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切实搞好公路管理与养护,确保路产路权不受侵害。去年9月《江西省公路管理条例》颁布实施时,我局认真组织了学习贯彻,加大了宣传力度,组织宣传车辆深入到所管路段的沿线乡镇广泛宣传,帮助 乡居民关心公路、爱护公路、支持公路工作。据统计,到去年末全局管养的413.17公里公路综合好路率为84.9%,干线公路好路率为93.4%,这两项指标均排在全省公路系统前列。路政管理、治超工作和车辆通行费的征收都较好的完成了目标工作任务。其主要做法:一是在搞好公路工程建设的同时,不放松公路日常养护与管理,每年坚持召开一至两次公路管理与养护会议,建立工作考核机制,挤出资金为基层养护单位购置公路养护专用车等养护机具,发挥养路部门和一线养路工人的积极性,经过努力,职工们爱路、护路、养好公路的热情不断高涨,出工出勤率有了明显的提高。加强了全面养护,做到挖补坑槽不过夜,病害路段勤维修,以确保车辆和行人的安全。积极响应省委、省政府号召,按照市委、市政府要求,积极实施了造林绿化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下达的三年公路绿化任务80%的目标,国道植树1.6万株,省道县道植树18万株。鹰雄大道、206国道天禄至龙虎山段的绿化实现了“上乔、中灌、下花草”为主框架的绿化模式,改变了“一条路、两行树”的单调绿化格局,实际效果较好。
二是路政管理水平明显提高,对影响公路安全畅通的障碍和险情路段进行了排除与整治。日常工作中,我们努力做好路政管理工作,树立良好的公路执法形象。各公路分局积极争取县(市、区)和沿线乡村与群众的支持配合,加强路政巡查力度,依法纠正违规行为,依法查处损害公路的人和事。公路车辆超限超载工作成效显著,较好地维护了公路行车安全,为延长国省道使用周期起到了积极作用。白露车辆超限超载检查站业务工作开展的井井有条,内部管理规范有序,员工精神面貌良好,去年该站被团市委授予“青年文明号”。
三是公路车辆通行费征收工作圆满结束,撤销收费站工作正在有条不紊的进行。206国道天禄收费站是公路管理体制改革时省交通厅支持批准设立的。7月18日开始征费,到今年2月20日的五年多时间里共收取车辆通行费8235万余元,是全省政府还贷二级公路收费站收入最多的站点之一,对公路建设作出了重大贡献。206国道天禄收费站先后多次荣获全省交通系统先进单位、全省职业道德“十佳”先进单位,去年6月获得共青团中央、国家交通运输部授予的全国“青年文明号”等荣誉。根据省政府统一部署,从今年2月21日零时起我局经营管理的206国道天禄收费站和320国道收费站同时被取消。为此,我局领导班子及时就撤销收费站的工作进行了专题研究,成立了由分管领导为组长的工作协调小组,积极做好相关工作。收费站棚的撤除和征费员工的解聘工作均按上级要求准时到位,一些善后工作正在抓紧办理。
三、加强领导班子和干部职工队伍的政治文明、物质文明和精神文明建设,不断增强领导班子的战斗力,带领广大干部职工积极完成上级交给的各项任务
一是加强了政治理论学习和宣传教育工作,坚持与市委、市政府保持高度一致。我们结合去年开展的民主评议政风行风、今年开展的机关效能年和深入学习实践科学发展观活动,认真组织党委中心小组学习有关文件,明确目的意义,提高思想认识,按市委、市政府要求认真开展各项活动。鉴于公路部门人员分散、点多、线长、面广的特点,采取多种形式开展职工的思想政治工作。为全市每个养路道班配备了一台彩色电视机,便于养路工人工余时间收看,我局编印的《公路》刊物每月出一至两期,均分发到一线养路道班,使之了解情况,掌握信息,关心单位。局党政领导深入基层检查指导工作时经常与干部工人促膝谈心,征求意见,改进工作。我局纪委书记彭耀华与干部吴建中同志撰写的题为《利用因特网构建公路思研体系的思考》的论文被市委宣传部推荐入选省思研会,成为全省交通系统唯一入选的论文。
二是认真落实了党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,努力做到工程优质、干部优秀、资金安全,不出问题。为了搞好本单位的党风廉政建设,我局领导班子成员从自身做起,带头执行党的纪律,不越雷池一步,认真贯彻市委市政府机关作风建设八条禁令和省交通厅廉政建设八条禁令,阳光从政,坦荡做人,主动接受组织和群众的监督。对党员和干部职工我们切实加强廉政教育与监督,聘请上级领导授课,组织观看廉政建设电教片,利用全省交通系统县(处)职干部犯罪判刑案例开展警示教育。每年年初,坚持由局党风廉政建设第一责任人与各基层单位党风廉政建设第一责任人签订年度《党风廉政建设目标管理书》,做到一级管一级、层层抓落实。
三是领导班子成员间讲政治、讲团结,大事讲原则,小事讲风格,同志们能够各负其责又能相互支持配合,遇事商量,坚持民主集中制的议事原则,充分听取各方意见,不草率决策,积极发挥领导班子的集体作用,各级干部在局领导的模范带动下,部门与部门之间、单位与单位之间的工作协调有力,工作效率不断提高。广大职工能够心系公路事业发展,立足本职做好工作,民主管理意识较强,通过职工代表大会形式积极向单位谏言献策,共谋公路发展之计。
四是统筹兼顾,落实中心工作,促进社会和谐。去年5月12日四川汶川大地震后,我局党员和干部职工心系灾区人民,纷纷解囊相助,先后四次组织捐款活动,献上一片爱心。据统计,共向四川地震灾区捐款达13.965万元。捐赠棉被20床,帮助解决灾区人民过冬。去年以来,我局与农村结对帮扶了贵溪、余江共三个村小组,在自身经费很紧的情况下,投入了一定的帮扶经费,派出数十人次公路专业技术干部为农村公路建设提供技术服务。积极协助市挂点领导挂点督导乡镇工作,单位捐款6000元,广大党员募捐余元,支援挂点农村建设。重视联建共创活动,先后5次租用洒水车对责任片区的人行道进行清洗,投入1700元,在责任路段设置了10个标志牌、20个停车点,规范了车辆停放,深得沿线店主的称赞。几个月来,在市联创办的检查评比中,我局一直名列市政府系统前矛。
切实抓好社会治安综合治理工作,加大力度排摸重大不稳定因素和群体性事件,积极化解,确保了重要会议和节假日期间的稳定。开展了有益于职工身心健康的文体活动,在纪念改革开放三十周年活动期间,我局选送的舞蹈节目获全省公路系统文艺汇演三等奖,局工会去年被评为全省交通系统优胜工会组织。信访工作做到“事事有回音、件件有落实”。计划生育工作局领导与各基层单位签订了《计划生育目标管理责任书》,层层把关,责任到人,全局没有发生违反计划生育的人和事。
四、存在的不足及今后努力方向
去年5月份以来,我局工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是我局党建工作机制尚未理顺,市公路局直管的县(市、区)公路分局党务工作现由县(市、区)交通局党组织负责,支部活动存在重复和交叉问题;二是由于公路管理体制改革,虽然省交通厅为我们承担了80%的债务,但目前我局仍有2100余万元的银行贷款没有偿还,财务压力很大;三是政府还贷二级公路收费站已经取消,今后的公路建设融资工作难度很大。今后,我们将进一步注重领导班子建设,团结协作,和谐共进,为职工群众作好表率;克服一切困难,积极争取项目,参与到全省和全市公路建设项目中去;想方设法加大融资力度,创新融资模式,积极争取中央专项资金补助和省交通厅、省公路局对国道、省道、县乡公路的资金补助,“家大业大”不忘勤俭节约,树立过紧日子的思想。我们坚信有市委、市政府的坚强领导,有市直各部门和县(市、区)的支持配合,公路事业的发展将会更好更快。