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的人工成本,“看病贵、看病难”恐怕会依然如故。其五是“加强和创新社会管理”。强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,完善社会管理格局。自从总书记总书记作了关于“社会管理”的讲话之后,这个名词已经被全社会所关注。现在《报告》中把城乡社区、维权机制、公共安全、综合治理、食品安全作为社会管理的目标,提出了一系列的要求。其实还有一个问题没有得到关注,这就是专业服务,专业的社会工作的参与和介入。谁去做广泛深入的群众工作?靠“小政府”中的寥寥数人也许是办不到的。所以,十六届六中全会提出的“建设宏大的社会工作人才队伍”似乎不能说说而已。