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社会评价整改情况汇报(2)

2012-07-19 
读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/   在2011年度社会评价工作中,评议代表客观地指出了市国土资源局工作中存在的问题和不足。针对代表们的意见和建议,市国土资源局党组高

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    2.积极推进试点,争取用地指标。2009年至2011年,省下达我市的非农建设用地指标年均未超过8000亩,而我市年均非农建设用地需求都在3万亩以上。为最大限度地保证全市用地需求,市国土资源局按照有关要求,在全省率先开展“增减挂钩”试点和矿村共建工作,不仅为全市最大限度地解决了用地指标,还较好地推进了新农村建设,同时有效化解矿村矛盾,促进矿企与当地群众共同发展。为推进建设用地报批工作,市、县两级成立土地报批工作组,通过“五促五报”(以查促报、以供促报、以通促报、以催促报、以责促报)等措施,加大用地报件组件上报力度。2009年获批建设用地2.2万亩,2011年获批3.36万亩,今年以来,上报新增建设用地报件97件3.6万亩(其中:报国土资源部5件1.5万亩,报省国土资源厅92件2.1万亩),至今已获批14件5632亩。通过努力和积极争取,有效地保证了XX经济技术开发区国际农业食品科技园、沾六铁路复线、滇东电厂、昆钢、云冶集团等重大工业项目用地,有力地推进了全市城镇建设步伐。
    3.加强土地供应,强化批后监管。一是成立土地矿业权交易中心,并按市委、市政府的要求,对商住用地一律实行100%拍卖,杜绝了暗箱操作。二是严格执行土地招拍挂出让的有关规定,结合土地储备情况、土地市场需求状况及城市功能定位情况,有计划、分步骤地组织土地供应。今年以来,全市供地589宗1.36万亩,收取出让金26亿元。三是依托土地市场动态监测系统,强化土地批后监管,对已批土地实行限期开发,严厉打击囤积土地、批而不用等行为。今年1—9月,全市共清理批而未用、用而不尽、违规改变土地用途等违法违规案件71件,面积147亩。
    4.强化执法监察,保护国土资源。结合新机制试点,建立健全土地执法监察联席会议制度,初步形成了由国土、林业、发改、监察、建设、公安、法院、检察院等相关部门共同组成的联合执法体系,将重大违法用地、用矿行为消灭在萌芽状态、露头之初。自2009年以来,共制止2778起违法用地用矿行为,查处452起违法用地行为、3012起违法采矿探矿行为,较好地保护了地、矿资源。
    5.积极推进整合,优化资源结构。按照省、市政府要求,煤炭资源整合属煤炭局负责,但我局仍然积极配合煤炭部门做好煤矿资源的整合工作。2011年,配合市煤炭局整合关闭煤矿矿井42对,今年的整合工作正有序推进。对非煤矿山的整合工作,市国土资源局按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求,组织编制了需要进行资源整合的6个县(市)的非煤矿山整合方案。自2009年以来,共整合矿产资源1032个,全市矿业权减少195个。
    国土资源管理工作压力大、困难多、矛盾突出,国家以土地为“闸门”,加强宏观经济调控。在新增建设用地报批中,不仅设置了较多前置性条件(一个项目用地共需立项、环评、水保等34个支撑性文件),审批权限也高度集中到国家和省,致使征地、用地程序复杂,报批工作周期长(一个项目用地从规划、征地、到供地需上报省三次,获批最短需要半年以上时间)。但是,我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的关心、支持和理解下,市国土资源局将克服各种困难,认真吸收社会评议意见,不断总结经验,狠抓干部队伍建设,以更加务实的作风、更加扎实的工作,努力为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。
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