量提高又非常迫切。为此我市以永一中、市职技校、市综合高中为龙头,实施高质量、有特色的高中段教育提升战略取得了显著的成效。**市职业技术学校“坚持立足**经济,放眼职教世界,打造全国先进的制造业人才培养基地”的办学方向,经过不懈的努力,成为了以培养五金机电人才为主的国家级重点职校、全国数控专业技能型人才培训示范基地、全国创建绿化学校先进单位、**省综合性公共实训基地。该校先进的办学理念,突出的教学成果先后受到中共中央政治局委员汪洋、教育部长周济、省委书记赵洪祝的高度赞扬;全国政协等300多个国内外考察团先后来校考察;人民日报、光明日报、中国教育报等50多家新闻单位陆续前来采访、报道。学校先后荣获**省综合实训基地评估第一名,中央职业教育实训基地评估第二名,金华市职教师生技能比武团体总分第一名,省政府连续三届授予该校职业教育教学成果奖和省先进集体;校长华康清被授予“省功勋教师”荣誉称号。为使更多的学生报考职业技术学校,我市根据国家有关政策,加大了对职业技术学校学生的扶持力度,两年共发放学生补助金 486.508万元,并向701名学生发放了70.1万奖学金。四是民办教育在更高的层面上得到发展。我市的民办学校通过多年的滚动发展,由创办之初注重量的扩张向追求高质量、有特色转变。截至XX年底,全市民办小学在校生2464人,占5%,民办初中在校生2602人,占12.3%,民办高中在校生5005人,占41%。民办教育良好的发展态势正成为我市教育新的增长点,明珠学校、古丽中学分别跨进了省二级和三级重点中学行列。五是大力实施“阳光工程”,切实抓好成人教育。**市是**省农村劳动力转移培训“阳光工程”的试点县市,XX年因试点成绩优异获省农村劳动力转移培训一等奖。三年来,我市不断推出农村劳动力转移培训优惠政策,鼓励农民转型学艺,通过镇、街道成技校、专业培训机构、社区学校等渠道培训,共有63385名农村劳动力通过一门或者几门专业技能培训,有17150人获得了国家颁发的专业技术等级证书。参加这些培训的农民所需培训费用全部由政府买单,市财政三年累计投入成教经费1500万元。初、高中学生是社会劳动力的有生力量,我市的预备劳动力培训工作,从XX年开始启动,每年安排500人参训,每人的培训费用在1000元左右,培训经费30%省拨,市财政负担70%。
(五)不断完善多元机制,致力发展优质教育
一是以县为主的教育管理体制更加落实。先后出台了永政发[XX]45号《关于加快基础教育改革与发展的决定》和《关于进一步加快教育改革与发展的若干意见》等文件,从政策层面上进一步明确了市人民政府对全市义务教育所担负的主要责任,镇、街道继续承担义务教育相应的办学责任,充分发挥村级组织在义务教育实施中力所能及的作用,使义务教育的管理体制更加完善和优化,运行更为顺畅。二是教育内部的管理体制进一步理顺。全市中小学都设独立法人资格单位,减少中间环节,使原来由中心小学管理若干所一般完小的弊端得到较好地解决。三是激励机制不断完善。为更好地推动全市各级各类学校和镇、街道党委政府创建示范学校和教育强镇,市委、市政府对通过评估考核的省市示范学校、省市教育强镇,省市教育技术实验达标学校和省市绿色学校、省市各种等级的标准化学校分别给予精神鼓励和物质奖励,同时把创建绩效列入市委市政府对镇(街道)主要领导政绩考核内容和市教育局对所属学校领导的政绩考核内容。这些举措大大激发了镇(街道)党委政府和学校创优的积极性。到XX年底,我市共有省级教育强镇13个,占镇(街道)总数的92.9%,省标准化学校39所(2011年再增6所),小学生日常行为规范达标学校63所。中学省示范幼儿园2所,省示范小学7所,省示范初中11所,省级现代教育技术实验学校5所,省级中职示范专业基地4个,金华市级素质教育示范学校3所,规范收费单位34个,国家级绿色学校1所,省市级绿色学校3所,正在申评的省级绿色学校的2所,金华市级绿色学校9所,正在申报金华市级绿色学校的3所。四是社会助教奖学机制逐步形成。天行集团设立的奖教奖学基金(每年10万元)已连续发放了4年;王力集团重奖高考学子,旅美华人设立的楼彦直奖学金、市人民教育基金会奖学、助学基金等都对推进教育改革、提高教育质量起到十分积极的作用。
(六)实施优师强教战略,促进区域教育不断增“强”
百年大计教育为本,教育大计教师为本。教师是教育事业的第一资源,是教育竞争力的核心要素。在推进教育现代化的进程中,我市以率先实现教师队伍现代化为目标,坚持培养、培训和引进相结合,努力建设一支师德高尚、数量足够、结构合理、素质优良的师资队伍。
坚持不懈地抓师德师风建设。师德是当好教师的必备条件。大力弘扬敬业爱生的师德风尚,激励教师恪守职业道德,建立和完善教师职业道德评价、考核、奖惩机制,使广大教师以德立教,终身乐教这是我市近年来抓好师德师风建设工作的着力点之一。为此,市政府和市教育局先后出台了《关于加强名师、名校长队伍建设的若干意见》、《关于规范中小学教师个人带生(家教)行为的若干意见》、《关于实施优秀班主任培训计划的通知》等规范性文件,有效地规范了教师的职业行为,加强了师德建设,优化了教师成长的环境。
坚定不移地实施优师强教战略。为进一步优化我市中小学师资队伍,促进区域教育不断增“强”,我市从XX年就开始实施优师强教战略:一是先后出台了《**市农村中小学教师素质提升工程实施意见》、《**市农村教师素质提升工程三年培训计划》、《关于中小学教师素质提升工程培训方案》、《**市中小学教师素质提升工程校本训练考核办法》等文件,对教师培训的目标和任务、形式和内容、考核和奖惩以及经费保障等作了比较明确的规定。二是精心组织,认真实施。①培训好骨干,挑选好带头人。XX年起我市先后选派4名初中教师、4名小学教师、1名初中校长和1名小学校长参加省级培训;选拔48名初中教师、54名小学教师先后到金华市培训。市教师进修学校还从有关学校选拔了教学技能全面、专业知识扎实和理论水平较高的25名教师组成教师培训讲师团。②分层次培训。XX年以来,全市共举办中小学教师科研骨干培训班、青年教师提高班8期,参训人员335人,选送省市培训21人;名师、名校长培训、心理辅导教师高级培训、校长、教导主任上岗培训等11期,参训人员1766人;骨干教师培训和名师、名校长培训的经费近三年累计投入115.6万元。③全员培训。实施素质教育,需要高素质的教师。三年来,全市初中、小学教师共3025人分阶段参加素质提升工程学习培训。广大教师通过《师德与教师职业》、《e环境下的中小学学科教学专题研修》、《新课程学科教学评价》、《新课程教学设计与案例分析》等课程的培训学习,理论水平和实践能力都有很大程度的提高。通过省、市培训统考和过程考核,第一次参训的625人,四科平均合格率为99.88%,第二批972人,四科平均合格率为100%,第三批1457人,合格率为100%。市财政为全市教师素质提升工程全额拨款,投入资金301.992万元。为加强校长队伍建设,我市委托国家行政学院对全市初中、小学的校长进行专业培训,使校长管理学校的能力大大提高。实施优师强教战略,使我市中小学教师队伍素质明显提升,小学教师学历合格率为99.01%,高标率为70.58%,初中教师学历合格率为98.87%,高标率为60.39%。普高教师学历合格率94.61%,职高教师学历合格率92.88%。名师、名校长增量迅速,胡君亮、林爱娟、蒋巧君三位老师于XX年7月成为第九届省特级教师。
以平安**创建为载体,加大平安校园建设力度。一是全市所有学校配备综治副校长;二是有关职能部门每学期都要组织校园周边环境联合整治;三是加强平安校园考核评估;四是司法部门开展送法律进校园活动;五是公安机关加大涉校案件查处力度,有警必接、有案必查;六是学校内部强化平安校园建设意识,安全工作领导分工明确,责任到人,各种安全制度齐全,预防处置突发事件预案翔实;七是充分发挥职能部门的指导功能和监管功能,卫生监督、疾控中心、公安消防、安全监督等部门每学期都要开展专项督查。
增加投入,硬件优化保平安。XX年上半年有关部门组成检查组对全市学校开展教学场所、师生宿舍、餐厅的消防通道、应急灯、灭火器等进行专项检查,缺、损的一律按设置标准重新配置,所需经费由市财政负担;XX年全市学校开展重点部位电子监控设施专项检查,其防盗设施和监控装置的投入统一由财政买单;XX年我市在桥下镇、西溪镇中小学开展学生上学放学公交车接送试点,一年的试运行、学生方便、学校放心、家庭称心,市财政先期划拨试点经费85万元。全市全面实行学生接送公交化后的经费也将由市财政划拨。XX年全市所有学校都通过市“平安校园”的考核验收,**省校园周边环境整治考核验收时,我市以较高的分数通过考评。
三、自查自评达标情况
对照《XX年**省教育强市评定操作标准》和评估验收组的整改意见,我们再