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实了150人的“三员”专业队伍,同“三员”签订劳动工资、保险合同,保证“三员”的稳定性;增添了垃圾清运交通工具3辆,确保农村垃圾日清日扫日运。组建环境治理督察小分队,重点对“三乱”和“门前五包”以及“三员”到岗情况进行督促检查;签订共驻共建协议2000余份,发现问题当场进行整改处理,每月对辖区内的环境综合治理情况以信息的方式进行通报;病媒防治工作初见成效,2011年5月17日省检查组到XX就病媒防治工作进行督查时给予了充分肯定,为省级卫生城市的复查验收奠定了基础。(五)安全维稳工作常抓不懈。强化“围绕稳定抓发展、抓好发展促稳定”的工作思路;加强汽车站、火车站、学校、网吧、宾馆等人口聚集地复杂场所周边环境集中整治;街道组建有20人专职巡逻队,以社区牵头辖区组建了20余个居民联防志愿者队伍,长期坚持社区治安联防协作促进了社区及周边的社会治安稳定;2011年上半年“大调解”协调中心共接待受理纠纷90件,调解率100%,调解成功88件,调解成功率达97.7%;加大对破产转制企业、重点人群的稳控工作;化解社会矛盾,让复杂的问题在简化处理程序中尽早落实,为社会事业的发展提供良好的发展空间。安全责任重于泰山。2011年上半年,街道紧紧围绕“双基”推进“三项行动”和“三项建设”,深化“安全年”活动,加强督察,防止松懈、麻痹,厌战情绪和绕幸心理,纠正忽视安全、放松管理的错误倾向,坚决打击各类安全生产违法行为和非法生产,开展各项检查239起,查处整改一般隐患46起,重点对易燃、易爆生产经营单位和公共聚集场所易燃装修材料消防安全专项治理。为辖区安全生产、社会稳定、加快发展作出努力。
(六)和谐社区建设规范有秩。和谐社区建设是创新社会管理的重要组成部份,随着城市北移步伐的不断深入,给社区的发展带来了严峻的挑战;但是XX街道的各社区积极利用有限的资源,勇于探索,因地制宜的为居民群众建起便民服务室和群众文体活动场所。2011年上半年,共建有办公为民服务用房2000余平方米,为群众办事提供遮风避雨的空间;积极开展以社区为单位广场舞蹈培训,文艺演出、体育竞技比赛等一系列喜闻乐见的文化体育活动,以活动凝聚人心、以活动宣传政策、以活动倡导文明、以活动互帮互助、以活动释疑解难。2011的上半年社区共开展各类文体活动60余次,组织吸引参加群众近1万人次。积极开展帮扶慰问工作,组织实施社区居民家庭情况调查,建立社区居民基本情况信息库,有针对性的对贫困家庭、留守儿童、空巢老人、残疾人进行慰问。2011年上半年,共慰问弱势群体1000余人次,发放慰问金和慰问品折合人民币15万余元。让居民群众在有组织的条件下崇尚健康文明的生活方式,使弱势群众感受到社区的关怀和温暖,为和谐社区建设提供良好的氛围。
(七)党的建设呈现蓬勃生机。街道、社区、村等基层党组织以“创先争优”活动为载体,增强了党组织的凝聚力、吸引力和战斗力;2011年上半年共有100余名入党积极分子递交了入党申请书,有近30名优秀青年加入了党组织;加强党员干部的教育和培训,提高行政效能,强化“首问责任制、责任追究制、限时办结制”的督察工作,确保了“民情代诉、民事代办”机制的有效实施。加强党风廉政建设责任制的落实和反腐败框架体系的建设。坚持每季度党务、政务、村(居)财务公开,坚持民主决策,从源头上预防腐败的发生。群众满意率达95%以上。充分发挥群团组织在群众中的纽带作用,街道总工会督促企业与职工签订劳动集体协商合同86个,签订女职工专项集体合同86个,占总数90%以上,慰问农村、城镇单亲子女家庭137户,发放慰问金2.6万元;群团组织利用“三八”、“五四”、“六一”开展科普宣传和志愿者服务活动,帮扶群众600余人次,慰问妇女儿童210余人,发放慰问金3.4万元,使群团组织在群众中起到连心桥的作用,提高了基层组织的公信力,为凝心聚力推动发展奠定了良好的群众基础。
二、创新思维落实工作举措,推动各项任务完成
(一)思想意识上有所创新。以社会管理创新为重点,强化党员干部的思想意识和思维方式创新;以“群众满不满意,群众答不答应”为目标,深刻认识改善民生和改善干群关系的重大意义。认真领会民生是社会发展的永恒主题:让党员干部牢固树立改善民生不仅仅停留在为民办实事的简单范畴,通过社会管理创新改变工作方式,改进服务方法,从制度上维护和保障群众的利益。让民生工程由单向的行政行为变成双向的互动过程,由管理型彻底向服务型转变,顺应群众的期盼;坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实办好顺民意,解民忧、惠民生的实事。
(二)服务理念上有所创新。以“创先争优”活动为载体,畅通街道、社区、村基层组织与辖区企事业单位和群众之间的信息渠道;既要让群众知道我们在做什么,更要知道群众希望我们干什么。畅通民意表达渠道和民事办理渠道。搭建基层组织与企事业单位和群众之间平等的对话交流平台;涉及影响社会和谐的利益诉求,坚持共性靠政策,个性讲感情;对合法诉求,要立竿见影,及时解决到位;对特殊困难者,体现党和政府关怀用特殊办法帮助解决;对一时不能解决的制定计划、明确时限、创造条件予以解决;对不合法诉求,要说服教育、积极引导。起动辖区企事业单位和群众诉求督查督办以及办结回复机制。在经济发展中为企业做好跟踪服务,促进项目落地投产;搭建投融资服务平台,为企业提供金融支持,优化结构提升产品科技水平。在民生工程中,以社区为单位掌握辖区的每个家庭户的生产生活状况,按要求进行帮扶指导,有的放矢提供创业信息、技术、劳动就业服务,在家庭和谐的基层上构建社会和谐。
三、2011年上半年工作中存在问题和不足
(一)工业经济发展受限制。按照德阳市城市规划要求,XX街道所辖区域属商住、商贸、物流、生态发展区;不再审批新建工业企业;原有企业因发展状大XX又不能满足其用地需要,而纷纷外迁异地发展,加之工业企业在生产量和市场需求趋于饱和的情况下,限制和影响了技改投入。
(二)征地拆迁工作受影响。按照市府办(2010)59号文件精神。街道、社区不折不扣的注重“两补”政策的正面宣传解释工作;对不能享受“两补”政策范围的转非居民予以明确答复,但由于XX街道不能享受“两补”政策转非居民4000余人,经常有人到市、区两级上访,给征地拆迁和维护社会稳定带来了极大的压力,发展有所滞后。
(三)和谐社区建设受制约。按照和谐社区建设标准;街道、社区充分利用辖区边角余料建起了一部份为民服务阵地和文体活动场所,但是,由于社区服务阵地和活动场所无证无照,不能大胆发展和投入,社区各类设施简陋,离和谐社区建设存在一定的差距。
四、2011年下半年工作思路
(一)、坚定不移地抓发展,进一步提升辖区经济社会发展水平
(二)、毫不动摇地抓稳定和安全,不断改善辖区经济社会发展环境
(三)、真心实意地抓民生,努力提高辖区城乡居民的幸福指数
(四)、科学民主化抓管理,努力营造良好的政务环境
(五)、矢志不渝的抓党建,努力营造风清气正的廉政氛围