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乡镇计生工作总结(1)

2012-02-28 
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镇地处安丘市西南部,总面积206平方公里,辖40个中心村,119个自然村,总人口6.7万人,现有已婚育龄妇女11559人。今年以来,我镇认真贯彻落实市委、市政府及上级计生部门关于计划生育工作的要求和部署,紧紧围绕建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制,全面加强计生规范化建设和干部队伍建设,积极应对人口生育高峰,认真完成各项工作任务,有力地促进全镇人口和计划生育工作的持续、稳定和健康发展。
一、主要工作开展情况
据统计,2011年全镇女性初婚共计419人,晚婚率为57.7%;共生育533人,其中合法生育517人,合法生育率为96.9%;出生婴儿性别比为108.2,其中男孩227人,女孩256人;避孕节育措施落实率和流动人口发证率、验证率、建档率均达98%以上,综合统计合格率达98%以上,各项主要工作指标均达到了市里年初下达的责任目标要求。
(一)领导高度重视,领导力度进一步加大
镇委、镇政府坚持把人口计生工作摆在重要位置,投入更多的人力、物力、财力,多次听取有关负责人的工作情况汇报,及时研究解决计生工作过程中存在的问题。一是实行“一把手”工程,成立计划生育工作领导小组,分管副书记任副组长,各工作片副科级领导干部和计生站长为成员,并根据人员变化情况及时调整,充实计划生育领导小组成员,进一步健全完善机构,为及时解决计划生育工作中出现的困难和问题提供组织保障。二是在认真学习上级计生文件的基础上,结合实际制定出台了《关于对各村、各部门人口和计划生育工作考核的实施办法》、《2011年度对各村、各部门人口和计划生育工作目标进行责任考核的计分标准》和《关于对村计生主任日常工作考核及奖惩的意见》等一系列政策性文件,努力提高计生工作水平。三是根据年初与各工作片、各村、各部门签订的《人口和计划生育目标管理责任书》,对有关指标进行层层分解落实,实行严格的责任追究和定期通报,并将这项工作纳入年度对个人目标责任考核的内容。
(二)强化重点管理,服务水平进一步提升
一是全力搞好集中查环查孕活动。今年对全镇育龄妇女进行了四次查环查孕集中活动。对基层基础规范化建设情况进行了一次全面普查,做到村村到、户户到,确保了育龄妇女信息无差错。全镇11559名已婚育龄妇女,透查率都在99.9 %以上,放环616例,实施流引产手术60例,其中违法怀孕流引产54例,男性绝育7例,女性绝育8例。通过集中活动,进一步提高了全镇的计划生育水平,基层基础工作得到进一步规范。
二是突出抓好薄弱环节管理。第一,按照《村计划生育管理服务规范》的要求,依法明确村党支部、村民委员会和育龄群众的计划生育责任与义务,发挥村级计生协会等群众组织的作用,实行合同管理,突出关键环节,杜绝管理漏洞和死角,进一步提高村民自治能力和水平。第二,建立离异再婚、大龄青年、高收入家庭等特殊人员管理档案,全程掌握特殊人员的婚育变化情况。建立计划生育后进单位包靠制度,实行领导重点包靠,定期联系,发现问题及时整改。第三,按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁服务”的原则,抓好流动人口办证验证、定期联系、情况掌握等关键环节,积极协调公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局,避免流动人口漏管超生问题。今年与外出流动人口签订管理合同1026份,合同签订到位率100%。对外出务工育龄妇女,一律要求每季度寄回妇检证明,终止计划外怀孕46例,有效地控制了计划外出生问题。第四,采取从镇机关、医院借调和社会招聘的方式,引进专业技术人员,提高技术服务水平。按照“三个基本,一个公认”的要求,调整充实年轻、有学历、群众公认的女同志担任村计生主任,配齐育龄妇女小组长,构筑坚实的基层计生组织网络。第五,定期对镇村两级计生干部开展计生政策、法律法规、业务管理等内容的专题培训,提高计生理论和业务水平。同时,不断加强思想政治、工作作风、职业道德、廉洁自律等方面的学习教育,强化依法行政意识,规范计生执法行为。目前,全镇已举办计生培训班10期,培训人员5000多人次。
三是认真抓好计生政策落实。严格按规定标准要求,不折不扣地落实好独生子女父母奖励、晚婚晚育奖励、退二胎指标重奖等奖励政策以及农村独生子女父母补充养老保险、农村独生子女家庭奖励扶助、流动人口免费查体等优惠政策。健全完善计划生育利益导向体系,进一步提高群众实行计划生育的积极性和自觉性。今年,在“生育关怀”活动中,对426户关怀对象给予资金、技术、信息等方面的帮扶,发放救助金40余万元。
四是切实抓好基础设施建设。按照潍坊市优秀计生站建设要求,以便民、利民、惠民为原则
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