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包装装潢印刷”印刷复制业发展思路。通过召开全市印刷复制企业负责人“加快印刷复制业发展”研讨会，引导他们进一步解放思想，科学发展，加速崛起；组织重点印刷企业负责人赴上海等地参加“中国全印展”、“泛珠三角论坛”，了解印刷业的最新技术成果和发展方向，激发他们做大做强的激情和欲望。通过这一系列的举措，改变了我局以往在印刷复制业发展中“重办证、轻服务”的形象，这一年，是我市印刷复制业规模扩张、技术改进、产值增长最快的一年，突出表现在：一是规模包装装潢印刷企业增加较快，新增投资万元包装装潢印刷厂1家，投入技改项目400万元以上包装装潢印刷厂3家；二是技术装备水平大幅提升，引进了海德堡为代表的四色印刷设备2台，填补了无四色印刷机的空白；三是印刷经营者科学经营的理念正在逐步形成，发展的信心进一步增强，去年，全市印刷企业印刷工业总产值近1亿元，增长率达200%。
四、三个方面的工作取得了实质性进展
一是理顺管理体制上取得实质性进展。从1999年成立以来，县（市、区）无新闻出版行政部门，管理机构“断层”的问题就一直困绕市新闻出版局。下半年，我们将理顺新闻出版管理体制，在县（市、区）健全新闻出版管理机构列为重要议事日程，作为一项主要工作任务来抓，经过积极协调和沟通，在市委、市政府和省局领导的关心和市有关部门的帮助下，9月底，顺利召开了县（市、区）新闻出版局挂牌大会，彻底解决了管理机构“断层”，基层执法主体缺失的问题，有效确保了新闻出版（版权）行政管理和“扫黄打非”工作上下联动机制的正常运行。
二是在争取上级部门关心支持上取得了实质性进展。我们和其它设区市新闻出版局相比，工作人员最少，科室机构最少，预算内工作经费和专项经费最少，所负的债务比较多。我们用激情也用真情，讲过硬的工作也讲沟通，确实让省局感到“够努力，不容易，有成效”，多方面得到上级部门的支持、关心。我们争取到92万元农家书屋专项资金，这是我局从下放地方管理以来，从上级部门争取到的第一笔资金。省政府下达的农家书屋民生工程建设指标为41家，我局向省新闻出版局和新闻出版总署积极争取，将41家建设指标增加至73家，从中央和省财政中为我市民生工程投入又多争取了66万元。
三是在规范执法上有实质性进展。先后建立和完善了出版物市场日常稽查制度、稽查人员执法工作规范、执法公示、执法责任制等制度。从个人岗位到行政执法，从行政审批到办案程序，建立健全了一整套行之有效的工作制度和工作机制，确保办案工作事事有依据，件件合法规。一年来，我局实施行政许可15项，实施行政处罚120余次，无一人遭投诉，无一起具体行政行为或行政处罚案件被复议、诉讼或被撤销。
五、无怨无悔干事业
无论是在去年开展的民主评议政风行风、政务环境优化年活动，还是今年开展的机关效能年和学习实践科学发展观活动中，我们都把全市性主题教育活动作为机遇，努力在开展活动中增强凝聚力，推进各项工作上新水平。一是边学边干强队伍。我局正常上班人员只有4人，平均每个人对口省局4个处室，服务60余个管理对象，起草文件材料达70余件，还要落实市委市政府及市直单位部门的多项工作，我们没有因为人手少就降低工作标准，没有因为忙累就不作为或者少作为，而是用“组织上要你干什么”解读自身的职责，用艰辛和梦想扛起市委市政府交给的各项工作任务。二是加强党风廉政建设，认真执行党纪政纪和廉洁自律各项规定，带头抵制不正之风。全局没有出现违法违纪现象。三是加强综合治理工作，在省综治委对我市综合治理工作考评中，涉及我局工作的考评均得满分，被授予“和谐平安单位”、“社会治安综合治理目标管理先进单位”。四是高度重视联建共创、新农村建设、计生、信访等工作。尽管单位人手少、经费紧，但只要市委市政府有要求有指示的，以及综治、计生和信访等市直单位有部署的，我们从不讲价，从不打折，而是在全局提倡“不找理由找方法，统筹兼顾打胜仗”。
纵观一年来工作，我们感到还存在还多不足，还要加倍努力。一是对我市新闻出版产业研究不够，办法不多；二是“扫黄打非”工作还有待加强，盗版现象在市场尚未杜绝；三是领导班子和干部队伍素质还有待提高。针对这些问题，我们定会认真整改。
各位领导，成绩已经成为过去，成为历史，我们一定会把你们亲切关心与百万人民期待作为新的动力，尽心尽力做好下一步的工作：一是全力推进农家书屋工程建设，打造一批高标准、高质量、高品位的全国、全省示范性书屋；二是围绕净化出版物市场，全力开展“扫黄打非”斗争；三是紧贴市委市政府发展思路和部署，倾力推动新闻出版产业发展；四是进一步加强企业软件正版化工作。为服务经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献。
