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业优惠政策，实现新增就业8934人，完成年目标的223%。5、城镇登记失业率在全市名列前茅。通过开展职业介绍、就业援助以及“送岗位、送政策、送培训、送服务”等四送服务等方式，运用社保补贴、税费减免、小额贷款等多种优惠政策扶持，我区城镇登记失业率控制在2.2%以内，位居全市前列。
6、充分就业社区创建工作全市领先。全区33个社区，已通过省级充分就业社区认定33个，达标率为100%，完成年目标的143%。
7、助保贷款协议签订人数和资金争取全市第一。举办助保贷款集中办理活动，新签助保贷款协议550份，累计办理1600人，完成市目标的110%，新发放助保贷款700万元。其中，为1198名“零保障”家庭人员办理助保贷款，政府贴息率100%；对35名重度残疾或重病致贫，且无就业能力的“零保障”家庭人员，区政府连续3年给予30%年缴费额度的参保补贴。
8、在各县区中率先建成一流的标准化劳动争议仲裁院。已建成120㎡的仲裁庭办案场所，包括仲裁立案庭、调解庭、审判庭、院长办公室等，投入资金13.3万元进行办公设施更新，率先在各县区中实现仲裁院机构、人员编制、办公场所、硬件设施、工作经费、规范化运作的“六到位”。
9、新农保参保率、发放率在各县区率先达“双百”。新型农村养老保险参保2981人，1759人领取基础养老金共计135万元，参保率、发放率均达100%。
10、在全市率先开通“机关事业单位工作人员个人工资网上查询系统”。为广大干部职工提供了及时、便捷的服务，成为人事公共服务体系的一个有效查询平台和服务窗口。
二、完善制度，健全措施，狠抓党风廉政建设
一是强化廉政组织领导。始终把党风廉政建设摆上主要议事日程，建立了党风廉政建设责任制领导小组，由主要负责人任组长，分管局长任副组长，各部门负责人为小组成员。小组下设办公室，从而形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、职能部门具体抓、依靠群众参与的领导格局和工作机制，保障了党风廉政建设的顺利开展。
二是加强惩防体系建设。针对群众普遍关注的人才招聘、公务员考录、社保基金支付、工资退休审批、工伤认定等问题，加大了内部监督力度，建立了内控机制，制定了党组集体议事制度、内部党务公开制度、内部事务公开制度；针对党风廉政建设的新要求，制定了党风廉政建设责任制实施办法、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告暂行规定、勤政廉洁规定，建立起“横向到边纵向到底”的党风廉政建设责任制，为防腐倡廉提供了坚强的制度保障。同时认真落实我市惩治和预防腐败体系的实施意见。
三是切实规范权力运行。进一步推行财务公开，对局里较大支出统一由局长办公会集体研究决定，一把手签字，增加财务支出的透明度，克服了权力的随意性。进一步明确财务纪律，完善“收支两条线”制度、政府采购制度等制度，对收费项目在市民服务大厅进行公示。进一步规范接待管理，严格执行区纪委有关制止大吃大喝的规定，对上级部门招待，既热情周到，又勤俭节约。
四是严格执行规章制度。严格执行党员干部五条禁令，在全局会议上多次要求全体人员禁止工作日中午饮酒，禁止在上班时间从事与工作无关的活动，禁止降低服务标准，无故违诺，禁止接受服务对象的吃请、礼品、礼金（有价证券），禁止参与迷信、赌博活动。认真执行服务承诺，对服务内容、服务标准、违诺责任等方面作出明确规定，向社会公布，广泛接受社会监督，真正做到有诺必践，违诺必究，一诺千金。
三、深入学法，依法行政，狠抓班子法治建设
一是带头学法知法。局领导班子认真研究依法行政工作，做到年度有计划，年终有总结，依法行政工作有计划、有步骤的开展。每周五下午组织局中层以上干部及全体党员集中开展人力资源和社会保障法律法规的学习，制订具体的学习安排表，实行局领导班子成员、中层干部轮流讲课，采取交流互学、问卷考学、检查促学等手段，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。通过学法、考法、用法等活动，进一步提高了领导班子法制意识，提升了依法行政水平。
二是推进依法决策。严格执行《政府信息公开条例》，大力推进部门信息公开进程。在区政府网站及时更新部门工作信息。建立规范性文件备案审查机制，按时报送行政权力目录、行政应诉案件统计表，确保各项决策符合法律法规的要求。对人事变动、干部任用、资产采购和处置、重大支出安排等重要事项，对出台文件、制定政策、修改意见等重大决策，均在政策法律法规允许的范围内，经集体研究讨论，在广泛听取意见的基础上确定，从未发生决策违规违纪的失误现象。
三是开展普法宣法。深入开展 “和谐中国民生行”——人力资源和社会保障政策法规宣传年活动，通过“走进社区、走进企业、走进校园、走进事业单位、走进农村”的五走进活动，发放宣传手册、扑克牌、一次性用杯、手提袋、围裙、宣传画和宣传折页等系列宣传品，为广大劳动者尤其是农民工送去法规、送去慰问，为他们排扰解难、维护权益。围绕《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，开展“5.18”阳光行政执法宣传日、“5.27”在行政执法服务进社区、“12.4”法制宣传日广场咨询等宣传活动，深入社区、企业广泛开展灵活多样的法制宣传和劳动监察活动，提高企业规范用工的意识，增强劳动者依法维权的能力。
四是坚持执法为民。在今年“两节”前夕开展拖欠农民工工资专项排查，主动到建筑施工现场宣传劳动法规、了解农民工工资发放情况，较好地将劳资矛盾消灭在萌芽状态；开展清理整顿人力资源市场专项行动，检查职介场所和用人单位22家，打击了非法职介、违法职介和通过招用工骗取钱财等违法活动；开展规范企业遵守劳动法律法规专项检查活动，以园区企业、餐饮服务业、生产加工等劳动密集型企业为重点，检查用人单位168家，涉及劳动者1.49万人（其中农民工0.56万人），补签劳动合同4100多份；开展新区企业劳动用工专项检查活动，主动上门帮助企业完善用工上的不足，改善新区内企业用工环境，减少劳动争议的发生。
（2010年11月26日）
