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,完善宣传网络,抓住重要时间节点,广泛利用媒体、网络和基层组织,推动《条例》进社区、进农村、进学校,掀起学《条例》的高潮。要狠抓《条例》落实,要让相关主体充分认知所应承担的法律责任,抓好执法工作,推动《条例》落实。要做好政配套,研究出台相关实施意见。各有关单位要结合本系统、本行业的工作实际,根据国家有关规定,借鉴先进市经验,制定城镇居民小区配套体育健身设施建设管理意见、加强新时期农村体育工作意见、体育社团发展意见、学校体育场地设施开放意见等配套实施意见,逐步完善我全民健身法规体系。第二,要抓载体,广泛开展“全民健身、健康安徽”主题活动。今年全民健身工作的主题是“全民健身、健康安徽”,抓住了全民健身工作的实质,就是要让群众积极参加体育运动,追求健康生活方式,让热爱健身、崇尚健康成为安徽的时尚。要围绕主题,精心策划,开展系列活动,制定好实施方案,努力形成覆盖面广、形式多样、层次多种、吸引力强的活动体系。要以迎接建国60周年为新的契机,围绕全运会、全国全民健身日、全健身周、建国60周年庆典、《条例》实施一周年等重大时间节点,充分发挥各级体育行政部门、各行业体协、全性单项体育协会的优势,广泛开展全民健身活动,打造具有安徽特色的群众体育品牌赛事,通过品牌赛事,推动全民健身活动广泛、深入开展。
第三,要抓品牌,围绕农民体育健身工程等重点工作凝炼特色。我是农业大,抓好农民健身工作是全民健身工作面向大众的主战场。在这方面,我们有一定基础、有很大潜力,一定要出经验、出品牌。农民体育健身工程已被列入政府的民生工程。要重点实施好以农民体育健身工程为重点的“万千百健康行动计划”。在农民体育健身工程实施方面,体育局作为牵头单位,要主动会同发展改革、财政等部门加强指导,落实资金,强化管理,提高效率。各市县要整合资源,精心实施,确保这项民生工程真正让广大农民群众受益。在“万千百健康行动计划”方面,县一级要以全民健身工作委员会为主导,以建设全民健身活动中心为重点;乡镇一级要与文化结合,建立文体站,以全民健身示范乡镇建设为重点;村一级要与教育结合,依托学校,建立组织,建设场地,开展活动,培养人才,建立村级体育俱乐部。我们通过农村体育“万千百健康行动计划”,建立覆盖面广、包容面宽、在全国有影响的具有安徽特色的农村全民健身服务体系。要积极推动青少年学生“阳光体育运动”,切实加强青少年体育工作。委、政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》,切实保障学生每天锻炼一小时,广泛开展“亿万学生阳光体育运动”,大力推进“体教结合”,拓展青少年体育锻炼的内容和途径。积极推进学校体育场馆向公众开放工作。加强青少年体育俱乐部、青少年体育活动营地建设和管理。要全力以赴做好第四届全国体育大会的筹备和备战工作。全民健身工作委员会各成员单位要积极主动参与各项有关工作,推动我全民健身活动蓬勃开展,促进群众体育和竞技体育协调发展,力争在“四体会”上取得运动成绩和精神文明的双丰收。
三、健全工作机制,努力开创全民健身工作新局面
全民健身事业是关注民生,面向大众,造福全民的崇高事业。我们要着眼于为人民群众提供更多更好的公共体育服务,让群众共享受社会进步和体育发展的成果,不断创新服务模式,丰富服务内容,提高服务质量,加强全民健身体系的建设,切实提高全民健身的科学化、法制化、生活化水平。
第一,机制要健全。全民健身工作委员会是领导、协调全全民健身工作的机构,要切实加强自身建设,着力健全三项机制,即:会议机制、信息交流机制和工作调度机制。会议机制层面,要健全委员会全体会议以及委员会联络员会议机制,全体会议主要研究重大事项、协调各方立场、部署全年工作,日常工作由全民健身工作委员会办公室承担,充分发挥联络员会议机制,做好基础工作。全民健身工作委员会成员单位很多,全体会议每年一般只开一次,加强作息交流、反馈十分重要,体育局要切实履行办公室工作职能,定期编印工作简报,加强各成员单位之间、市之间的信息交流。各地、各部门也要主动加强沟通,互相支持,密切配合。工作重在落实,我们每年都要对全年工作进行部署,但这些工作究竟落实得怎么样,却没有个说法。今年要健全抓落实的工作机制,做到年初有部置,年中有调度,年末有检查。
第二,任务要细化。全民健身工作委员会办公室在多次征求意见建议、不断修改完善的基础上,制定了《成员单位工作职责》。这些职责就是我们各成员单位的开展工作的基本依据。推动我全民健身事业又好又快发展,需要各成员单位协调配合,各成员单位不仅要抓好本机关的全民健身工作,更重要的是指导本系统的全民健身工作。今年的工作安排已经会议审议通过,要抓好任务细化分解,体育局要牵头将今年的各项工作细化分解到各成员单位,希望各成员单位切实履行职责,积极整合资源,狠抓工作落实,合力推进工作。
第三,条件要保障。为群众提供优质公共体育服务是政府的责任,各地各部门要高度重视全民健身工作,切实把全民健身事业发展摆上重要议事日程。要在经费上给予支持,现阶段全民健身事业的发展主要靠政府财力支持,各级政府要不断加大投入,把体育事业经费列入本级政府的财政预算,确保体育事业经费随着财政收入增长而逐步增加。对纳入全民健身年度重点工作和活动,体育局可以给予适当的经费支持。要在场馆上给予支持,积极探索体育场馆向的经费分担机制,逐步实现体育系统、学校等体育设施向社会开放。要在人员上给予支持,开展全民健身工作,不仅需要场地,也需要专业人员的指导,各地要健全全民健身工作机构,为群众健身提供更多的社会体育指导员。近年来,随着全民健身的蓬勃发展,已经兴起了一个巨大的产业群,全民健身相关产业是体育产业的一个重要组成部分,要高度重视市场的力量,民间的力量,加强政策指导,优化发展环境,将相关产业培育好、引导好,为人民群众提供更多更好的健身服务。
第四,群众要发动。全民健身事业是全民的事业,需要广大干部群众的积极参与。要大力宣传全民健身的重要作用,大力宣传科学锻炼、强身健体的思想,进一步增强人民群众的体育健身意识。要努力开发适合我群众特点的群体活动,通过经常性的、简便易行的活动吸引群众参与。要重视群众体育组织在动员群众参与全民健身运动的重要作用,切实抓好全体育组织建设工作,加强对全民健身骨干队伍的建设和管理。我们现在有一批自费学习健身科学、免费教授群众健身本领的热心人士,体育局要做好引导工作,开展评选表彰活动,给予一定支持,激发他们的热情。第五,工作要宣传。我群体工作在全国都排在较前位次,但有不少人对此不了解。酒香也怕巷子深。我们要大张旗鼓地宣传全民健身工作的巨大成绩,宣传全民健身工作的重要作用。要拓宽宣传渠道,充分利用像中安在线体育频道那样有影响的平台开展社会宣传,充分利用各种工作简报和加强信息报送开展向领导的宣传,形成立体宣传网络,形成影响,就会得到更大的支持。