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2010副县长个人述职报告--分管经济、工业(2)

2011-03-05 
读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 尊敬的各位领导、各位同志:你们好2010年,根据县委、县政府的分工,负责工业、商贸、民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药品监

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生产经营中遇到的资金、劳动力纠纷的问题,组织企业参加各种展会扩展市场,努力解决好企业“围墙外”的问题,让企业专心生产,放心经营。年底各金融机构存款余额达到36.5亿元,同比增长13.34%;贷款余额达到10.08亿元,同比增长15.31%。全年全口径工业完成现价总产值28.5亿元,同比增长185.4%;实现销售产值27.9亿元,同比增长183.6%;其中规模以上工业企业完成现价总产值21亿元,同比增长241.37%;实现销售产值20.5亿元,同比增长239.76%;工业增加值完成10亿元,同比增长215.98%;工业产销率达到98%以上。全县规模以上企业实现利润0.46亿元,同比增长30.35%,实现利税合计1.06亿元,同比增长39.02%,企业上缴税金0.41亿元,同比增长33.40%。

三是积极推进产业整合,壮大产业规模。魔芋产业3家企业初步实现了整合;桥河、潭口等电力企业合并成为德赛电业;金果茶叶公司兼并了铧烨和神农溪两家茶叶企业;煤炭企业通过整合和技改扩能,基本实现了规模化生产。通过产业整合,水电、农副产品加工、建材、煤炭、药化等产业实力得到明显增强。特别是水电、建材、煤炭三大产业完成现价总产值3.73亿元,占规模以上工业企业完成产值的56%,支柱产业在工业经济发展中的支撑作用越来越明显。

正确有力的措施推动了工业经济发展,全县工业经济的各项指标均位居全州前列。

(三)积极争取政策,理顺体制机制,加快企业入园步伐,经济开发区建设如火如荼。

2010年,经济开发区建设按照创新管理体制机制,完备机构设置,充实人力、物力、财力和土地储备,加快基础设施配套和企业入园步伐,积极推进开发区身份获准和尽早见到效益的建设思路开展工作。到2010年底,经济开发区已有入园企业18家,有4家企业建成投产;硬化道路1.2公里,开发区的道路骨架初步形成,固定资产总投资10543万元。省发改委调研组对经济开发区给予高度评价,认为“建设热气腾腾,推动步步跟进,管理环环紧扣,发展如火如荼”,并确定2010年在召开全省山区县市经济开发区建设现场会。

一是放开思路,放活权力,开发区建设的体制机制实现突破。推动县委、县政府出台了《关于加快工业园建设的决定》,确定了开发区建设的发展思路、基本方略、奋斗目标、政策保障、服务机制、队伍建设等一系列重大事项,赋予开发区项目审批、规划建设、招商引资、经济发展、内部管理等12项职权,最大限度地给予开发区决策自主权。其后又出台了《工业园土地利用总体规划调整方案》、《县直部门服务经济开发区履职考核暂行办法》、《经济开发区实行年薪与绩效挂钩的考评办法》等40多个配套性文件,使开发区建设步入了制度化、规范化轨道。成立了经济中心(野三关)规划管理委员会,保证了野三关集镇建设规划管理的及时、科学和规范。实行野三关镇党委、政府与开发区党委、管委会领导分设,明确了野三关与开发区的事权划分,保证了干部精力相对集中,理顺了二者之间的财权和事权关系。明确开发区独立的财政体制政策,开发区建设运行有了稳定的资金来源。将县国资公司、担保中心等五家机构合并组建县厚德开发有限公司,大大提高了全县的融资担保能力,提升了开发区的经营实力和水平。将县招商局与开发区合署办公,极大地提高了开发区招商引资的效果。同时,开发区拟设立财政分局、规划和城镇管理分局、国土资源分局、劳动和社会保障分局、公安派出所以及招商服务中心。这些机体制机制性问题的逐步解决,让人的潜能得到最大限度地释放发挥,使开发区建设充满了生机与活力。

二是强化基础,优化功能,开发区建设形象进度喜人。按照“整体规划、分布实施”的原则,全面展开基础设施建设。首期重点开发的谭家村片区,2010年全面启动了片区道路及市政配套工程建设,投资800多万元完成了发展大道1.2公里的道路硬化及给排水、供电配套工程,基本满足了该区6家入园企业和40多个拆迁安置户的住房建设需要。启动了总投资近1000万元、建筑面积11520平方米的标准化厂房建设工程,已完成管涵安装和百分之七十的场平碾压工程量,今年4月份将全部完工,建成后可引进4至6家东部沿海产业转移企业落户。加快推进乾峰公司规划用地范围内的场地平整和管网工程建设,11月中旬启动了谭家村东片区市政道路硬化工程,完成基础设施建设投资2830万元。协调乾峰公司完成了小商品市场、三星级宾馆的设计、地勘、招投标等基础工作。

三是完备手续,积极争取,开发区融资创历史新高。通过积极向省农行、开行争取,全年融资直接到位资金6000万元,其中农发行4680万,财政风险金1000万元,开发银行920万元,中技公司300万元。这些资金的到位,为加快开发区的建设进程起到了关键性作用。

四是加强服务、跟踪协调,支持落地企业成长工作获得好评。按照“一企一个专班”的办法,从企业有投资意向到签约、建设以及生产经营的全过程提供“保姆式”服务。到底,已有18家企业入园,其中3家投产、12家在建、3家在做前期工作。

五是加强管理,规范运作,内部制度建设卓有成效。经济开发区管委会、经济中心(野三关)规划管理委员会、县厚德开发有限公司的内部制度建设均已完成。特别是厚德开发有限公司,不仅与全体职工签订了《劳动合同》,还通过职代会制定了《公司职员守则》和《机关管理制度》等20多个新的制度,完备了机关管理和运作的制度体系,有效地防止了决策失误,确保行为规范。

六是寻求支持,注重协作,全社会支持开发区建设力度增强。通过积极争取,县委、县政府2010年三次到开发区调研,专门就开发区的建设问题在野三关召开了县委十三届四次全体会议,县委常委会先后召开十多个专题会议研究开发区的工作,解决了一系列制约性的难题。同时,县直各部门也有求必应,有难必帮。全社会的鼎力支持为开发区的顺利建设发挥了重要作用。

(四)强化工作基础,补强监管薄弱环节,安全生产态势平稳

2010年,安全生产工作按照“强基础、重监管、查隐患、防事故、减伤亡”的工作思路,克服自然条件恶劣、安全监管难度大等诸多困难,保持了安全生产平稳态势。全年共发生各类安全生产伤亡事故28起,死亡35人,伤62人,直接经济损失245.1万元。同比事故起数减少9起,下降24%;死亡人数减少47人,下降57.3%;直接经济损失减少499.1万元,下降67%。

一是深入持久地抓安全生产基层基础工作,安全生产根基全面加强。推动县委、县政府出台了《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的通知》和《关于认真做好道路交通安全基层基础工作的通知》,进一步从源头上、从最底层面上,全方位、全领域做实基层基础工作。通过“双基”工作的开展,安全生产工作的责任和措施逐级落实到了乡镇、县直机关、村(居)委会、社区和各生产经营单位,建立了县、乡(镇)、村“三级安全生产台帐”,构筑了“事事有人管、件件说得清、上下能贯通”的安全监管网络构架,形成了全员抓安全的良好氛围。这项举措在全省作了推介,州政府在年终考评时也作了高度肯定。

二是深入持久地抓安全生产隐患排查整治,全力预防事故发生。组织全县上下、各级部门、各企业深入开展全员全方位查找整改隐患活动,深入查找本行业、本企业的薄弱环节。全年累计排查各类安全隐患2130处,下达整改指令1950份,整改率达91.5%,并树立警示牌500多处。除乡村道路有些安保隐患一时无法整改外,其余隐患基本做到查找一处,整改一处,大大降低事故发生的机率。

三是深入持久地抓安全投入和安全发展,实现了安全与发展“两兼顾两不误”。全县投入500余万元在全州率先实现了煤矿瓦斯三级远程监控;客运部门投资20多万元,对所有跨县外的客车安装了gps定位监控系统;公路部门和各乡镇投资1000多万元新修了1米的安保设施。在强调安全生产的同时,并没有影响发展。煤炭产业的产值首次突破亿元大关,税费突破4500万元;第二产业首次超过第一、第三产业,成为工业经济发展史上值得纪念的年份。

四是深入持久地抓安全生产执法监管和责任追究,安全生产秩序得到维持和巩固。在执法监管上下猛药、出重拳,组织各级各部门积极开展了反“三违”、纠“三超”、查“三无”等专项整治活动。全年累计处罚30377人,处罚款865.77万元。同时,纪检监察机关和乡镇纪委对4人进行了谈话,对14名干部进行了责任追究;公安部门依法对两起瞒报事故的法人代表进行了刑事拘留。强有力地执法监管和责任追究,使全县安全生产工作得以稳定好转。

此外,质量兴县工作全面完成了第一阶段的工作任务。到2010年底,全县共有23家企业通过了iso9001质量管理体系认证,11家企业通过了haccp食品安全管理体系认证,3家企业通过了环境管理体系认证,1家企业通过了职业健康安全管理体系认证,认证种类和认证数量均居全州首位。独活获得地理标志产品(待公告)。并获得湖北名牌产品1个,制定省级地方标准4个,有机食品、有机转换产品、绿色食品认证、无公害农产品认证分别为11个、5个、18个、2个,培育重点骨干企业12家,省级、国家级农业标准化示范区各1个,湖北省着名商标4件、州知名商标11件,省、州优质工程奖分别为1个、3个,4a级景区1个,三星级饭店2家,二星级宾馆3家。在全州“质量兴州”第一阶段工作考核中,我县获得总成绩第三名。食品药品监管工作以着力治本、固网强基为取向,切实加强执法监管,确保了广大老百姓的食品药品安全。特别是对三聚氰胺婴幼儿奶粉和乳制品的市场清查效果显着、患儿救治及赔付及时、矛盾纠纷处置果断,维护了食品市场的平稳和消费者的权益。工商工作以服务市场主体发展为己任,降低准入门槛,简化准入程序,缩短准入时限,改进准入服务,全年新发展各类企业14户,新发展个体工商户2613户。同时,积极开展红盾护农、红盾护花工作,加强了消费维权工作,维护了消费者合法权益。

三、党风廉政建设情况

(一)努力加强分管领域党风廉政建设。

一是坚持民主,维护团结。在县委和政府的政治生活和领导工作中,注意从党性和大局出发,自觉维护县委、县政府的领导和龙书记、李县长等领导的权威,自觉维护与其他领导班子成员的团结。自觉坚持将分管工作及时向县委、县政府汇报,主动向龙书记、李县长等领导汇报商量事关分管领域的重大事情和主要工作安排。严格遵守党内民主集中制原则,对工作上的看法和意见,我都当面直言,在会上说或当面与同志交谈,从不背后议论,努力做到既有原则,有主见,又不固执己见,善与人同,尊重和服从集体决定。注意摆正个人与组织、与领导集体的位置,对同志以诚相见,与人为善,真诚友好地与每一位班子成员合作共事,和同志们和谐相处。

二是努力推进分管领域的党风廉政制度建设。针对分管部门的实际情况,制定了完备的党风廉政制度。在开发区和厚德公司提出了“来得身安,去得心安,走得干净”的要求和同志们共勉。组织制定了《县厚德开发有限公司机关管理制度》,明确了机关财务管理办法、接待管理办法、财产登记制度和党风廉政建设制度,建立健全了内部资金管理制、内部审计制、党务政务公开制、责任考核追究制,将党风廉政责任落实到部门、到个人,完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在安全生产领域,推动制订了《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》和《关于进一步加强道路交通基层基础工作的意见》,将安全生产领域的党风廉政建设责任和要求予以明确。同时,督促分管的其他部门按照各级的要求建立了党风廉政建设制度体系。

三是加强廉政教育。结合“两提高、两满意”活动,组织分管部门经常开展党性、党纪和宗旨教育,引导党员干部正确处理责任与权力、权力与利益、权力与亲情的关系。同时以“四五”、“五五”普法为契机,引导干部职工学法、用法、守法,真正做到依法行政,依法办事。同时,每次开会都将党风廉政作为重要内容,推心置腹谈腐败带来的恶果,给干部职工算政治前途、经济成本、事业追求、人生自由、家庭幸福“五笔账”,引导干部职工树立正确的世界观、权力观、荣辱观,构筑牢固的思想道德防线。

(二)始终坚守清正廉洁。

时刻保持清醒的头脑,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,自觉防止和排除各种错误思想和倾向的干扰,做到不为金钱所惑,不为美色所诱,不为私欲所扰,不为权力所乱,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。

一是牢固树立共产主义理想信念,自觉改造自己的世界观、人生观、价值观,始终牢记“两个务必”,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,不断增强拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

二是严格按照党和国家关于廉洁从政的各项规定约束自己的言行。切实做到廉洁奉公,忠于职守,从未利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。严格遵守公共财物管理和使用的规定,对公款的使用报销严格按程序和规定的使用范围进行;管好配偶、子女、其他亲友及身边工作人员,从未利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。逢年过节一些友人的礼品礼金,都交办公室或退还本人,做到身安心安,同时,向纪委的同志有正式沟通。

三是自觉接受组织和群众监督。按要求向各级报告个人有关事项接受组织监督。本着有则改之、无则加勉的态度接受群众监督,对群众的意见和建议认真对待和办理。

回顾总结一年来的工作,自觉尽了心、努了力。对得起组织的重托,对得起人民的信任,对得起自己的良心。在以后的工作中我将一如既往地做事,一如既往地为人,争取更好地工作成效。

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