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。坚持党政一把手负总责,相关领导分工负责,纪检组具体组织实施,做到了责任到人、目标到人,保证纠风工作得到全面落实。切实加强机关制度建设,继续落实党务公开、政务公开、办事公开特别是财务公开制度,今年更加规范了村级计划生育事务公开,自觉接受群众监督。强化行业作风建设,努力加强和改进了全系统干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。全局干部牢固树立了为基层服务、为群众服务的思想,积极为广大育龄群众办实事、办好事,实行局领导、股室联乡镇制度。加强了对奖励扶助、特别扶助、再生育审批、社会抚养费征收等方面的监管,没有出现违规违纪事件。二是积极开展民主评议政风行风工作。根据省、市人口计生委有关文件精神,我局积极组织计生系统干部职工参加了民主评议政风行风工作。在评议工作中,局党组切实加强组织领导,创新活动方式,突出实践特色,确保了评议质量。民主评议政风行风工作主要经历了“宣传发动”、“自查自纠”和“整改提高”三个阶段。我们紧紧围绕“坚持科学发展、推进‘两个加快’”的主题,紧密联系工作实际,在统筹解决人口问题,营造良好人口环境上求实效,着力在提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展上下功夫;始终坚持广泛发动群众,紧紧依靠群众,着力在边评边改,边查边改,边议边改上求成果。我县民主评议政风行风工作,建立了领导小组,配备了工作机构,制发工作方案,制定目标责任制,严格考核;宣传发动广泛,营造了评议的良好氛围;征求意见全面,查找问题深刻实在;整改措施有力,解决了影响人口计生发展的突出问题,效果明显,群众满意度较高。
五、加大了案件查办力度,强化预防职务犯罪工作
我局党组对违法生育案件高度重视,保持了查处的高压态势,积极收集违法生育案件线索,对群众举报的违法生育案件,及时立案调查,依法严肃处理,足额征收社会抚养费;属党员、干部违法生育的,及时向县纪委、县监察局移送并积极协助调查。做到了件件有调查、有回复、有处理,无积案现象发生。今年已向县纪委、监察局集中移送了至2010年农村党员、干部违法生育案件32件。
进一步完善了预防职务犯罪工作领导机制,成立县人口计生局预防职务犯罪工作领导小组,建立责任制,纳入年度目标考核,制发了《县人口计生局2010年预防职务犯罪工作意见》,做到了与计生业务工作同安排、同落实、同督查和同考核。以原杰兴镇计生办主任苏列兴贪污社会抚养费今年被刑事处罚为契机,邀请县检察院的同志为全县计生系统干部上了一堂廉政法治课,进行了警示教育。对县检察院的检察建议进行了认真的贯彻落实并作出了书面回复,得到了县检察院的高度评价。
六、加强了灾后重建项目资金的监管
根据省、市、县有关灾后重建的规定,局党组不定期召开党组会听取汇报和研究安排,在大小会上反复强调灾后恢复重建项目资金物质监督检查工作。成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、相关股室为成员的灾后恢复重建项目资金物质监督检查工作领导小组,具体工作由纪检组牵头实施,定期进行检查。把灾后恢复重建资金物质监督检查工作纳入计生工作目标考核,逗硬奖惩。我局对灾后恢复重建资金物质管理的方针政策及时进行了宣传,制定了灾后恢复重建资金物质监督检查工作实施方案和相关制度,对灾后重建项目资金的运行实行全程跟踪监管,未发现违规违纪事件发生,确保了全县计生系统灾后恢复重建工作的顺利进行。
七、积极开展了创先争优活动和召开科级党员领导干部民主生活会
根据县委的统一部署,我局在党员干部中掀起了开展创先争优活动高潮。成立了开展创先争优活动领导小组,抽调人员组建办公室;制发了开展创先争优活动的实施方案,进一步明确创先争优活动的目的、意义、任务和具体做法;制定开展创先争优活动责任制,把争创任务分解到各股室和下属单位,纳入了年度目标考核,逗硬奖惩。我局创新了开展创先争优活动载体,围绕“五好四强”和“五带五争” 深入开展创先争优活动;结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,深化创先争优活动。设立了优秀共产党员示范岗和优秀共产党员示范区,成立共产党员服务队,创办了创先争优活动宣传栏,全体共产党员进行了创先争优活动承诺宣誓。人口局的创先争优活动取得了初步成效,被县委确定为全县的创先争优活动示范单位。
10月14日,县人口计生局党组召开了领导班子专题民主生活会。民主生活会上,大家畅所欲言,敞开心扉,开展了批评与自我批评,体现了浓厚的民主气氛,班子成员分别结合各自工作实际,深入查找问题,深刻剖析原因,制定整改措施。党组书记胡朝书同志带头对班子成员在思想、工作上存在的不足予以指出,要求大家互相帮助,相互查找问题,共同提高,建设成团结战斗的班子。列席会议的同志积极向领导班子和班子成员提出了很好的意见和建议。到会指导的县人民政府副县长兰序武、县委组织部和县纪委的领导对县人口局班子高质量的专题民主生活会给予了充分肯定。
八、进一步加强了行政效能建设,规范政务公开
按照县委、县政府的要求,我局认真学习贯彻了行政效能建设的有关规定。经局党组研究并在职工会上讨论通过,完善了《中江县人口计生局行政机关首问责任制度》、《中江县人口计生局行政机关限时办结制度》和《中江县人口计生局行政机关责任追究制度》。坚持首问责任制度、限时办结制度和责任追究制度;进一步细化岗位职责,从制度上防止推诿扯皮。今年,进一步健全了党务、政务公开机制,在计生系统实行了计划生育事务公开制,特别规范了村级计划生育的奖励、举报、审批、办证、处罚、征收社会抚养费等事项公开,接受群众的监督;同时,在县政务中心和仓山政务分中心设立了计生服务窗口,积极为育龄群众服务,受到了群众的好评。
九、狠抓纪检监察信访工作,畅通了群众诉求渠道
继续完善了信访长效机制建设,进一步创新信访工作机制,严格目标考核。认真落实计生信访责任制,实行限时办结机制和责任追究制,积极排查、分析不稳定隐患,制定了维稳应急预案。健全了局领导包片、联系计生信访重点户制度,规范了领导接访机制。加大了矛盾纠纷排查和调解工作力度,坚持领导干部接访机制。通过努力工作,做到了件件有调查、有回复、有落实,结案率达100%,完成了目标任务,无积案、群访和非正常越级上访事件发生,维护了社会稳定。