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尊敬的范主席、联络组各位领导，同志们：
党的十七届五中全会闭幕以来，我们把学习贯彻十七届五中全会精神作为当前一件大事来抓。本月初，我们在全体职工大会和中层以上干部会议上，分别对十七届五中全会精神进行了学习传达，并对全面贯彻全会精神作了部署。今天，根据市纪委、市委组织部《关于开好学习贯彻党的十七届五中全会精神专题民主生活会的通知》要求,在广泛征求意见和建议的基础上，经过充分准备，并在市政协范主席和联络组成员的指导和帮助下，专题召开财政局班子民主生活会。其主要任务是，迅速把全局党员干部的的思想和行动统一到中央的要求和市委的部署上来，进一步深入学习领会党的十七届五中全会精神，并就如何用全会精神指导财政各项工作、推进财政事业快速发展提出要求。首先，让我们以热烈的掌声对范主席和联络组领导亲临会议指导表示欢迎。参加今天会议的有局党组成员和副科级实职领导，并邀请了局中层干部、乡镇财政所、联系乡和社区的代表列席会议。下面，我根据会议要求，结合局工作实际和自己学习贯彻十七届五中全会精神的主要体会，谈几点意见。
一、提高认识，深刻领会十七届五中全会精神
党的十七届五中全会是在全面建设小康社会和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议，是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议。也是党在面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化的严峻时刻，灵活调整方针政策而召开的一次重要会议。总书记总书记的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，不仅是指导推动我国社会主义经济社会发展的纲领性文件，也是把我国各项体制改革推向更加深入的指导性文件。会议旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化，以及价值观的先进化和多元化，这也是未来几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划建议，展现出了我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，对全面建设小康社会具有决定性的意义。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出了相应的举措。它对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。学习贯彻全会精神，对于我们继续贯彻落实科学发展观，有效应对当前财政面临的困难，保持财政稳健运行，加快财政事业发展，具有重要作用。全体财政干部特别是党员干部，要进一步加深对“十二五”时期面临重要阶段性特征和重要战略机遇期的认识，统一思想和行动，把学习贯彻全会精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好，以全会精神为指导，深入推进创先争优活动，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，提升财政保障能力，提高财政管理水平。
二、总结成绩，坚定信心，增强推进财政新发展责任感
近几年来，特别是“5·12”汶川特大地震以来，在市委、市政府的领导下，在上级财政的大力支持下，局班子团结带领全局广大党员干部，扎实苦干，攻坚破难，全市财政工作牢牢把握灾后重建、恢复发展、社会稳定大局，认真落实“保增长、保民生、保稳定”工作措施，紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，深入学习实践科学发展观，按照“两个加快推进”要求，充分发挥财政保障职能，狠抓增收节支，努力向上争取，强化公共保障，坚持科学理财，加强财政监管，为夺取抗震救灾的重大胜利，推进灾后重建与经济发展提供了有力资金保障。主要体现为以下几个方面：
一是财政收入连年上新台阶。我们始终把财政收入的稳定增长作为财政工作的重中之重来抓，从至今，虽因地震因素，财政收入仍然实现了年均15.3％的快速增长，从的8.9亿元，到实现13.5亿元，4年间净增加4.6亿元，其中，地方财政收入7.88亿元，增长41.5％，地方一般预算收入到达了4.24亿元，首次突破4亿元，增长32.8％，占绵阳市的12.8％，居59个扩权县的第5位，居全省县（市）第19位。今年前11个月，我市财政总收入实现152849万元，完成预算的98%，增长27.5%；地方一般预算收入完成57462万元，完成预算的109.2%，增长50.8%。财政总收入全年有望完成180000万元，同比增长33%，一般预算收入可完成6万元，同比增长43%，这将是有史以来增长幅度最大、增长速度最快的一年。与此同时，全市人均财力快速提高，人均财力2.63万元，今年预计可达到56000元，较人均增加了2.97万元。财政综合实力的不断增强，有效为全市经济建设和社会发展提供了
