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兴改革开放所取得的巨大成就和优越的投资环境。五年来,累计出访国(境)外100余人次,接待来访的华侨华人和社团231批1360人次。我们还积极推进嘉兴与海外的教育文化交流,协助市实验小学、秀城实验教育集团钧儒小学、平湖东湖中学与荷兰中华才艺学校、意大利普拉托华人华侨联谊会中文学校、美国纽约suffern中学等缔结友好校际关系,支持嘉兴学院与丹麦奥尔堡大学互派交流生,帮助嘉兴学院聘请国际一流科学家为名誉院长,连续四年会同有关部门举办“我们都是好朋友——中外儿童大联欢”活动,使海外华人子女感受中华文华的魅力。打造工作品牌,围绕大局凸显新抓手。发展壮大“留联会”组织,是新形势下拓展我市侨联工作平台的一个有效载体。五年来,我们依托市留联会,以国内眷属为基础,以海外留学人员为重点,借势借力、广聚人才,在海外留学人员和全市有关职能部门、高等院校和科研院所、非公企业之间搭建联系的桥梁,畅通信息的渠道,为留学人员回国创业和为国服务创造条件。为适应形势的发展变化,去年,在留联会换届时,我们将“嘉兴市出国留学人员家属联谊会”更名为“嘉兴市留学人员和家属联谊会”,并相应修订了章程。一字之差,更突出了留联会发展的新跨越,把工作重点从国内的留学人员家属工作转向海外留学人员,成为与海外高层次人才联络联谊的新载体。今年初,嘉兴市侨商会正式成立,这是我市侨资企业发展的又一个新的起点,也是侨务工作的一个新抓手。成立后的侨商会在信息交流、维权服务、引资引智、合作发展等方面为广大会员提供了更为优质、便利的服务,同时充分挖掘内部资源,推动企业间的合作,相互“抱团取暖”,应对经济危机。
三、反映侨声、依法护侨,为侨服务工作迈上新台阶
积极建议献策,履行参政议政职能。我市各级侨联认真履行《中国侨联章程》所赋予的参政议政职责,深入基层,积极反映侨情民意,倾听侨界群众的呼声,围绕侨界普遍关心的热点和难点问题,向各级党委、政府建言献策。五年来,有121名归侨侨眷、侨港资代表人士和回国留学人员当选、被推选为县(市、区)以上人大代表和政协委员,先后向人大、政协提出提(议)案和建议428件,其中涉侨提(议)案30件。“关于我市侨港资、留学人员企业发展中的一些问题及思考”在政协全会上得到采纳。侨界政协委员章志健撰写的把《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》列入市“五五”普法中去的提案,被评为省优秀提(议)案,还有许多提(议)案得到了交办单位的满意答复,其中不少建议被采纳,为各级党委、政府的科学决策提供了重要依据,也维护了侨界群众的合法权益,为推进我市的三个文明建设发挥了重要作用。
维护侨界权益,营造依法护侨良好氛围。,嘉兴市侨联法律维权中心正式挂牌,标志着我市依法护侨、依法维权工作迈出了重要一步。五年来,全市各侨联接待侨界来信来访715件(次),处理来信160件,帮助办理涉侨案件120件。市侨联成功协调解决了侨商经济纠纷6件,涉及侨房拆迁、工程款纠纷等热点、难点问题,其中2件涉案标的达亿元。南湖区、嘉善县等侨联在处理各种涉侨案件中积极发挥作用,很好地保护了归侨侨眷和侨胞的利益。为了更好地营造依法护侨的氛围,市侨联配合市人大对《归侨侨眷权益保护法》的实施情况进行执法大检查,举办《侨法》报告会、座谈会、培训班,组织参加“全国侨务法律法规有奖知识竞赛”、“嘉兴市侨务政策法规知识竞赛”,向全市有关部门和归侨侨眷印发侨法宣传手册等。嘉善县举行《侨法》广场宣传咨询和《侨法》电视宣讲活动;秀洲区在各乡镇《镇报》上开辟侨法宣传专栏;南湖区在侨眷较为集中的新嘉街道设立“侨法宣传角”。通过这些活动,有效地提高了社会各界和侨界人士的侨法意识。
献爱心暖侨心,做好为侨服务工作。我市各级侨联在侨界中深入开展以关爱老年困难归侨侨眷为主要内容的“献爱心,暖侨心”活动,做好老弱病残归侨侨眷帮扶工作,使他们共享改革发展成果。我会及各级侨联组织做到归侨生病住院前往探望,归侨去世前往吊唁、慰问家属,继续坚持每年给70岁以上归侨送生日蛋糕和每两年为归侨免费体检制度。五年来,共慰问走访侨户1500余人次,发放困难补助金、慰问品价值10万余元。海盐澉浦镇侨联和秀洲区侨联推出了“侨务联系卡”和“重点人物联系卡”,并发到每户侨眷手中。南湖区侨联开设为侨服务特色门诊,海宁市侨联举办电脑培训班等,使服务侨界群众的方式方法更加贴近侨界群众的愿望和要求。我们还利用侨的优势,帮助四名优秀贫困学生获得了赴印尼总统大学四年全额奖学金留学的机会,一名学生得到侨商的资助赴俄罗斯莫斯科大学深造。
四、健全网络,扩大外宣,自身建设跃上新台阶
开展侨情调查,夯实侨联工作基础。在省侨联的统一部署下,在市、县两级党委、政府的重视和支持下,组建班子、抽调人员、落实经费,花了近半年的时间在全市范围内开展侨情调查,使全市的侨情资料得到了进一步的充实和完善,形成了“嘉兴市侨情调查报告”,提出了新时期新形势下做好侨务工作的意见和建议。南湖区侨联、海盐县武原镇党委和吴跃生同志分获“浙江省侨情调查先进单位和先进个人”。嘉善县魏塘镇等12个单位、李传新等16名同志获“嘉兴市侨情调查先进单位和先进个人”。
加强组织建设,基层网络不断延伸扩展。县(市、区)侨联在当地党委的关心和重视下,领导班子的配备、机构、编制和经费等问题得到不同程度的支持。五年来,各县(市、区)侨联和留联会组织按照章程进行了换届,为开展侨联、留联会工作提供了强有力的组织保障。基层侨联组织建设得到全面推进,市侨联组织人员深入各县(市)区和有关高校、科研院所加强与当地党委、统战部联系,争取领导对基层侨联组织建设的重视。组织侨联干部赴周边地区学习组织建设的成功经验,召开“全市基层侨联组织规范化建设现场会”,推广海盐县侨联在基层侨联组织建设方面的有益做法和经验,推进全市基层侨联组织的规范化、制度化建设。目前,在全市归侨侨眷相对集中的乡镇(街道)中已成立了8个基层侨联组织,50多个侨联活动小组,并建立了半年一次的联席会议制度,逐步形成了市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级侨联工作网络。海宁、平湖、嘉善还开展了侨联工作进社区试点工作。海盐澉浦镇侨联被浙江省侨联命名为浙北唯一的“示范性基层侨联”组织。
加强作风建设,全面提高机关干部履职能力。认真开展党员先进性教育、学习实践科学发展观活动,参与市委统战部开展的“与你同在”主题实践强侨联机关的凝聚力和战斗力。在机关干部中开展五百联络联活动等,增谊活动,选择百家(名)侨团(侨领)、百名华侨华人、百名留学人员和海外专业人士、百家侨资侨属和留学生企业、百名归侨、侨眷作为重点对象,要求深交朋友、定期联系、做好台帐。以“走侨企、分侨忧、聚侨力”专题活动为内容,深入调研侨资企业在金融危机中的生产经营状况和存在的困难,切实帮助企业解决实际问题。海宁市侨联连续四年开展“百名基层统战对象走访月活动”,听呼声、解难题,深受到归侨侨眷的欢迎。
重视外宣工作,扩大侨联工作的影响。以《侨务简报》和“嘉兴侨网”、“嘉兴人网&8226;海外频道”为抓手,扩大宣传嘉兴的经济文化发展和引资引智政策和海外侨胞、归侨侨眷为嘉兴现代化建设作贡献的先进事迹。五年来,刊发《侨务简报》70期,滚动更新“嘉兴侨网”、“嘉兴人网&8226;海外频道”信息280多条,有近百篇信息被国侨办、“中国侨网”、“浙江侨联网”、《钱江侨音》、《浙江侨声报》等省级以上刊物(网络)刊登。近年来,我们通过举办“嘉兴人在海外”网络视频访谈直播节目、“长乡思在元宵”专题报道等外宣活动,有效地扩大了侨联工作影响力。,由我会编印的《陈省身与嘉兴》被评为嘉兴市第二届对外宣传出版物三等奖。平湖市侨联编辑发行的《平湖学子在海外》作为中小学乡土教材之一;海宁市侨联负责编辑的《超越优异的人生故事—海宁海外学子域外风采录》和《查济民画册》成功发行,承办的浙江海宁金庸小说国际学术研讨会获好评;南湖区侨联建立了我市第一个县级侨联网站;海盐县侨务部门编印的《海盐人》、澉浦镇侨联编印的《家乡之声》共12400份,飘洋过海发到海内外海盐籍乡亲手中。平湖市侨联的宣传信息工作得到了省侨联的充分肯定,被评为省侨联宣传信息工作先进集体;周虹同志被评为省侨联宣传信息工作先进个人;“发挥侨界专业人士优势,搭建为民服务新平台”工作荣获“浙江省各地侨联最具影响力的十大工作”。
回顾市侨联五年来工作的实践,我们深切体会到,侨联工作的顺利开展以及各项成绩的取得,离不开市委、市政府的重视与正确领导,离不开省侨联、市委统战部的关心与指导,离不开社会各界的大力支持,离不开广大归侨侨眷、海外侨胞和各级侨联工作者的共同努力。但是,我们也清醒地看到我市侨联工作中仍然存在着一些问题和不足,主要是:面对新形势、新任务,我们的工作离市委的要求和归侨侨眷的期望还有差距;侨联组织在拓展海外联谊、发挥侨的优势、为经济建设和社会发展服务的办法和力度等有待拓宽、加强;依法护侨、为侨服务,发挥侨界人大代表、政协委员参政议政工作水平还需提高;全市侨联组织建设发展不够平衡,各级侨联机构、条件和干部的素质和能力有待进一步提升。我们将在今后的工作中采取积极措施,认真加以解决。