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我省高速公路自4月1日实施计重收费至今,已平稳运行了5年多。这其间,不断增设了进口自动发卡系统,进出口全车牌识别系统、现金传输系统、etc不停车收费系统等等。科技设备的增设使我们的营运管理更加规范、系统和精准,但同时也存在一些新的问题需要我们研究和探索。本文下面就预防计重收费内部违规谈谈看法:
一、计重收费可能出现内部违规的几种现象
1、增加货车轴限
2、减少货车总重
3、利用优惠政策
4、利用计重设备缺陷
5、货车改客车
6、客车降档
7、私自发空卡
8、利用预编卡的管理漏洞
9、非法利用ic卡读写设备进行制卡
10、串通司机换卡
11、截留通行费票据
二、剖析计重收费内部违规的具体方法
1、增加货车的车轴减少超限率收费。因为计重收费是以实地测量的车货总重作为收费的依据,轴数越多对公路的承载能力就越大,其超限率就越低。于是一些司机私装假轴或收费人员故意更改增加轴型,从而达到降低超限率和收费标准的目的。
2、不及时上报设备丢轴故障减少车货总重量。收费人员不及时更改设备故障造成的掉轴(因车辆过磅时掉轴后其相应的轴重量也失去)或利用搭桥手段,达到减轻车货总重的目的。
3、利用绿色通道政策减免通行费。因“绿色通道” 政策在执行过程中,由收费人员根据装载的货物现场判断,直接减免放行。一些收费人员在“整车”和“货物”上做文章,或是未认真检查装载货物的真实性,从而达到减免通行费的目的。
4、利用出口超宽车道计重设备缺陷减重收费。由于超宽道设备安装的较宽,货车走s型动作既不明显,这时收费员假装没发现,司机很轻易就能减少总重逃费。
5、故意误操作导致货车按车型收费。当货车过磅超限或设备故障无轴重信息时,收费员故意按客车车型收费,事后说当时没发现误操作了。
6、降低客车档次收费。目前仍存在部分车型容易混淆的客车,例如:17座和19座客车,46座客车和51座客车等等。收费员故意降低其档次令司机少交通行费。
7、私自发空卡逃费。收费人员擅自输入逃费车的车型、车种、车牌、制作空卡给逃费司机。司机可利用空卡,在多个站点间往返逃费。
8、利用预编卡的管理漏洞逃费。由于预编卡默认为一型客车,不会显示车牌不符,且经常会有超时的情况,倒卡逃费行为不易被发现。
9、非法利用ic卡读写设备进行制卡逃费。收费管理人员利用所掌握的机电技术和便利条件,采用攻破制卡系统的管理密码或私自编制制卡程序等科技手段逃费。
10、上下、内外联合换卡,换牌作弊。监控员、费收员、司机内外联合换卡、换牌,一是将远站口的重车同近站口的空车交换卡牌出站;二是将同一站口、同一型号、不同重量的两车交换卡牌,或索性让两车都不上车牌,让较轻的一辆车过两次磅台,达到逃缴部分通行费的目的。
11、截留通行费票据。收费人员私自留存通行费票据,出售给司机,便于司机向单位报销时作假帐使用。此种行为虽然不会造成国家通行费的流失,但也属于较严重的违规行为。
三、预防计重收费内部违规的具体措施
(一)、加强职业道德教育,培养员工树立“三个意识”。
只有加强了员工的职业道德教育,才能使收费人员树立正确的职业道德观念,以积极健康的态度去面对现实,为高速事业的发展多做贡献。我们要培养员工树立“三个意识”,形成良好的道德观念和道德意识,从思想上根治违规作弊的苗头。
1)要培养员工树立效益意识。正确引导员工认识单位利益与个人利益的相关性,认识到员工当家作主的权利与员工对国家企业责任的一致性,把个人需要融入社会需要之中,立足本职工作,发挥主人翁精神,以优质服务和高效工作为单位提高经济效益为已任。
2)要培养员工树立服务意识。教育员工认识到“服务人民,奉献社会”是交通行业的服务宗旨,窗口工作的目的就是为司乘人员服务。只有员工心里装有为司乘人员服务的思想,工作上就能主动、热情、耐心、周到,也能正视和改正自己的缺点,主动接受群众的监督。
3)要培养员工树立廉洁意识。高速公路收费窗口员工天天与现金打交道,要正确引导员工自觉抵制拜金主义、个人主义、以权谋私、徇私舞弊等错误思想的侵蚀,思想行为朝着正确的方向前进,从而达到预防内部违纪的目的。
(二)、加强现场精细管理,推行内外监管“双刃剑”
高速公路收费现场作为随时可能出现违规作弊现象的场所,加强其管理的重要性不言而喻。计重收费以来,现场管理发生了根本变化,由过去的车型判别收费变成了现在的过磅称重收费,其单车