机制和表彰奖励机制，确保基层党务干部在其位、谋其职、尽其责。
4、加强和改进党员队伍建设。按照市委党员发展“两期统筹”，计划发展、优化结构、提高质量、发挥作用的总体要求，严格党员发展程序，推行发展党员公开答辩制、公示制、票决制，不断优化党员队伍结构，提高新发展党员质量。强化党性教育，认真落实“三会一课”制度、党员民主评议制度、《党员证》管理制度，健全党员活动室，落实党员活动经费，加大老党员和困难党员慰问、帮扶，扎实开展城乡党组织结对共建，强化党建工作宣传力度。
(三)以基层组织建设年活动促进创先争优活动开展
以“强组织、增活力，喜迎十八大，争创新业绩”为主题，组织引导基层党组织和党员立足本职岗位公开承诺、务实践诺，以实际行动创先进、争优秀。
1、认真做好本年度公开承诺。各支部要结合工作职能，对今年重点工作和管理服务事项作出定量履职承诺。支部党员要结合岗位特点，开展党性承诺、岗位承诺和党风廉政承诺。同时要通过文件、报刊、网络、专栏等各种渠道公开承诺，接受群众监督。建立践诺台账，明确践诺措施、进度、时限。
2、深化窗口和服务岗位优质服务。大力推进窗口和服务岗位“亮服务标准、亮党员身份、亮服务承诺、比技能、比作风、比业绩，充分展示党员形象，带动全体职工创先争优。开展群众评议，党员互评、领导点评”活动，着力推动单位党组织和党员干部深入基层服务群众，争创群众满意窗口，优质服务品牌、优秀服务标兵，提高行政效能和服务水平。
3、各支部要结合“学习雷锋活动”和各种社会活动，广泛开展形式多样的党员自愿服务活动，充分挥发窗口单位和服务行业优势和特长，鼓励党支部和党员到社区报到，参加自愿服务工作，推进自愿服务常态化规范化。今年“七一”推荐并表彰一批创先争优活动先进党支部和优秀党员。总结和宣传创先争优活动的做法、经验和成效，建立健全创先争优长效机制。
6月10日前将支部党员志愿服务和示范活动情况报市委创先办。
三、保持交通运输干部队伍的廉洁高效，加强作风效能建设和反腐倡廉建设。
1、全局各级党组织党员干部要结合创先争优和基层组织建设年活动，进一步改进机关作风和部门行风，进一步深化“深入基层、深入群众”活动。密切党同人民群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导广大党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念，树立正确的事业观、工作观、政绩观。自觉纠正在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。不断在全局形成奋发有为、创新务实、高效廉洁的清风正气。
2、进一步提高单位行政效能，以服务“领先发展、科学发展、又好又快发展，努力打造西部经济核心增长极”和实施“五大兴市战略”等工作大局为要求，创新服务方式，探索科学的工作思路和工作方法，变被动服务为主动服务，变被动协调为主动协调。坚持政务公开，进一步畅通公开渠道，扩大公开范围，充实公开内容。继续坚持和实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等服务型政府(机关)管理制度，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为。坚持一切从实际出发，求真务实，不断增强服务力、执行力和公信力，推动机关效能建设上台阶。
3、进一步强化反腐倡廉建设。坚持惩治和预防相结合、治标和治本相结合、长远与当前相结合，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以党风廉政建设责任制为落实载体，加快推进我局惩防体系建设。加强党性党风党纪教育，促进各级领导干部带头加强党性修养，带头遵守廉洁自律各项规定，带头按规矩制度办事，带头管好分管部门和本单位的干部。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进领导干部廉洁自律预警机制，努力实现预警工作常态化、长效化。深化反腐倡廉制度建设，把反腐倡廉制度建设贯穿于党员干部培养、管理、考核等各个环节，落实党风廉政建设责任制，加强检查考核和责任追究。树立真抓实干、清正廉洁、品德高尚的正面形象。
4、加强干部队伍建设，完善党员干部管理机制。加强党员干部日常管理工作，落实谈心谈话制度，加大治懒治庸力度，严肃处理议而不决、决而不行、行而不力的干部。探索加强对干部八小时以外管理监督的有效办法。进一步从严管理干部，要把中央从严管理干部的要求，贯穿干部工作全过程，对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。树立注重品行、坚持德才兼备、以德为先的用人标准。严格执行干部选拔任用制度，大力选拔想干事、会干事、干成事而又不出事的干部，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，努力造就“学习型、开放型、实干型、正气型”干部队伍。
四、以注重实效为前提，落实党建工作责任制
支部党组织都要坚持党要管党、从严治党，全面落实抓基层党建工作责任制，健全党建工作长效机制，确保党的建设各项目标责任落到实处。完善党建工作推进机制，形成党(组)委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党组织书记要履行好党建工作第一责任人的责任，党组织班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作。进一步完善工作制度和议事规则，富有成效地开展工作。加强对党建工作的考核检查，完善考核综合评价体系。
各级党组织和党员领导干部要积极适应新形势新任务，对党建工作提出的新要求，进一步解放思想，创新思维，以统筹的思路、系统的方法，推动各项党建工作有效组织、有效运转、有效落实。注重加强党建工作调查研究，及时掌握党的建设中存在的倾向性问题，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，提高领导党的建设能力。
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