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十一”等预防特大道路交通事故专项行动以及客运交通安全隐患综合治理和整治酒后驾驶、涉牌涉证专项行动，取得重特大交通事故预防工作的显著成效。防城港市机动车涉牌涉证违法行为专项整治工作排名全区第二。全市道路交通事故起数连续七年下降，特别是从去年到现在（统计至2010年11月10日）没有发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，在全区交通事故预防工作排名中防城港市名列第二。由于在预防交通事故工作中成绩突出，今年六月份自治区公安厅交警总队向市委、市政府建议给予我支队立二等功，9月25日市政府常务会同意我支队立二等功，目前进入公示阶段。（三）紧扣主题，彰显特色，交通安全宣传工作形式多样、力度空前，全民交通安全意识全面提高
今年我市紧紧围绕全国、全区交通安全宣传主题，根据实际，整合社会资源，以实施文明交通行动计划为载体，统一组织打造“四大媒体”、开展“五大活动”、实施“八个百万”系列宣传活动。据统计，在宣传活动中，共悬挂横幅350条，张贴宣传画0张，出版宣传橱窗58期，播放光碟、展出交通安全挂图2080多场次，在各辖区主要街道及“农事村办”办事点举行交通法规宣传咨询活动85次；深入中小学校、单位上交通安全课1126场次；在各级媒体播发宣传稿件共494篇，其中国家级媒体57篇、自治区媒体65篇、其他相关网站372篇；在防城港电视台、广播电台各播放领导专访6期，参加广西交通台“文明交通在广西”支队长热线节目1次；各区、县（市）举办2010广西“文明交通行动”道路交通安全电视知识大奖赛；全市评出中小学生漫画、征文、手抄报比赛共90份优秀作品，参加自治区决赛；支队、大队投入近10万元资金在办公楼大院、车管所办证大厅增设固定宣传栏。特勤大队筹措资金8000多元在最大的幼儿园制作了13幅交通安全宣传漫画版报长廊；东兴市交警大队开展“千幅漫画进万家”的交通安全宣传教育形式；举办全市中小学交通安全校内辅导员培训班四期，从全市近万名教师中推荐出681名教师担任学校校内辅导员参加培训；充分利用电影下乡这个活动，组织民警深入运输企业、村屯、火车站、政府广场等场所宣传播放交通安全宣传教育片，近万名市民受到了警示教育。
（四）以强力推进“依法履行职责、提高执法能力”大学习大讨论大练兵活动为载体，积极推进“规范化、标准化、人性化”执法机制创新，公安交警执法公信力和群众满意率显著提高。
为牢固树立民警执法为民思想，建设一支适应形势发展需要的公安交警队伍，积极回应人民群众的新要求新期盼，今年来我支队通过强力推进“依法履行职责、提高执法能力”大学习大讨论大练兵活动，强化窗口服务意识、大局意识、责任意识，全面提升窗口服务形象。
第一，开门接访，广纳意见。认真落实公安部《服务群众十六项措施》，《道路交通事故处理程序规定》，通过开展“大走访”、警营开放日、“警民联谊”、“结对搬迁户情暖百姓心”等活动，广泛征求意见和建议，及时整改存在的问题。据统计，支队40名副科以上的党员民警与钢铁、核电工程搬迁户结对子；共受理道路交通事故当事人申请复核案件48起，对每一个申请复核的当事人，民警都给予了热情接待，认真讲解相关的法律、法规知识，让群众能满意而归；今年3月，支队举办有车单位分管领导交通安全学习培训班、车管所举行集中核发驾驶证仪式暨汽车驾驶人交通安全学习教育座谈活动，征求群众对民警的工作纪律、工作作风、服务态度、工作效率等方面的意见和建议，有效增强了驾驶人交通安全意识，拉近了警民关系，促进了交通管理工作，提升了服务能力。
第二，完善便民利民措施，坚持人性化执法。支队推出“温馨提醒送大家”活动，实行人性化执法，群众满意度明显提高，和谐警民关系构建成效明显。一是对外地车辆、驾驶员的轻微交通违法行为，经教育能够及时改正的不再予以处罚，对于电子监控拍摄到超速交通违法行为20%以下的不给予处罚，并以寄挂号信的形式温馨提醒车主注意交通安全。二是推出手机短信及时提醒到期办理相关业务、开设双休日驾驶人考试、为企业运输特殊设备的车辆开设“绿色通道”、实施事故处理回访等便民利民措施。坚持把亲民、利民措施落实到每一个岗位、每一个民警，坚持把机动车上牌办证、年检审、违法查询、法规咨询等服务手段延伸到最方便群众的领域。三是推行以“立即办、主动办，上门办、公开办”为主要内容的“四办”措施推动效能建设。对群众反映的老大难问题，积极主动地研究解决办法，不折不扣地抓好落实，对一时难以解决的，安排专人，集中力量，找症结，破难题，直到问题得到解决。
第三，继续深入推进“农事村办”工作。我支队通过进一步深化“农事村办”工作，拓展服务内容，丰富工作内涵，努力实现交通管理相关业务在行政村或中心自然屯办理目标，使“农事村办”真正成为了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、促进警民和谐的平台，打造具有我市特色的公安交通管理工作新品牌。由于工作突出，区公安厅交警总队决定今年11月底在防城港市召开全区公安交警部门推进社会管理创新工作现场会，现场会是以公安交通管理“农事村办”经验为主。
第四，全力做好政协提案办理工作。今年我支队收到市政协提案法制委员会交办的市政协四届六次会议提案12件，主办10件，协办2件，都已按照规定的时间全部办结完毕，并达到三个百分之百，即办理提案的答复率100%、提案委员满意或基本满意率100%、与提案委员沟通反馈率100%。今年8月25日市政协委员视察调研公安工作时对公安交通管理工作和公安交警队伍建设给予了高度的评价。在全市“百人评议机关工作测评”活动中，市公安局交警支队以总分92.54的高分在46个市直、驻港单位中排名第6，这是继支队在“百人评议机关”活动中取得第7名后，经全体交通民警的共同努力又取得的优秀成绩，为历年最好。
（五）积极协调，筹措资金，强力推进信息化建设，为交通管理工作提供科技支撑
今年六月，自治区副主席、自治区公安厅厅长梁胜利强调，要切实转变观念，抓住重点，突破难点，推进社会管理创新，走出一条具有广西特色的社会管理新路子,为推动我区经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的社会治安环境。我支队大刀阔斧，把推进信息化建设、规范执法行为作为全市公安工作发展的新路子，作为化解社会矛盾纠纷的根本点、作为科技强警的支撑点。
第一，下大力气，推进网络监控系统建设。市公安局玉局长十分关注我市网络监控系统建设，亲自几次组织召开协调会，要求全速推进网络监控系统建设。经不懈努力，市财政局在防城港年市本级财政预算中给我市城市道路交通管理电子警察监控系统建设分五年安排了共四佰八十五万元的建设资金。建设高清“城市道路交通管理电子警察监控系统”。这个系统涵盖港口区城区、防城城区和中心区共四个路口。该工程建设正在紧张施工中。
第二，成功开通无线移动“警务通”。我支队总共投入160多万元建设的“警务通”，在今年4月终于在全市公安交警系统投入使用（民警人手一台，共261台），强力推进公安交警信息化建设。在警务通应用中，我支队保持每天排名在全区前三名。9月2日，交警总队公布了全区警务通应用“前20强”，防城大队黄世贵等支队八名民警几乎囊括了全区前十名。
第三，规划建设考试场和检测中心。沙潭江机动车检测线于今年国庆节已建成投入使用。计划投资大约三千万元的机动车驾驶员规范化考试场和投资大约四千万元的汽车贸易园建设正在加快推进中。建成后，将为我市机动车和驾驶员的业务管理提供一个规范、现代、快速、便捷的工作场所。
第四，加大投入，提高装备能力。针对在“两车”治理工作中报废一批到期警车，用车相对紧张的实际，支队在经费比较紧张的情况下，拿出400多万元购买警务用车（含警用摩托车16车）和公务用车，以此来缓解用车难的问题（目前正在申请和采购之中）。另外，支队还投入七万多元资金购置29台对讲机，以此来提高通信能力。
（六）积极推进争先创优机制创新，公安交警在党委政府和人民群众中逐步树立起良好的新形象。
为贯彻落实中共中央政治局常委、政法委书记周永康同志提出“广西要努力把政法工作和政法队伍建设成为民族地区的模范，进入全国先进行列”的要求和自治区党委、政府领导提出“广西公安交警行业要进入全国先进行列”的重要指示精神，全支队通过以抓窗口，促形象，以抓岗位，促规范化建设，以抓示范点，促整体水平的提高的创建活动，着力打造在全区乃是全国“叫得响、过得硬、富有生命力”的先进经验和先进典型。
9月25日市政府召开第八十九次常务会议，会议对交警支队近年来为我市经济社会建设所作出的贡献给予了肯定，同意给予防城港市公安局交警支队记集体二等功、支队长吴世江记个人二等功；8月20日，防城大队车辆管理所被公安部评为“全国优秀县级车辆管理所”，全区130多个县级车管所仅有三家获此殊荣；港口大队城区中队、企沙中队、上思县公安局交警大队车辆管理中队被评为2010年度全区公安系统青年文明号；港口大队企沙中队被列为“全市公安先进示范中队”。
（七）举全警之力为重点项目建设保驾护航，服务大局的执法管理能力明显提高
第一，全力服务三个“天字”号等重点工程建设。在我市钢铁、核电、金川等三个天字号以及北部湾大道改建等重点工程项目建设中，我们充分发挥职能作用，倾全支队之力，科学安排警力，积极疏导交通，对重点道路进行巡逻监控，及时整治路面交通安全隐患和各类交通违法行为，确保工程路段的安全畅通。
第二，重权打击各类走私和非法经营活动。在维护我市社会稳定和经济建设中，我支队坚决贯彻落实市委、市政府关于严厉打击走私的有关精神，把打击走私工作作为当前和今后公安交通管理工作最重要、最紧迫的任务来抓。截止11月3日，共查获小汽车8辆、香烟401件、酒类96件、柴油104.9吨、冷冻品91.57吨以及珍稀野生动物、废旧物资等涉嫌走私和非法经营物品，总折价达1556余万元，有效遏制各类走私和非法经营违法犯罪活动。
第三，圆满完成各项交通安全保卫任务。随着我市的知名度、美誉度和影响力日益突出，到我市视察的高层领导、国外政要人物、企业代表以及各类重要的活动频繁不断，交警支队充分发挥职能作用，高度负责地做好道路交通警护卫工作，确保各项活动顺利进行。据统计，2010年，共执行交通警护卫任务143起，其中二级警卫3次，三级警卫3次，大型活动16次，等外警卫121次。每一次警卫工作，都能做到详细制订警卫方案，周密安排警力，实现了“大事不出、中事不出、小事也不出”的工作目标。特别是今年第二届国际龙舟节活动、金川项目奠基仪式、京族哈节、核电工程开工仪式、中越青年大联欢活动等一系列重大活动警卫工作得到市委、市政府和全市人民的一致好评。《梦幻北部湾》启航演出是防城港建市以来车流量和观众最多的一次活动，道路交通安保工作给我们带来了历史性的挑战。我们面对突如其来的巨大交通流量坐怀不乱，随机应变，化险为夷，实现了上级党委、政府关于确保演出交通安全和交通秩序良好的决心部署，保障了启航演出车辆安全通行、没有发生伤亡交通事故、确保几万多名群众安全出入。
（八）以深化开展“一教育三整顿”活动为突破口，创新思想政治工作，公安交警队伍建设迈上新台阶
今年来，支队全面贯彻落实1月7日市委禤沛钧书记在视察交警支队时的讲话精神，采取非常措施，强化队伍管理，创新思想政治工作方式方法，增强思想教育的针对性和实效性，切实解决队伍中一些违法违纪的苗头性问题，队伍建设取得了可喜的成效，实现了无违法违纪案件发生的目标，队伍的整体素质稳步提高。
第一，深化开展“一教育三整顿”活动。根据自治区公安厅和市公安局的统一部署，从3月开始，在全市公安交警系统深化开展“一教育三整顿”活动，有针对性地解决民警宗旨意识淡薄、执法意识不强等队伍中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的交警队伍。一是抓学习提高。在教育整顿活动中，组织专题学习讨论共316场次，民警学习笔记人均六千字，撰写学习心得体会每人一篇以上。通过学习培训，广大民警受到了教育，思想素质得到了提高。二是抓谈心沟通。通过开展“扯袖子”谈心活动，了解民警的家庭状况、思想状况、工作情况和人生理想等方面，拉近民警的“感情距离”，据统计，支队和大队同民警谈心260人次、集体谈心35次，重点谈心12人、家访交流30余人。三是抓党风廉政教育。为了筑牢广大民警拒腐防变思想防线，我支队组织开展三个方面的党风廉政教育活动。1、开展课堂教育。组织民警学习《廉政准则》、《公安机关人民警察纪律条令》、《五条禁令》、“十个不准”等法令条规。2、开展现行教育。6月9日，支队邀请市检察院苏兴文副检察长到支队给160多名民警上预防职务犯罪教育课。7月29日，组织支队机关、高速公路管理大队近100名民警和协管员到市看守所接受现行教育。3、开展随机教育。根据不同岗位、不同任务、不同时机和不同形势，经常性的组织民警学法规、学制度、学准则，进行党风廉政教育、遵章守纪教育和亲民爱民教育，纯洁了队伍思想。四是抓党建工作。今年我支队以前所未有的力度推进党建工作。积极组织开展“做表率强堡垒创先争优树标杆七个一活动”和“六统强基”活动。主要内容有开展专题党课讲座、“庆七一”党知识竞赛活动、组织新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词、党建知识考试，开展创学习型党组织活动、党的知识板报展评等等。通过开展一系列的党建活动，使广大党员民警的党性观念得到进一步增强，政治鉴别力得到进一步提高，党员的先锋模范作用得到了更好的发挥。
第二，开展警车和涉案车辆违规问题专项治理工作。根据公安部的部署，自今年2月份以来，我支队继续加大力度整治警车和涉案车辆违规问题，先后出台《防城港市公安局交警支队警车管理使用规定》、《防城港市公安局交警支队涉案车辆管理规定》、《严禁民警使用无合法手续车辆规定》和《举报警车和涉案车辆违规问题奖励办法》等管理制度，从源头上预防公安交警部门及民警使用无合法手续车辆等特权问题的产生。在专项治理工作中，支队和各大队无论是在人力、物力还是财力投入上都是空前的，特别是在经费上，共投入人民币90多万元用于购置电脑、打印机、资料盒，制作各种表格、牌子和新建遮阳挡雨棚等。通过多措并举，常抓不懈，全市公安交警系统警车和涉案车辆违规问题专项治理工作走上制度化、规范化和常态化，并取得显著的成效，到目前，没有发生违规使用警车和涉案车辆等问题。在市公安局“两车”专项治理工作每月考评中，我支队获得四个第一和三个第二的好成绩。区公安厅检查验收工作组对我支队“两车”治理工作给予高度的评价。
二、存在问题
尽管今年来全市公安交通管理工作取得了优异的成绩，但从目前形势来看，交通管理工作面临的压力仍然很大，还存在着一些影响和制约交通管理工作和队伍建设发展的“瓶颈”问题，主要表现在：一是尽管“平安摩托”创建取得了一定的成效，但摩托车事故死亡率较高，摩托车交通违法行为依然居高不下；二是大型活动的道路安保工作能力有待提高。例如，在《梦幻北部湾》启航演出道路交通安全保卫工作中，预想的车流量和现实差距较大，警力安排不够科学，没有做好车辆分流，应对措施还不够得力等，这些都是我们迫切需要研究和解决的问题。三是全市车管业务管理工作还存在一些问题，这些问题有待于进一步整顿提高；四是今年发生有袭警事件，民警和协管员受伤，执法环境不容乐观，民警安全防护意识和自身素质有待加强；五是由于经费和小车编制问题，道路交通警护卫工作使用的车辆大多都是破旧的警车，车况安全系数不稳定，解决警护卫工作用车问题是当前最紧迫的；六是随着警护卫次数的增多，警护卫工作的燃油、车辆维修保养等经费不断加大，业务经费严重不足。
三、今后工作
2011年是国家“十二五”开端的第一年，全市公安交通管理部门要以科学发展观为统领，以社会管理创新为载体，充分发挥职能作用，举全警之力，着力研究做好服务大局、服务经济社会发展六项工作。
（一）研究创新道路交通事故预防工作机制。近年来，我市交通事故预防工作取得了明显成效，但还存在一定的问题。例如，城市道路交通基础设施还跟不上城市的发展，道路标志、标线还不够合理和完善；城市道路交通管理电子警
察监控系统建设比较滞后，在14个地级市中我市主要道路路口还没有电子警察；市民道路交通安全意识还比较淡薄；农村摩托车交通事故比较突出，摩托车事故死亡率较高。针对这些问题，要紧紧抓住降事故、保安全、保畅通这个“根本点”，进一步加强分析研判，把握事故规律特点，创新事故预防工作体制机制，提升事故预防工作水平。
（二）研究创新城市交通管理工作机制。城市交通问题，党委政府关注，人民群众关心。面对机动车大量增加与城市道路拥堵的矛盾，面对越来越大的疏堵保畅压力，迫切需要研究如何创新城市交通管理工作机制，提高科学管理水平。近几年来，随着我市“三个天字号工程”、大产业项目、城市建设、码头建设的进一步推进，我市机动车保有量和驾驶员人数增速很快，特别是这两年，小车保有量每年增长24%以上，驾驶员人数每年增长13%以上。今后，随着“三个天字号工程”的推进和建设，我市机动车和驾驶员增长速度将会更加快速。机动车保有量和驾驶人的急剧增加，客观上增加了交通事故多发的不确定、不安全因素，给交通管理工作带来更大压力。另一面，群众对交通需求的层次在提升，诉求点在多样化，与公安交管工作目前客观存在的观念单一，警力不足，科技滞后等矛盾冲突日益突显。这些都是形势发展所必然面对的，也对公安交管工作的理念、思路、方法和手段提出了新的、更高的要求。为此，公安交警部门要把思想统一到市委、市政府和市公安局的决策部署上来，创新管理模式，推进交通安全管理社会化进程，提高服务大局，服务社会经济发展的能力。
（三）研究创新公路勤务管理工作机制。当前，公路交通管理最大的问题还是民警上路管事率不够高，勤务安排的科学性、针对性不强。要研究如何加强勤务管理与考核，调动民警工作积极性，落实岗位责任；探索区域联动、线路联动、部门联动的工作机制，发挥勤务效能；加强科技装备建设应用，提高发现查处路面交通违法行为的能力；综合运用法律、经济、行政等手段合理控制道路交通流量，避免仅依靠一种简单、强制手段的做法。
（四）研究创新车辆和驾驶人管理工作机制。一是争取在明年实现汽车销售企业开展代办机动车登记业务。我市沙谭江汽车交易检测中心项目正在加快推进中，中心建成后，设立机动车登记服务站，实现购车、交纳保险等费用、注册登记、领取牌证的“一站式”服务；二是在沙潭江规划建设新的车管所，计划投资万元；三是计划在沙潭江投资大约三千万元建设机动车驾驶员规范化考试场和投资大约四千万元建设汽车贸易园；四是各级车管所进一步完善便民利民服务设施，简化和规范业务流程。落实汽车摩托车下乡配套服务，定期深入乡镇开展摩托车年检工作和“一站式”服务；五是推出网上机动车年检提醒等个性化服务等服务功能。力推县级车管所可办理汽车登记业务，所有县级车管所均可办理补牌、补证等业务；六是要研究车驾管办事、考试流程需要做哪些调整，如何做到既保证质量，把好驾驶人考试关，加强源头管理，又减少办事环节，让群众感到办牌办证更方便、更快捷。
（五）研究创新信息化建设工作。根据区厅交警总队道路交通监控网络建设三年工作目标，力争经过3年的不懈努力，到2012年底，全市全部建成功能完善的交通指挥中心，完成市级监控平台建设，初步实现城市交通智能化管理；国省道公路主干线、公路卡口和城区主干道、主要路口，高速公路干线、服务区出入口实现有效的视频监控、违法行为抓拍和卡口拦截功能；全市所有县份均初步建立交通电子监控系统。全市的智能交通电子监控网络实现信息共享，为公安机关监控道路交通状况、查处交通违法、查获交通肇事逃逸、预防和减少交通事故、打击犯罪等提供准确高效的信息平台，为公众提供及时便捷的交通信息服务，实现全市公安交通管理科技化水平显著提升。
（六）研究创新执法规范化建设，提升防城港公安交警形象。北部湾经济开发区的建设给公安交通管理工作带来的压力越来越大、任务越来越艰巨、要求越来越高，我们要牢固树立“服务人民，服务大局”的意识,统筹协调管理与服务、公正与效率、业务工作与队伍建设的重大关系，把以人为本的理念贯穿到公安交通管理工作各个环节。切实解决少数民警执法为民的理念不牢、执法水平不高；执法形象、执法态度不好；执法语言不文明，执法方式方法简单，存在重处罚、轻教育的现象。以争创行列先进，树立、宣传、学习典型，作为弘扬正气、提高士气、激发斗气的手段，作为执法规范化建设的新载体，作为提高队伍整体素质和整体形象的有效办法。
