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内业资料整理、站点配套设施建设等工作。严格对照国检标准认真开展了内业资料的自查自检工作,对以来的内业资料进行了全面系统的整理,内业基础台帐进一步完善与强化。支队抽调专人,出动执法车辆,圆满完成了银巴高速竣工剪彩道路安全保畅工作、国检受检路段路面翻修工程交通管制工作及国检道路安全保障工作。——防微杜渐,确保安全。
——防微杜渐,确保安全。支队坚持将确保安全作为搞好防微杜渐各项工作的前提与保障,根据管理局“安全生产零事故”的目标,狠抓安全生产工作,制订出台了《安全生产操作规程》,建立了支队、大队、治超班组三级安全生产防控体系,明确了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、机关部室、基层站点专人抓的责任网络,支队机关、一线站点、治超班组设置了安全员,层层抓安全,层层抓落实,层层追责任,使安全防范意识贯穿和体现在路政管理和超限治理全过程。同时,支队采取设置防护措施,明确安全站(停放)位点,严禁追缉闯卡车辆,严禁行车道拦查车辆,严禁巡查车超速行驶等措施,增强路政人员安全防范能力,保持和巩固了安全生产平稳发展的良好势头。
——规范票款监管,严格财务管理。
——规范票款监管,严格财务管理。支队始终加强财务管规范票款监管理,严格执行财经纪律,严格履行财务程序,严格执行收支两条线,强化计划管理和内部审核制度,全面提高财务核算水平,充分发挥服务、保障和监督作用,努力提高管理水平。加强各类款项的管理工作,对物品采购、设施更新、站点维修、车辆修理等事先做好计划,保证资金的合理安排和使用,发挥了事前测算、事中控制、事后监督的积极作用。始终坚持“公开透明”原则,收入表的认签、公开及解疑释惑工作都做的很到位,工资收入的兑现、赔补偿费的定期收取和票据的审核都十分严格、准确、及时。加强资产管理,合理配置,严格管理。支队内部财务管理工作得到了加强。
(二)开展路域综合治理,创造良好道路环境
今年,支队紧紧抓住“依法保护路产路权”这个中心不放松,大力实施“阳光执法”、“和谐执法”、“科学执法”,强化公路日常管理,加强超限超载治理,保障了全盟公路的安全、完好和畅通,道路运输安全环境有了良好的改善。
——治超工作稳步推进。
——治超工作稳步推进。严格执行上级治超政策,加大治治超工作稳步推进超力度,扩大治超成果,坚持二十四小时检测,始终保持超限治理的高压态势。严格治超标准,严禁以罚代管,严禁以罚代卸,重点治理55吨以上超限车辆。采取多种措施加强流动治超工作,严厉打击驳载绕卡行为,注重防范闯卡堵卡事件,超限治理工作稳步推进。
——路产路权有效维护。
——路产路权有效维护。加大公路巡查力度和案件查处力路产路权有效维护度,及时侦破路政案件,大力挽回路产损失,确保完成“四率”指标。严密监控公路控制区违章建筑、新增道口和非公路标志等路政案件的发生,严格履行审批许可程序,依法办理审批许可项目。对管辖路段内所有桥梁、涵洞安全隐患进行了专项排查。成立执法案卷评查小组,对路政赔(补)偿案卷、行政许可案卷进行了自查自评。针对内业管理薄弱环节,编印了《内业资料规范汇编》。顺利移交了乌巴高等级公路的路政管理工作,提前介入了银巴高速的管理,开展了“迎盛会整治公路环境”专项治理活动。加强对三旗路政大队的业务指导,同沿线养护站建立协管制度,建立案件举报、公路巡查联防机制,切实落实举报有奖制度,有效调动人民群众保护路产的积极性,营造了良好的公路运输环境。
——站点建设日新月异。
——站点建设日新月异。在不断优化对外服务的同时,积站点建设日新月异极落实管理局“一线问题突出办”的利民措施,积极争取上级支持,先后投资对乌力吉治超站进行了改(扩)建,新建了宿舍、会议室、活动室、发电机房,新增了执法巡查车、水车、装载机,补充完善了一线站点工作生活设施,站(点)工作生活环境改善明显。本着“执法为民、服务为先”的理念,按照实现执法形象建设“四个统一”(即统一执法标志、统一执法证件、统一执法服饰、统一执法场所外观)的要求,对查汉滩、乌力吉、右旗、额旗四个超限运输检测站执法场所标识标牌(包括执法场所门楣、匾额、竖式灯箱、玻璃防撞条和立面色带)进行了统一规范,塑造了服务型行业新形象。
(三)提高主动服务能力,强化管理服务理念
针对路政管理工作的难点和热点问题,找准工作的切入点和突破口,找准执法与服务的结合点,坚持“以人为本”、“以车为本”,不断强化人性化执法。正确处理路政执法与服务大局、服务群众的关系,妥善化解各类矛盾纠纷,积极协调各方关系,最大限度地增加和谐因素,积极创造法治和谐的良好执法环境,努力创建服务型机关和窗口示范站点。通过开展“阳光执法”、“人性执法”等主题实践活动,把机械的执法方式转变为人性化的服务。通过采取群众喜闻乐见的形式,加深人民群众对公路法律、法规的理解和维护公路路产路权重要性的认识。通过大力推行审批事项“上门告知制”和案件处理“讲解劝导制”,将路政执法服务窗口前移,改变以往“坐堂”办事的习惯做法,用真情服务在人民群众中架起了理解的桥梁。通过开展救援排障、扶危济困、“四个一”等便民服务活动和严谨的队容队纪,树立了路政执法队伍的良好形象,路政管理工作得到了人民群众的理解和支持,实现了由被动式的服从管理向主动式的护路行为的转变。
(四)始终坚持文化鼓动,行业文明显著增强
事业是树,文化是根。支队始终坚持用文化武装人、引导人、鼓舞人、塑造人。始终把班子建设摆在重要位置,加强班子建设,努力把班子建设成为讲政治、顾大局,有凝聚力和战斗力的领导核心。始终加强政风行风建设,通过定期召开行风座谈会,座客“行风热线”,发放民意测评表,诚心诚意接受社会监督,行风政风建设工作效果明显,社会满意度逐年上升,社会效益和经济效益成效显著。始终坚持宣传工作不放松,不断扩大宣传广度和深度,在充分利用广播、电视、报刊、网络、内部刊物等各种媒介全方位、多视角宣传治超取得的综合效益和治超政策的同时,继续“送法规出门”,用公众喜闻乐见的形式,把执法依据、执法方式、执法标准讲清楚、说明白,营造了良好的舆论环境。年内,组织集中宣传活动4次,散发宣传材料10000余份,悬挂宣传标语20条。始终倡导“愉快工作、愉快生活”的理念,成功举办了春节联欢晚会;积极参加管理局建党90周年各项活动和第四届公路职工文化节系列活动;各大队以唱红歌、慰问孤寡老人、重温入党誓词等形式喜迎建党90周年;加强站点文化建设,充实站点“流动图书箱”,丰富职工精神生活;加强计划生育工作,维护女职工合法权益,组织全员体检,认真落实劳动保护政策;经常性地组织机关管理人员到一线蹲点调研,经常性地进行意见征询、谈心活动,及时掌握一线职工工作和生活中存在的问题和困难,为职工排忧解难;开展军警民共建,加强部门协作,优化了执法环境。始终坚持文明创建不放松,将文明创建纳入目标管理责任考核中,与业务工作同规划、同部署、同考核、同奖惩。,路政支队荣获“全区交通运输行业十佳文明服务执法窗口单位”称号,支队党支部被盟交通局党委命名为“全盟交通系统庆祝建党90周年先进基层党组织”个超限检测,2站被命名为“文明治超站”,支队所属各路政大队(治超站)全部创建为“旗级文明单位”。行业文明建设卓有成效。
一年的工作就要结束了,回顾年,支队全体干部职工衷心地感谢公路管理局各级领导对我们工作的全力支持和亲切关怀!在近一年的工作中,路政支队全体干部职工为全盟路政管理工作和超限超载治理工作付出了艰辛的努力,始终战斗在治超第一线,确保了全盟道路交通的安全和畅通,确保了公路路产的维护和完好,确保了执法队伍的健康和稳定,但与上级领导和社会各界的期望与要求仍然存在很大差距。我们将在今后的工作中吸取经验教训,扎实努力工作,为全盟社会经济发展和交通建设做出新的贡献。
四、存在的问题
(一)路政队伍的整体素质还需进一步提高。管理型人才匮乏,特别是一些重要环节的管理人员能力素质欠缺,需要在用人体制和机制上进行改革,择优选用主要管理人员,灵活用人机制。
(二)目前,盟内各治超站恶意超载绕卡躲避检测的现象越来越严重,社会举报造成很大负面影响,流动治超难度加大,急需法律依据和政策支持。
五、下一步工作打算
(一)继续加强执法队伍建设,进一步规范执法行为,严明执法纪律,不断提高执法水平,努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的执法队伍。
(二)继续抓好路政管理基础工作,巩固超限超载治理成果,确保管辖公路安全、完好、畅通,维护道路交通正常运输秩序。
(三)继续开展公路治超安全生产专项行动,充分认识做好安全生产工作的重要性和公路治超安全生产工作面临的形势,增强责任意识、大局意识和忧患意识。