一、深入推行执法责任制，实现权力阳光运行
提高依法行政水平，关键在于建立执法责任制。要依法行政，提高执法水平，就要建立权责一致、责任到人的执法责任机制，以增强执法机构和执法人员的责任意识。按照市委、市政府关于建立行政执法责任制的工作要求，结合我市交通行业管理体制特点，我们根据先试验后推行，再巩固、深化的工作思路，先后在全系统建立健全了交通行政执法责任制。一是成立行政执法责任制领导小组。由分管局长任组长，各执法单位主要领导任成员，局法规科为行政执法责任制具体负责科室，负责各项行政执法责任的分解考核、监督检查。二是进一步完善制度。根据市政府法制办关于推行行政执法责任制的要求，各执法部门立足本单位工作实际，各自建立了行政执法责任制，在此基础上，我们印发了《威海市交通局行政执法责任制材料汇编》，并按照行政职权流程图要求，对行政处罚、行政征收和行政强制等执法行为制定了相应的执法流程图，并分别注明办理地点、办理时限、服务电话及监督投诉电话等事项，便于社会公众监督。此外，我局还认真细致地完成了对交通系统执法部门的行政执法岗位职责的梳理工作，并整理了贯彻落实行政执法责任制的相关制度与规范性文件，同时通过有关渠道向社会公布，对实现行政执法权力的阳光运行具有重要作用。
二、进一步加强队伍建设，开展执法人员教育整顿活动
今年我局进一步加强了执法队伍建设，全年共开展两次大型的集中执法人员教育活动。一是根据局党委决定，于4月份举行了全市交通系统执法人员培训班，有160多名执法人员参与培训，在为期五天的培训活动中，我们除了邀请山大法律教授、法院有关专家进行讲座，还特意邀请到交通部法律顾问、交通行业立法专家张柱庭教授，专门针对费改税后执法工作重点、交通执法热点等问题进行了为期一天的专题讲座。通过这次高水平的培训活动，大家普遍感到收获颇丰，极大提高了执法人员法律水平和业务素质。执法队伍思想认识得到进一步提高，执法行为得到进一步规范，执法服务水平有了进一步提升。二是于11月2日-6日举办了全市交通稽查执法人员培训班，共有80名交通稽查执法人员参加了此次脱产培训，通过邀请检察院、法院等单位领导和专家进行授课，执法人员不但掌握了行政处罚、行政复议等专业知识，更对交通执法现场操作有了进一步的了解和掌握，普遍提升了执法人员的综合素养和专业技能，受到参培人员的好评。
三、认真开展行业调研，积极做好规范性文件制定工作
今年实行的费改税政策对交通系统影响深远，为及时转变工作重心，我们认真开展了行业执法调研工作，先后两次组织开展了行业执法调研活动，为省厅机构改革、职能调整及地方机构改革提供了一手资料。根据市政府领导要求，今年我们在行业管理方面主要开展了公共汽车客运管理及出租客运管理两个方面，先后起草了《威海市公共汽车客运管理办法》(征求意见稿)和《威海市出租客运管理办法》(征求意见稿)，并按照《威海市规范性文件制定程序规定》要求，开展立法调研，做了大量具体工作。同时认真开展清理规范性文件工作，积极履行法制部门职责，对以本单位名义制发的规范性文件进行认真审核，确保无重大违法内容。
四、做好行政复议工作，确保人民群众利益
今年以来，我局作为复议机关，共收到各类复议案件申请1件，依法受理了1件。近年来我局的行政复议、诉讼率不断下降，且复议、诉讼无一例败诉案件，在确保人民群众利益的同时，也提高了执法人员的执法水平。
五、加强执法监督，促进行风建设
加强执法监督制度建设，不断健全监督制度。我们按照交通部“七项”监督制度要求，制定下发了《威海市交通局行政执法监督检查规定》等九项制度，充分发挥监督职能，坚持不定期的对交通行政执法情况实施检查，并对检查结果进行通报。为规范执法行为，我们先后下发了《关于进一步规范交通行政处罚主体和行政处罚程序的通知》、《关于重申交通行政执法工作中有关问题的通知》等文件，及时纠正执法中存在的问题。设立交通行风热线，建立了行政机关与群众之间的沟通渠道。配备专人负责处理群众的咨询和投诉，从社会有关方面聘请行政执法监督员，倾听来自社会各方面的呼声和民意。在交通行政执法单位推行行政执法责任制，实行目标管理，层层签订责任状。我们先后制定了“治理公路三乱责任状”、“廉政建设责任状”、“文明执法责任状”等三个与交通行政执法有关的责任状，做到一级管一级，一级抓一级，一级考核一级，保证了行政执法监督工作的有效进行。充分发挥行风热线等外部监督渠道的作用，认真落实行政执法投诉查处制度，对于每件交通行政执法投诉，做到件件有落实，事事有回音，取得了很好的社会效果。
虽然一年来的行政执法工作取得一定的成绩，但距离国家、省依法行政总体要求尚有差距。下一步，我局依法行政工作将向着更高更新的目标，进一步加强对依法行政相关问题的研究，通过完善各项制度和落实各项措施来逐步提高依法行政工作水平。同时对交通行政执法中存在的热点、难点问题也要进一步加强研究，为交通行政执法提供良好的法制保障。
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