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2010年,鄢家镇认真学习贯彻中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》,在县委、县政府的正确领导下,认真学习党的十七大精神和科学发展观,按照县纪委和党风廉政建设与反腐败工作目标责任的要求,深入贯彻省、市、县廉政工作会议精神,遵循“为民、务实、清廉、高效”的要求,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,进一步加强班子成员和干部队伍思想作风建设,各项工作进展顺利,现将工作开展情况报告如下:
一、农村党风廉政建设工作整体推进情况
今年年初,鄢家镇党委、政府就2010年党风廉政和反腐败工作做出了明确部署。鄢家镇党委、政府结合鄢家实情,进一步深化党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,制定了《2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》和党风廉政建设任务分工及考核意见。镇党委书记雷建平对鄢家镇党风廉政建设和反腐败工作负总责,为总责任人;镇党委副书记、纪委书记廖成娟为具体负责人,镇政府各职能部门、党支部、村委会、机关单位统一在镇党委党风廉政建设责任制前提下,一级对一级负责,各尽其责,全面落实党风廉政建设和反腐败工作。镇党委、政府今年来召开了5次专题会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,并对违反党风廉政建设责任制的典型严格查处。同时,镇纪委在党委的领导下,协调组织,当好参谋助手并积极配合上级部门严格工作,使我镇在行政效能建设、投资软环境建设、制度建设、作风建设等工作得到了顺利的开展。
二、特色亮点项目的打造情况
为确保党风廉政建设出特色、出亮点,鄢家镇通过“三围绕”强化“五抓”措施,促工作开展。一是围绕统筹城乡经济社会发展抓党风廉政建设,促又好又快发展;二是围绕农村基层组织抓党风廉政建设,促基层基础工作有效创新;三是围绕农村纪检监察业务工作抓党风廉政建设,促各项制度认真落实。
(一)是抓教育 正面教育上,重点抓好加强对党员干部进行党风廉政建设教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育;加强村社干部的培训与管理,对有问题的村级班子进行指导整顿。警示教育方面,组织党员干部集中收看腐败案例警示教育片,用腐败典型震撼人。示范引导上,抓先进典型的作用发挥,推动廉政文化进社区活动的有效开展。
(二)是抓检查 一是紧紧围绕县委、县政府重大决策的贯彻落实情况、国土管理、规划、城乡环境保护、计划生育、抗震救灾等方面,切实抓好重点的督促检查。二是镇机关部门日常开支实行定额核算,大的开支由党委集体研究讨论决定。
(三)是抓监督 切实加强基层治理机制建设,在民主议事的基础上加强民主监督;继续深化完善基层民主政治建设中 “公开、会议、联系、述职、评议、活动”的一系列好的作法。主要内容包括:“三务公开”(党务、村务、组务公开),村民代表会议,“六联系”(党委成员联系党代表和人大代表、党代表联系党员、人大代表联系选民、镇干部联系贫困户、村两委干部联系村民代表、村民代表联系村民),党代表、人大代表、支部书记述职,党委书记、党支部书记的民主评议和组织“三代表”(党代表、人大代表、村民代表)视察活动。通过以上措施,确保群众对村级事务参与权、管理权和监督权的进一步发挥。
(四)是抓服务 进一步畅通信访举报渠道,主动了解和解决农民群众的合理诉求,提高服务效能,切实解决人民群众关心的热点难点问题;进一步信访代理制度的有关规定,认真做好书记大接访和干部下访的各项工作;在不断改进和完善镇便民服务中心“一口式”服务的基础上,充分发挥村级综合服务站的职能,促进便民服务向村民小组延伸;及时办理农村群众信访举报事项,对实名举报或线索比较具体的举报、投诉,做到件件有着落、事事有回音;要扎实做好群众来访工作,严格控制越级上访、集体上访和重复上访,越级上访、集体上访和重复上访数量明显下降。通过卓有成效的工作,把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,努力构建和谐稳定的新鄢家。
(五)是抓机制 坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、各村整体推进、群众参与支持的党风廉政建设领导体制和工作机制,明确党政主要领导为党风廉政建设第一责任人,进一步加强党的领导,发挥纪委的参谋助手和组织协调职能,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。
三、存在的问题
党风廉政建设方面的宣传有待进一步加强,特别是对基层党员、干部的廉政知识培训需进一步加强
四、下一步工作重点
我镇将围绕发展城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略工作部署,把反腐倡廉工作主动融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中,继续推进党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。
1、认真落实《工作规划