四、要在强化高绩效动力机制上下功夫
思想政治工作是党的工作的生命线,也是机关建设的生命线。2000年以来我市一直持续开展的创“四型机关”活动,使机关处室成为学习型、服务型、创新型、竞争型兼备的处室,为创建高绩效机关建设打下了坚实的基础。在创建高绩效机关活动中实行严格的考核奖惩制度,旨在创造一个团结、和谐、进取的工作环境,激发全体机关工作人员保持经久不衰的积极性与创造性。加强科学管理不是简单地建立规章制度问题,制度建设也不是简单地制定若干约束人的条文问题,而是在调动人的积极性上想办法、订措施。一方面要建立规范、科学的管理机制。所制定出的管理机制不但要与机关工作实际相结合,与党的方针、政策和法律法规及纪律相适应,还要为大多数机关干部所接受。另一方面,要建立积极、健康的激励机制。引导机关干部自觉地奋发进取,无私奉献。管理机制和激励机制,可以统称为动力机制,我们必须把动力机制建设作为一项根本性、系统性建设抓紧抓实,立足现实,着眼长远,形成建设高绩效机关的长效机制,不断增强机关干部干事业的外在动力。实践工作中,要着力完善三个方面的机制。
一是加强机关党的建设机制。机关党的建设与机关建设是有机统一的,必须把机关党的建设、机关建设摆到十分重要的位置。机关党的建设抓的好,就会一级带一级,形成上下贯通、政令畅通的局面。机关党建工作和机关建设工作必须抓到实处,避免形式主义的问题。机关工作最容易形成空对空、形式主义。不抓机关工作,就不会促进中心工作。离开中心工作去抓机关工作,机关工作肯定不会有好的作用,纯属花架子。只有把机关党的工作同中心工作紧密地结合起来,才会使机关党的建设、机关建设工作有目标、有方向、有生命力。要健全党内生活,坚持谈心制度、关心干部的学习、思想、工作和生活,把思想政治工作做深、做细、做实,引导机关党员坚持理想信念,实践党的宗旨,加强党性修养,发挥先锋模范作用,始终保持饱满的工作热情和积极向上的精神状态。要不断改进思想工作方法,把思想政治工作渗透到工作、生活和文化娱乐中,有针对性地、入情入理地做好思想政治工作,以专题教育活动的形式开展宗旨教育、廉政教育和职业道德教育等,引导机关工作人员自觉地遵守党的纪律,做到自重、自省、自警、自励,坚决反对享乐主义、拜金主义和极端个人主义,使每个同志都把全部精力倾注到工作上,甘于奉献,乐于吃苦。
二是严格考核制度。考核是获取干部工作真实成绩和实际效果等情况的基本方法,是对干部实行奖惩和升降的依据,也是激励干部的重要措施。每个党政机关内部应该严格考核制度。一个干部的工作是好还是坏,最终评判的尺度要体现在工作上,要看他的工作实绩。没有严格的考核制度,就容易论资排辈,凭印象办事,不利于正确评价干部,不利于机关干部的成长,也就不利于创建高绩效机关的要求。在创建高绩效机关活动中,只有做到人尽其才,才尽其用,正确管理和运用干部,才能不断激活机关工作人员的工作热情,增加机关工作人员的素质,提高机关工作人员的办事效率。因此,必须严格对机关干部工作的考核制度,定期对干部的德、能、勤、绩进行考核、评议,以增强干部工作的透明度、激励先进、鞭策后进。这样就可以消除论资排辈、平衡照顾等陈旧理念,坚持评实绩选干部,营造干事创业的良好机关氛围。
三是健全奖惩制度。公正、合理、严格的奖惩制度,是创建高绩效机关的重要环节,也是调动所有机关干部工作积极性、主动性和创造性的有效途径。对于所有的党政机关都应该结合实际,建立和完善本机关的奖惩制度,并严格按制度办事,坚持把年度重点工作目标和近期工作任务分解落实到每个处室、每名机关干部,做到人人有任务、个个有目标、件件有着落,每件事都隐含奖惩规则,奖勤罚懒,奖优罚劣,做到功过分明,赏罚得当;防止干与不干一个样,干好干坏一个样,在机关内部造成一种良好的竞争环境、优秀的协作精神和健康的提携意识,从而更好地激励机关干部争先创优,奋发进取,为创建高绩效机关贡献自己的力量。
总之,在创建高绩效机关活动中,我们一定要在管理体系、责任制度和动力机制上下功夫,认真总结经验,巩固和扩大成果,为把党政机关建设得更加高效快捷、公正优质的管理和服务机关、节约型可持续创新和发展的机关而努力奋斗。