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怎样写出高质量的考察报告?(1)

2013-04-19 
怎样写出高质量的考察报告?能切实展现出考察中的重点内容?请看读书人网为你整理的文章。

  干部考察材料是对干部整体素质和工作状况综合评价的文字表现形式,是选拔任用干部和加强干部管理的重要依据。撰写考察材料是干部考察工作的重要环节,其质量的高低直接关系到能否选准用好干部。因此,提高干部考察材料的撰写质量在提高干部考察质量中起着举足轻重的作用,是组工干部的基础课、基本功。近期,我就如何提高考察材料撰写质量做了一

  些粗浅的思考,与大家交流探讨。

  一、干部考察材料撰写中存在的问题

  当前,在干部考察材料的撰写上,存在的主要问题是概念化、公式化、雷同化、模式化气息较浓,缺乏个性,准确度不高等。大概表现在以下几个方面:

  1、内容空洞。存在“三多”现象,即:考察材料中套话多,空话多,格式化的语言多。如写政网治思想表现时,大多都是用“该同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想,政治上、思想上、行动上能同党中央保持高度一致”等话语进行简单概括,至于学习的方式、效果等具体事例则表现不多;写工作作风方面,都习惯用“工作比较扎实,能深入基层,帮助解决实际问题”等来表述,至于扎实深入的程度、帮助解决了哪些问题等则反映不多,缺少有令人信服的实例来加以印证,语言不生动活泼。

  2、材料缺乏特点。考察材料的撰写没有紧紧围绕被考察干部的个性特点、任职经历、工作岗位等具有各自特点的方面来写,而仅仅是习惯地按德、能、勤、绩、廉的排序面面俱到,考察材料不能准确传神地描述被考察者的主要特点,导致撰写的考察材料谁都像,又谁都不像,个性特点不鲜明,使用价值不高。

  3、表达含糊笼统。一方面,对缺点、问题的描述,或抽象笼统,只用一两句话高度浓缩,缺少具体事例加以印证和说明;或含糊其辞,用“希望进一步加强学习”、“建议进一步改善领导方法”等代之;或生拼硬凑,把“脾气急躁”、“个性较强”、“性格有点软”、“原则性有点强”等性格特征作为不足来反映。看不出短在何处,缺点的程度,往往让决策者难以把握。另一方面,对干部的政绩或工作表现表述不够确切,或罗列一些综合的数据;或把集体的成绩说成个人的成绩, 干部在所取得的工作成绩中,是起“参与、协调”作用呢,还是起“领导、谋划、指挥”作用,材料中没有弄清楚、说明白,干部的政绩是突出、比较突出呢,还是政绩一般、较差,含混不清。

  4、观点前后矛盾。考察材料中,有的在前面说“工作有魄力,敢抓敢管”,后面说“抓落实的力度不够大”;有的在肯定成绩时说“工作成绩突出,能创造性的开展工作”,在写不足或存在问题时又说“开拓创新不够”等。

  二、干部考察材料撰写质量不高的原因

  (一)主观方面

  1、考察主体主观努力不够。有的干部考察组成员对考察材料在干部考察工作中应有的地位和作用认识不够,没有把撰写干部考察材料提高到为选准用好干部提供重要决策依据和加强领导班子、干部队伍建设的高度来认识,仅仅把考察材料的撰写作为干部考察的一个程序来完成,存在应付了事的思想,导致有的考察组成员只满足于把领导的述职报告拿来“拼拼凑凑”或把往年的一些考察材料拿来“修修改改”,而没有结合考察了解到的情况进行深入、细致的思考。

  2、考察主体能力素质不强。一方面,由于有的考察组成员自身分析能力不强,习惯于把考察情况进行简单的归纳,不能用全面的、发展的、历史的、辨证的观点,对考察中取得的素材进行梳理分析。考察中有时忽视少数人意见,有时则过分强调少数人的意见;有时易被一些表象所迷惑,不能透过现象看本质;有时把过去的表现与现实情况割裂开来,把阶段性的东西看成是一贯的表现,不能历史的分析干部的表现,使评价失真、失实、失准。另一方面,由于有的考察组成员文字写作和语言驾驭能力不够强,导致内容表述辞不达意,分析评价不准确、客观、公正。

  3、考察主体不注重学习。有的考察组成员,一方面,没有很好地注重对干部考察的法律、法规、条例和考察的方法技巧等方面业务知识的学习,导致考察中不能真实了解到被考察对象的情况;另一方面,也不注重对心理学、经济学、哲学等综合知识的学习,导致情况了解不够全面,分析问题不够深入。

  (二)客观方面

  1、考察时间较短。由于当前进行的考察,一般只安排1-2天的时间到被考察对象所在单位查阅资料、听取意见或建议。时间的限制,使考察组成员很难对被考察对象的思想、工作、生活等情况进行比较全面、准确的了解掌握。

  2、考察方式单一。由于现在考察的方式大多只是结合年度、届中、届末或任职对干部进行考察,忽视对干部日常工作进行考核、记录,没有建立起干部日常的学习、思想、工作档案,对考察中反映出一些问题和情况无法在一次考察中真实、准确的了解和掌握,一定程度上影响了考察材料的准确性。

  3、参与个别谈话的对象不够配合。目前,在个别

  谈话考察中,有的存在畏惧心理,不敢说真话,害怕自己讲了对考察对象不利的话,事后被泄露,会遭受打击报复;有的存在敷衍心理,认为谁当官与自己无关,考察不过是搞形式、走过场,说好说坏都一样,应付一下就行了;有的存在偏激心理,不从大局出发考虑问题,凭个人好恶说话,要么只谈优点,不谈缺点,要么只谈缺点,不谈优点等等。这些心理的存在不同程度的

  影响了考察组成员获取信息的准确性、真实性,给公正、准确、客观地评价干部产生了一定影响。


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