市委书记在外经贸工作座谈会上的发言(2)

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第二，要按照科学发展观的要求，坚定不移的推进发展、加快发展。总的来说，解决外经贸问题的基础在于发展水平的高低。目前，我市的经济总量还比较小，大企业数量也比较少，这是制约外经贸发展的根本原因。说起大企业数量的问题，这几天到东营、滨州、淄博参观考察，本意是学习借鉴他们的经验，重点推进我市的创城工作，但没想到东营、滨州近几年发展起了这么多的大企业、好企业。到东营主要看他们的城市规划和东城西城对接实施情况，到滨州主要看新区开发，到淄博主要看城市改造及管理。在三市安排项目过程中，我们既看到了他们的城市面貌、基础设施，也看到了他们的大企业、好企业，确实感触很深。东营、滨州的大企业比我们多，特别是土生土长的大企业。东营的华泰集团去年销售收入达到150多个亿；信义集团发展的也非常好，生产的刹车片在全国影响很大。滨州的西王集团原是一个村办企业，目前已达到了150多亿的年销售收入，主要生产糖、葡萄糖、淀粉，从玉米里面提取，再利用下脚料加工玉米油，后来新上了钢铁厂、房地产。仅西王集团就有三个上市公司，而且均在境外上市，许多指标都是全国第一、世界最大。魏桥集团发展更是突飞猛进，特别是第三工业区，生产装备、工艺和管理全都是世界最高水平，清一色的进口设备，自动化水平相当高，产品也非常好，去年销售收入达到了800多个亿。制造风力发电成套设备的长星集团，属于新能源企业，一台风机造价万元，产品出口到保加利亚等国，2011年就能形成年产风力发电设备1000台套的规模。外面的世界很精彩，我们在发展，人家也在发展，而且发展的很快。东营、滨州去年的财政收入80多个亿，东营140万人（不含油田干部职工40多万人），滨州350万人，而我们550万人，去年的财政收入90多个亿，与他们人均比差距太大了。东营、滨州都有大企业，而且都是土生土长的企业家发展起来的，但是企业发展是目前同行业世界上最先进的、最现代的，产品出口量都非常大。滨州亚光毛巾，就是把毛巾这样的传统产业提升改造，把老产品赋予高科技、小产品做成大产业。到这些企业参观学习，他们在世界各地的生产网点、销售中心，都展示的特别清晰。好企业一定要有自己的品牌和宣传阵地，通过宣传展示，就能看到企业的发展历程、销售产品和企业文化，这些都值得我们学习。我赞成外出参观学习，但数量不一定多，一定要用心去学，看看人家最新的发展和变化，就会深受震撼和启发。我们现在的大企业少、好产品少，制约了出口贸易发展。例如我市拥有全国最大的有机蔬菜基地，但我们的出口赶不上莱芜。我们这么多企业的出口总量赶不上济宁的一家企业，这些都值得我们深思。

加快发展要创造好的环境，我们的创城工作就是为了创造好的发展环境。这次外出参观学习，滨州新区在四五年时间里搞得很像样，拉开了城市框架，功能设施在逐步完善，环境也更加优美，外商主动愿意去投资、生活。因此，现在应强调环境招商，而不仅仅考虑政策招商，目前的政策效应已没有多大吸引力了，关键看有没有一个好的发展环境，让投资者感觉到在你这里能有一个好的发展，发展的潜力才是巨大的。最近我们搞了几个项目，拉了一些框架，目前主动来我市投资洽谈的逐渐增多。如果光给人家优惠政策，自己的发展环境不努力营造，求人家也不一定来，这就是观念的问题、发展方式的问题。我们企业如果自己发展的很好，人家就愿意跟你合作，看你非常有潜力，企业愿意跟你合作，肯定考虑有发展的空间，如果你没有这个空间谁愿跟你合作，不管是嫌贫爱富也好，目前它就是这样一种竞争。招商引资不仅要引资，更多的要引进技术和人才，提高我们的总体水平。不管是传统产业的改造升级，还是新兴产业的培植发展，装备水平和管理水平上不去，就没有希望。当然，我们要大力扶持本土企业家，这是根本。我们的企业家如果把握住了方向，这几年的发展是成倍的、翻番的增长。魏桥集团的销售收入也就是50个亿，不到10年的功夫，增长了十几倍；西王当时从面粉厂起步，几个亿的年销售收入，现在150多个亿，他们的发展壮大就在近几年的时间。因此，加快发展、又好又快发展，是我们做好各项工作的基础和前提，是加快外经贸发展的根本和关键。

第三，要形成整体合力，共同推动外经贸发展。一是各有关部门要支持促进外经贸发展。加快外经贸发展是一个系统工程，发改委、经信委、农业局、经济合作局、海关、检验检疫局等部门，都承担着一定的任务。比如经济合作局的主要职能就是招商引资，内资外资都要考虑，如果没把好的外资引进来，没把先进的技术设备带进来，发展出口贸易就很困难，其它相关部门的工作也是一样。刚才海关提到的属地通关、公用型保税仓库等问题，都值得我们研究和宣传；检验检疫局也提出了很多好的意见和建议。如果外经贸工作上不去，海关和检验检疫局的业务也不会上去，这都是相辅相成的。外经贸工作把大家联在了一起，做好外经贸工作是我们共同的责任。二是要充分发挥企业的主体作用。企业是做好外经贸工作的主体。政府要与企业建立互动沟通机制，通过多种形式相互启发、相互交流，了解企业所需，提供优质服务，促进企业发展。企业也要眼光长远，善于学习，不断提升发展境界。岱银和泰开是泰安企业界的佼佼者，但是山外有山，在发展中一定要保持清醒的头脑，不断的追求，不断的进步，这样才能立于不败之地。三是要大力引进培养外经贸人才。人才很重要，有人才就会干工作、就能干好工作，没有人才不仅不会干、更干不好。刚才林市长讲了，我们过去有一些很好的企业，现在都倒闭、破产了，这说明企业负责人不能与时俱进，在过去发展的条件下还可以维持，但随着形势的发展和要求的提高，在新的层面上他就无所适从，这就是大浪淘沙、优胜劣汰。目前，我们十分缺乏营销人才，缺乏跟国内外打交道的人才，制约了我市外经贸发展。所以，我们一定要大力引进培养多方面的外经贸人才，为加快外经贸发展提供智力支持和人才保障。

第四，以转方式调结构为主线，促进外经贸工作健康发展。在当前新一轮的竞争中，如果不按照转方式调结构的要求，发展高端高质高效产业，注定逃脱不了被淘汰的命运，更谈不上增加出口能力、促进外经贸发展了。这次到东营参观了一个led项目，是一位留德博士创办的，他抓住了目前国内的发展机遇，短短几年时间，企业裂变式发展，目前已经与海尔成立了战略联盟，去年全运会的许多灯光照明都是他们的产品，他们要建成国内最大的led生产厂家和研发基地。淄博的金晶玻璃，差点倒闭，后来开发新产品，适销对路，现在成了世界最大的玻璃生产企业，世界最高的建筑迪拜塔、美国重建的双子塔的外挂玻璃都是用的他们的产品。这样的企业对发展出口贸易都起着巨大的促进作用。因此，下一步一定要大力发展高端高质高效产业。一产要大力发展现代农业、高效农业，加快推进农业产业化，提高农产品附加值。三产中的旅游产业、文化产业，尤其是生产性的服务业，像金融证券、法律咨询等服务，发展潜能巨大，大有文章可作。这些都是我们发展的方向。

第五，要加强组织领导，加大引导力度。刚才李琥同志谈到，为了推进这项工作，计划建立一个指挥部。指挥部不是人越多越好、部门越多越好，一定要精干、高效，有利于工作开展。在具体工作中，要创新思路、创新机制，不能再走老一套。既然成立了指挥部，就要经常的研究、调度，边干边研究，边干边完善，努力抓、认真抓，抓住不放，抓出成效。同时也要坚定信心，振奋精神，真抓实干、奋发图强，正视我们的落后现状，认真谋划传统产业的升级改造，认真谋划新兴产业的规划布局，全力加快外经贸发展，为转方式调结构增加新的动力，为全市经济社会科学发展、加快发展奠定坚实基础。