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2011年我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届九次全会和市纪委五届九次全会及省司法厅防腐倡廉建设会议的部署,紧紧围绕“打好五大战役,大干开局之年”要求,把以人为本、执政为民贯彻落实到司法行政党风廉政建设和反腐败斗争之中,严格执行党风廉政建设责任制,不断取得党风廉政建设和反腐败工作成效。
一、严明党的政治纪律,加强对重大决策部署落实情况的监督检查
一是坚持把维护党的政治纪律摆在首位。按照年度学习计划安排,深入开展政治纪律教育,坚决维护党的集中统一,教育广大党员干部自觉同以总书记同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁司法行政系统党员干部和法律服务工作者散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央决定相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与与各种非法组织和非法活动。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。用铁的纪律保证换届风清气正。
二是加强对区委、司法局及局党支部重大决策部署落实情况的监督检查。紧紧围绕区委“打好五大战役、大干开局之年”要求,加强法律服务机构服务“五大战役”情况的监督检查;深化三项重点工作、加强基层基础建设和队伍建设,组织开展对基层司法行政单位和法律服务单位工作情况的监督检查,切实保证我区司法行政工作任务深入推进;围绕促进社会和谐稳定,加强对维护社会稳定决策部署俄监督检查,建立“大调解”工作体系;加强对司法行政系统执行法律法规情况的监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严的行为。
二、加强党风建设,促进政风行风进一步好转
一是大力弘扬党的优良作风。大兴密切联系群众之风,坚持把以人为本、执政为民要求贯彻落实到司法行政各项工作中去。局领导按照工作分工定期接访、带案下访,及时解决群众放映的突出问题。大兴求真务实和艰苦奋斗之风,认真落实关于促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价规定,认真落实中央有关厉行节约的规定,切实改进会风文风,严格执行财经制度和经济工作纪律。大兴批评和自我批评之风,督促各级领导干部加强党性修养和实践锻炼,不断增强党性原则。
二是扎实推进政风行风建设。加强司法行政机关勤政建设,继续推进网上行政审批和电子监察,强化机关能督查力度,不断提高行政效能,深入推进公正廉洁执法。大力加强绩效管理工作,努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效体系,并将考评结果作为评先评优和使用、管理干部的重要依据。加强法律服务队伍行风建设,加大法律服务工作者得思想政治教育和职业道德教育力度,督促行业主管部门健全完善律师、公证基层法律服务执业规范和标准,加快推进诚信体系建设,严厉惩处违规违纪违法行为,推进公正廉洁执业,确保法律服务诚信为民。结合创先争优活动,在司法行政干部和法律服务工作者中开展“发扬传统,坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,努力在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升。
三是切实纠正司法行政系统的不正之风。继续深化工程建设领域突出问题专项治理,重点围绕司法业务用房建设项目,切实加大专项治理力度。坚决纠正不正之风,着力查处损害群众切身利益的案件,着力解决执法执业中人民群众反映强烈的突出问题,对行政不作为、慢作为、乱作为及基层司法所存在的行风问题。
三、加强惩治和预防腐败体系建设,整体推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展
一是加强领导干部的教育和监督,促进勤政廉政。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,深入开展廉洁从政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。继续开展“廉政教育月”活动,开展以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。
二是落实党内监督各项制度。继续落实领导干部述职述廉,任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、问责等制度。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,拓展公开内容,规范公开程序、落实党员的监督权。
三是认真贯彻落实新修订的《行政监察法》,深入开展行政监督。切实加强执法监督和廉政监察,以国家司法考试组织实施、法律服务从业许可为重点,强化对法律服务行业监督行为的监督;以律师、公证为重点,强化对法律服务行业监督行为的监督。切实加强司法行政机关效能监察,促进司法行政干部服务水平的提高。
四是建立廉政风险防控机制。根据省厅党委《关于在全省司法行政系统建立廉政风险防控机制的意见(试行)》要求,把廉政风险防控机制建设作为惩防体系建设的落脚点,通过梳理排查岗位廉政风险点,抓好岗位廉政教育、完善防控机制,逐步建立起与司法行政工作相适应、具有标准化、操作性强的防控模