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属管理新软件上档升级。完善房地产交易信息网，全面推行商品房网上登记备案，建立健全房地产信息发布制度，在房产交易网上全面、及时、准确地发布商品住房交易信息，定期发布商品住房交易及房源信息，正确引导市民合理消费，促进房产开发商理性投资与开发。四、优化人居环境，物业管理取得了新进展。
我们着重以加快发展为主题，以结构调整为主线，推动物业管理向社会化、市场化、专业化发展，全市物管产业在提质扩面上取得了新进展。
一是在物管扩面上取得新进展。坚持新建小区全部实行物业管理，新建小区物业管理覆盖面达100％。积极探索旧城区物业管理实施过程中出现的新情况、新问题和解决办法，着力指导物管小区完善业主大会。推行物业管理招投标，严格物业管理前期介入、承接验收制度，支持企事业单位走市场化道路。全年物管扩面120万平方米，在建续建工程未实施物业管理小区9家，总面积39万平方米，全市物业服务覆盖率已达70%。
二是在物管提质上取得新进展。筹办召开全市物业管理工作会议，开展物业管理从业人员上岗培训，有力提高了物业管理从业人员的业务技能。积极开展物管小区创建市文明城市达标活动，对市35个物业服务小区进行了检查验收，有效改善了物管小区人居环境。深入开展物管企业无投诉活动，着力规范企业行为，协调解决物管纠纷20多件。
三是在维修资金归集上取得新进展。严格专项维修资金的归集、存储、管理和使用制度。完善维修资金软件管理系统，强化专项维修资金的清理归集及帐户管理，目前已归集维修资金472万多元。
五、心系职工，全局办公条件职工待遇大改善。
局领导班子始终把改善局办公条件和职工待遇作为房产聚人心、谋发展的重要举措。年初制订了全年经济发展指标，在全局共同努力下全局经济收入稳中有增。今年，局对办公楼、宿舍区下水道进行了维修改造，对小区草坪树木进行整体规划、修缮，新建设了篮球场、装修了党员活动室、总支会议室；更新了办公电脑、办公桌椅；对办公软件进行了升级，提高了办事效率，美化职工办公环境；在提高职工待遇方面，取消了轮岗制度，增加了住房公积金基数，设制考勤奖，大大提高了全局干部职工的办公条件和待遇，凝聚了人心，促进了干劲，房产事业得到了全面发展。
主要经验和做法：
一、抓住中心，突出重点，稳步推进住房保障工作。抓住中心，突出重点，稳步推进住房保障工作。
住房保障事关民生和发展，是促进社会公平、构建和谐社会的客观要求和扩内需、促增长的重要举措。近年来，在赤壁市委、市政府的正确领导下，高度重视住房保障工作，加强领导、依法管理、稳步推进住房保障工作。
一是建立了强有力的领导机制。市每年在常委扩大会、市长办公会专题研究住房保障工作；成立了由政府牵头的住房保障工作领导小组和办公室，建立了“政府统一领导、部门各负其责、统一部署、统一协调”的工作机制。
二是完善了规范化的制度体系。通过对22个社区低收入居民住房状况进行调查摸底，先后出台了《赤壁市廉租住房保障管理暂行办法》《赤壁市城区经济适用住房销售管理办法》《赤壁城区廉租住房实物配租暂行办法》等一系列制度，完善了廉租住房保障资格审批流程及工作规程，促进了廉租住房工作的规范化、常态化和长效化。
三是开展了全方位的政策宣传。通过制作电视专题、开辟电台专栏、发放政策宣传册、业务培训和热线服务等形式，使住房保障政策深入人心。印制《城镇居民住房保障文件汇编》《办理廉租住房保障有关程序》6000册，举办各类培训班、100余次，通过“行风热线”解答住房保障问题100余条，为推进住房保障工作创造了良好的舆论环境。
四是规范操作程序，做到公开、公正、公平。对住房保障申请对象进行调查核实，落实“三级审核、两次公示”。对工程建设实行全过程监督管理。市扩大内需办公室及发改委、审计、财政等部门定期督办检查；市纪委、监察局作为廉租房项目联系单位，提前介入、关口前移，从源头上把好关、尽好责。同时，坚持“问计于民”，主动接受群众监督，定期公布廉租住房有关情况，让群众及时了解工作进展，提高公开性和透明度。经济适用房严格按照“政府主导、市场运作”的模式，采取对外公开招标的方式，择优选择开发施工单位。在建设过程中严格实行了“六个统一”，即：统一规划、统一征地、统一设计、统一建设、统一供应、统一售价。并严格落实各项优惠政策，严格控制经济适用房利润。经济适用房和廉租住房进行了五次公开的抽签摇号。并邀请市纪委、政府办、各办事处、房产局、低保局、相关社区领导参加，公证处进行了公证，相关新闻媒体进行了报道。
五是规范资金管理。严格把好资金拨付关，做到专款、专户、专用，专项资金的支付方式实行直接支付。财政部门依据施工、监理和建设单位核实的工程量清单、工程结算清单，通过政府采购和专款拨付，将建设资金直接支付至施工单位和设备供应商，保证资金到位速度，减少资金在途时间，简化中间环节，有效杜绝了挪用、截留现象发生，确保廉租房建设成为廉洁工程。廉租住房租金收入严格实行收支两条线并专项用于廉租房的维护和管理。廉租房补贴资金发放做到准确、及时、足额并及时备案公布。
六是规范工程管理。在强化工程进度的同时，严把工程质量关。认真落实项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制“四制”；狠抓施工现场管理，完善质量安全保证体系和施工现场监督体系；强化工序验收，严禁随意更换项目经理；加强水泥、钢材等建材进场复检工作，有效杜绝了工程质量和安全生产事故的发生。同时建立巡视制度，定期对工程项目进行全面检查，确保工程质量合格率达到100%。经济适用房和廉租住房招标采取在《中国采购与招标网》、《咸宁政府采购网》《赤壁招标网》上发布，并邀请纪委、检察院、招标办、政府采购中心、采购办、招投标交易中心、城投公司、木兰公司、房产局、建工局等单位参加。是在完全公开、公平、公正、诚信的环境下进行的。工程质量与安全管理采取建设单位实施管理总带头，根据施工前确定设计、施工方案、组织设计、施工、监理等单位加强安全质量管理。根据项目进度情况，通过优化设计方案，降低工程风险。严格按图纸和技术标准施工，切实保障工程质量安全。根据标准规程，科学编制监控量测方案，合理布置监测点，对施工风险点实行动态管理。
二、统一思想，狠抓落实，在全局形成合心合力合手创事业的大好局面。
首先是：革除思想障碍，强化服务意识，以统一思想来形成凝聚力。在全局深入开展了“解放思想推动房产新一轮大发展讨论”，立足于服务经济社会发展大局，把房产工作定位为“服务”，提出并喊响了“服务于经济、服务于社会”的口号。在干部职工中大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房产精神，把思想认识统一到干事创业、加快发展上来，树立了“发展是第一要务”的思想观念和勇于进取只争朝夕的创业精神，牢固树立了市场意识、竞争意识和风险意识，营造了“人人想发展、议发展、谋发展”的浓厚氛围，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。
其次是：明确目标，细化责任，强化岗位目标管理。年初制定了科学合理、便于操作的《二o一0年岗位目标管理责任制》，单位与各股（公司）制订了岗位目标管理责任书，将经济指标、具体任务目标和共同目标落实到各股（公司），与工资挂钩，形成了横向到边、纵向到底，层层包、层层保的岗位目标管理体系。在日常工作中，以目标责任制为开展各项工作的总抓手，制定了严格的奖惩制度，建立了多层次、全方位的目标考核体系，极大地调动了干部职工的工作积极性与创造性。
再次是：创新思路，强化措施，狠抓工作落实。各股（公司）对工作目标、任务认真梳辫子、列单子，铺下身子真抓实干，咬住目标狠抓落实，确保全年工作任务目标得到全面实现。年初各单位都行动迅速，制定了符合工作实际的目标责任制实施细则，细化责任，加强调度，掌握了工作主动权；全局从大局出发，加强团结，密切协作，讲求整体效应，保证了各业务办理快速、高效、诚实、细致。
二、创新机制，强化职能，营造良好的房地产交易市场环境。环境。
我局立足于服务全市经济社会跨越发展大局，对房产工作进行准确定位，实现了由“管理型”房产向“服务型”房产的转变。在外部，我们不断深化社会服务承诺，通过政务公开宣传栏就服务态度、服务质量、大力推行限时服务制度，广泛接受社会各界的监督，坚持做到有诺必践、违诺必究。在内部，我们建立健全了全方位的主动服务体系。在交易大厅推行首问负责制、一次性告知制、零距离服务制；对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全过程跟踪服务；对各类房地产交易与权属登记等业务实行协领和督办制度。我们坚持“管理、服务同时加强，硬件、软件同步推进”的原则，大力加强了房地产有形市场的建设。加强对房地产交易大厅的业务、服务质量管理，全力打造便民服务体系。全面加强了内部局域网硬件及软件建设，建立房地产网，开展网上备案业务提高了工作精确程度和业务办理速度，强化了市场服务功能。
三、以人为本，创先争优，全面提高队伍整体战斗力。
我局以深入开展“创先争优”活动为契机，牢固树立“干事创业，加快发展，关键在人”的思想，着力加强三个方面的建设。
一是加强学习，创建学习型部门。为了适应时代变化，响应市委、市政府号召，实现房地产管理工作的创新，我局始终把创建学习型部门、培养知识型人才，争创一流服务，作为我局长期性、持续性发展的战略工作目标。年初，成立了局学习领导小组，制定了详细的学习计划，每月不定期安排一至二次讲座，形式多样，采取大会、座谈、交流、鼓励自学、本单位学习业务骨干讲课、请外单位种类专业技术人员讲课等形式，加强学习提高全局的整体素质。全年进行集中学习、就如何解放思想创先争优全面推进房产事业新一轮大发展进行研讨十余次；开展先进党组织大学习大竞赛活动三次，并在建设局开展的先进党组织大学习大竞赛活动比赛中获第一名。
二是加强了制度建设。修订完善了内部管理、业务工作程序等规章制度，民主生活会制度和政治学习制度，建立健全了便于管理、有约束力、操作性强的制度保证体系，坚持做到了办事讲原则、检查有标准、考评有依据。
三是加强了精神文明建设。完善职业道德规范，在全局深入开展公民道德教育活动和道德实践活动；扎实开展文明创建活动，组织爱国主义活动，成立自行车运动队和组织各类球类活动，增强职工体质和凝聚力，倡导文明管理，文明服务，使干部职工的精神面貌、服务质量有了较大改观。通过全面加强队伍素质建设，增强了队伍的整体战斗力和处理重大突发事件的能力。
四、狠抓行风，强化党风，树立良好的房产形象。狠抓行风，强化党风树立良好的房产形象。
着重从转变工作作风、提高办事效率等多方面入手，不断加大行风建设力度，连续推出了一系列行风建设新举措，不断转变机关作风，规范行政行为，优化服务环境，提高工作效能，树立了良好的房产形象。
一是效能建设成效明显。年初，组织召开了局机关效能建设实施动员大会、效能建设测评大会，早安排、早行动，积极推动了局机关效能建设工作有序开展。深入开展“五查”活动（查思想认识、工作效率、工作纪律、服务质量、廉政建设），着力整改“五大”问题（整改素质欠缺、办事难、行为不规范、作风漂浮、效率低），共开展明查暗访，对制度落实不到位、上班不在状态的人和事进行了严肃查处，切实树立了一心为民、求真务实、爱岗敬业、公道清正、诚实守信的良好风气，全局服务质量、服务水平明显提高。健全信访工作制度，以信访调处为突破口，努力解决历史遗留问题，全年妥善处理上访5件。
二是帮扶工作有新成效。深入开展“三进、三同、三树一亮”及结对帮护活动，确立了大桥村新农村建设帮扶项目，捐赠项目帮扶资金2多万元；全力开展党员帮户、社区扶贫活动，局30名中层干部深入帮扶对象家中了解情况，嘘寒问暖，共捐款6000元，捐菜油100斤、米200斤、空调1台，会议圆桌椅一套，受到了群众的好评。
三是班子建设有新进展。按照“举旗帜、抓班子，带队伍、促发展”的要求，在领导班子中深入开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动，促进了三个文明建设。切实抓好中层干部的选聘和人事制度改革，把作风正、素质高、责任心强的同志选拔到中层干部岗位。认真开展领导班子民主测评和领导干部民主生活会，有力促进了党内民主生活制度的健全，增强了班子解决自身问题的能力。
四是机关作风有新面貌。强化“服务承诺制”、“一次性告知制”、“首问责任制”，推行快件服务、设点服务，加强了党务、政务公开，实现了业务收件、审批项目、审批环节、收费项目、收费标准的全面公开，使业务办理走进“阳光地带”；进一步简化了各类审批手续，精简了行政审批事项；进一步下放权力，强化“窗口”服务，一站式服务意识，对业务单位和服务窗口充分授权，避免了“两头办理、体外循环”这种群众办事不方便的现象；有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”及“吃、拿、卡、要”等不正之风。
五、规范建设，夯实基础，将各项房地产管理工作做实做细做好。
为切实搞好对房产的管理，我们在全局大力加强规范化建设，致力于逐步实现房地产管理工作的规范化、信息化和现代化。
一是规范了房地产交易与权属登记管理。强化了产权产籍管理，完善了产权产籍管理软件，做好了房产档案的输机工作；加强了对房产的控制性测绘工作。
二是坚持依法行政、依法管理。加大了对各类私下交易不登记等违法违规行为的查处力度，维护了房地产市场的良好秩序。
三是加强综治、安全、计生等单项工作的管理力度。建立健全了全局的户口帐，开展了不稳定因素的逐月排理力度查，协助做好了社区居委会的各项综治任务。在安全生产方面，在五一前夕开展了全局安全大排查，建立健全全局安全档案，加大了对直管公房、所辖小区、办公场所安全的整改指导，完成了市安委交办的各项工作任务。在计生方面，组织了全局育龄妇女参加了孕检，加大了对全市办证户计生协管工作的督查，通过了市级抽查。计生工作受到市委、市政府的肯定。，全局呈现出稳定团结、人心思进、干事创业，事业蓬勃兴旺的大好局面。这是上级正确领导的结果，是全局广大干部职工在局领导班子的带领下，大力发扬房产精神，探索创新，奋力开拓，团结一致，真抓实干的结果。
存在的问题和工作思路
虽取得了一些成绩但还存在诸多不尽人意的地方，房地产开发市场、物业管理市场还有待进一步规范，保障性住房建设等住房保障工作有待加强；规范化管理还需要不断完善；政府执行力和文明执法水平还有待提高。这些问题和不足，将是制约我们事业发展的主要因素，我们将予以高度重视，在今后的工作中采取得力措施加以逐步解决。我们将重点做好如下几方面的工作。重点做好如下几方面的工作，我们将重点做好如下几方面的工作。
1、坚持深入开展创先争优活动，进一步加强支部堡垒作用和党员先锋模范作用，促进房产新一轮大发展。
2、进一步加强住房保障工作，加快保障性住房的建设步伐，搞好住房补贴提标扩面工作，做到应保尽保。
一是加大投入，多渠道落实廉租住房配套资金确保住房保障工作顺利推进。
二是建立健全住房保障工作机制。
三是进一步加快保障性住房建设。
四是加强保障性住房小区是强化宣传，确保政策宣传不留盲区。
五是后期物业管理，努力营造良好的宜居环境。进一步理顺规范我市的物业管理市场，正确引导物业行为。
3、促进我市物业管理行业健康有序发展。
4、积极拓展业务，跟踪项目挂牌，公司积极争取承接新的开发项目。
5、围绕市重点工作，一如既往做好城市折迁、招商引资和企业改制的服务工作。
6、加强百分考核力度，加强队伍建设。落实目标责任制，强化百分考核，整顿工作作风，提高办事效率，确保全年各项工作目标实现。
市房地产管理局
二0年月日
