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一、上半年全市邮政工作基本情况
今年以来，在市委市政府和省邮政公司的正确领导下，全市邮政部门紧紧抓住黄蓝战略实施的契机，以科学发展为主题，加快发展方式转变，大力推进改革创新，强化管理，广泛开展创先争优活动，全面构建和谐企业，保持了强劲的发展态势。突出表现在：
(一)邮政经济运行质量和效益有效提升
上半年，全市累计完成业务收入8473万元，完成省公司计划的57.29%，同比增幅21.45%，居全省第7位，提前实现任务超半。全市有效收入完成5510万元，完成预算进度57.72%，同比增幅20.28%，居全省第13位。实现收支差额964万元，完成预算进度81.23%，居全省第11位。
(二)业务发展健康快速
邮务类业务亮点纷呈。上半年，全市函件、集邮业务分别超序时进度34.7和42.75个百分点。通过数据库商函为企业进行产品推介。邮政为11家银行、地税、公积金中心提供银企对账单的打印、封装和投递服务。数据库商函同比增长64.5%，全省排名第2位。积极服务和融入地方经济，以“服务地方经济服务中小企业”为切入点，利用邮政的特有资源，为“2011年国际橡胶轮胎展”和油田累计产油10亿吨设计制作了礼品册、邮资封片以及贺卡;注重与公益事业的结合，与中国扶贫基金会联合开展“爱心包裹”活动;联合团市委、教育部门启动一年一度的“少儿书信大赛”活动;报刊发行业务完成省公司计划的54.16%，增幅32.81%，增幅列全省第2位;日常收订提前7个月完成全年计划，进度列全省第1位。集邮个性化邮票业务发展势头加快，累计开发62252.5版，完成省公司力争计划的103.75%，完成计划进度居全省首位。电子商务业务取得快速发展，机要通信工作安全畅通。
邮政储蓄业务以服务“三农”为重点，拓展中间业务、小额贷款业务、网上业务，为建设社会主义新农村提供了有力的金融服务支持。加大与电信运营商、保险、社保等部门的合作，开展了代收话费、代发工资、代发养老保险、代发医疗保险、代办保险等金融中间业务，方便了广大群众的生活和工作。截止6月30日，储蓄余额达到39.18亿元。保险代理保费累计完成14699.9万元;理财业务累计完成13917.2万元，完成年度计划的55.67%，销售规模列全省第六位。
物流分销业务完成省公司计划的50.02%，增幅108.54%，增幅列全省第1位。积极推进邮政惠农惠民惠企。一是着力构建“三农”服务体系。目前全市发展三农服务站300个、直营店35个，大力推进农产品进城、“旅游下乡”等项目，大力发展农资分销配送业务，促进农业增产和农民增收。二是推进便民服务站建设。以信息化为手段,智能终端为载体,将邮政服务以较低的成本,方便、快捷地延伸到社区、工厂、学校等人群密集地,为老百姓提供各类缴费、票务等便捷服务,目前正在推进。三是加大普遍服务的基础设施建设。信报箱建设,市局加入本市新建社区、楼房的强制验收成员单位。上半年累计投资140余万元对邮政网点及附属设施进行了改造，提升了服务质量和水平;城区投递段道全部采用汽车和电动车投递，农村投递基本采用摩托车投递，投递时限和质量明显提升。全市邮政社会满意度90分以上。
(三)经营方式进一步转变,体制机制改革深入推进
全局规范建设营销策划团队，22支专职销售团队。下发了《市邮政局营销项目管理办法》、《2011年度营销项目管理奖励考核办法》等办法，全面规划全年重点开展的营销项目，对项目营销实施分级动态管理。出台了《邮政名址库建设维护工作实施意见》，名址库建设质量进一步提高，综合考核列全省第五位。在全局七个专业按照“专业、平台、职能”思路推行了专业化经营，强化了专业管理、专业支撑、专业损益核算，进一步强化了专业经营能力。推进全员提案改善活动，上半年累计收集提案105份，其中创新性提案40余份，经提案办审核选出6条提案作为优秀提案并给予表彰。
(四)精细管理水平不断提高
强化了基础管理，目标化管理和督察工作强力推进。强化了财务管理，制定了专业预算、综合局预算、管控中心预算、MBU预算等多方位、立体式预算管理模式;完成离任经济责任审计8个。强化了人力资源管理，上半年全市劳动用工总量保持了零增长，劳动生产率增幅23.6%。落实综合营业、投递、内部处理、营销四个岗位“双定”标准;组织管理人员、业务骨干培训班，培训379人次。强化了安全和服务质量管理，创新检查方式，上半年出检106天，检查支局班组276个次，专项检查9次，形成报告书及整改通知书各270份;编印推广了《邮电支局实务手册》、《投递工作实务手册》和《标准化支局建设活动实施方案》，开展全市标准化支局达标活动。安全形势总体稳定，服务质量明显提升。督察、审计、培训、业检等工作分别在全省会议上做了经验介绍。
(五)和谐企业建设取得新成绩
企业党建工作进一步加强，文明单位创建工作不断深入，纪检监察组织开展了党风廉政宣传教育月活动。开展了“庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛以及“两评一树”活动。广泛开展“员工关爱”以及“双星”评定活动，举办了全市邮政营业服务礼仪大赛。有7名同志被省邮政公司表彰命名“四星级”营业员和投递员;40名同志被市局表彰为“三星级”人员;1人荣获市“五一”劳动奖状荣誉称号;8人分别荣获邮政集团、省邮政公司荣誉称号。
二、面临的形势
(一)面临挑战
当前，我们面临的宏观经济发展环境依然复杂，不确定因素增多，宏观调控的难度加大，经济社会发展转型和发展方式转变的任务依然艰巨。物价上涨较快、通胀预期明显，企业运营成本不断加大，市场竞争将更加激烈，省政府加大对信用社政策扶持，特别是胜利油田房地产开发，给我们的代理金融业务发展带来严峻挑战。从邮政企业内部来看，今年以来，尽管全市邮政发展持续向好，但和当前新形势、新任务的要求相比，还存在一定差距，突出表现在发展的速度、质量有待进一步加快和提升。发展方式依然落后，混业经营、产品单一，业务模式创新不足，以客户为中心的、基于价值的创新能力不足。三个突出矛盾分别是企业效益增长缓慢和员工收入增长的矛盾;社会公众对现代化邮政要求提高和自身服务能力不足的矛盾;社会经济大发展和自身发展能力不足的矛盾。
(二)有利因素
下半年我国居民消费有望加速，整体经济持续增长的动能较为充足。中央和国务院领导最近对邮政提出了服务三农、服务民生、发展中国特色
